2026年卫生健康宣传计划

2026年卫生健康宣传计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家关于卫生健康工作的方针政策和战略部署，构建与社会主义现代化建设相适应的健康促进与教育体系，提升全民健康素养水平，有效应对新时期卫生健康领域面临的风险与挑战，特制定本计划。本计划旨在系统规划2026年度卫生健康宣传工作的目标、任务、策略与保障措施，为全方位、全周期保障人民健康提供有力的舆论支持和文化引领。1.2编制依据本计划主要依据以下法律法规、政策文件及规划纲要编制：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《“健康中国2030”规划纲要》《“十四五”国民健康规划》《全民健康素养促进行动规划（2024-2030年）》国家卫生健康委员会关于年度宣传工作的指导意见本地区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要本地区卫生健康事业发展相关规划1.3适用范围本计划适用于2026年1月1日至2026年12月31日期间，由各级卫生健康行政部门、医疗卫生机构、疾病预防控制机构、健康教育专业机构、相关社会组织及媒体单位等共同参与的卫生健康宣传与健康促进活动。1.4工作原则坚持人民至上、健康优先：始终将维护和保障人民群众健康权益作为宣传工作的出发点和落脚点，传播科学、权威、实用的健康知识。坚持政府主导、社会协同：强化卫生健康行政部门的主导责任，动员社会各界力量广泛参与，形成多部门协作、全社会联动的“大宣传、大健康”格局。坚持科学精准、分类指导：遵循健康传播规律，针对不同地区、不同人群的健康问题和信息需求，制定差异化、精准化的宣传策略和内容。坚持融合创新、全媒传播：顺应媒体融合发展大势，创新宣传形式与载体，构建线上线下相结合、传统媒体与新媒体互补的全媒体传播矩阵。坚持依法依规、正面引导：严格遵守国家法律法规和宣传纪律，牢牢把握正确舆论导向，及时回应社会关切，营造有利于卫生健康事业改革发展的良好氛围。二、主要目标与核心指标2.1总体目标到2026年底，初步建成覆盖城乡、优质高效的卫生健康宣传网络体系，居民健康素养水平稳步提升，重点疾病防治知识知晓率显著提高，健康生活方式的认同感和践行度持续增强，全社会关心、支持、参与健康中国建设的氛围更加浓厚。2.2具体核心指标指标类别具体指标2026年目标值健康素养水平居民健康素养水平较2025年底提升2-3个百分点知识普及率重点传染病防治核心知识知晓率达到85%以上慢性病防治核心知识知晓率达到80%以上妇幼健康核心知识知晓率达到85%以上媒体覆盖主流媒体卫生健康专题报道数量同比增长10%官方新媒体平台粉丝/关注总量同比增长15%原创科普作品全网传播量超过5亿次阵地建设健康社区/健康单位/健康学校建设新增数量完成年度建设任务基层健康教育宣传栏更新覆盖率达到100%活动参与大型主题健康宣传活动公众参与人次超过100万人次能力建设基层卫生健康宣传员培训覆盖率达到90%以上三、重点任务与内容3.1深化政策法规与成就宣传宣传解读重大政策：围绕《“健康中国2030”规划纲要》中期评估、深化医改重点任务、公共卫生体系建设等主题，组织系列政策解读文章、专家访谈、图解动画等，讲清政策背景、核心内容和惠民举措。展示事业发展成就：系统宣传党的十八大以来卫生健康事业改革发展取得的辉煌成就，特别是在重大疫情防控、医疗服务能力提升、中医药振兴、健康扶贫与乡村振兴衔接等方面的显著成效，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。弘扬崇高职业精神：持续宣传卫生健康领域先进典型、时代楷模和“最美医生”“最美护士”等感人事迹，深入诠释“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，增进医患互信，构建和谐医患关系。3.2普及健康素养核心知识围绕《中国公民健康素养——基本知识与技能》，聚焦重点人群和突出健康问题，开展系统化、精准化知识普及。传染病防控知识：持续宣传新冠病毒感染、流感、艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病的预防知识、疫苗接种政策和科学就医指南。结合季节特点和疫情形势，及时发布健康提示。慢性病防治知识：重点普及高血压、糖尿病、心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病等主要慢性病的危险因素、早期发现、规范治疗和康复管理知识，倡导“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）生活方式。妇幼老年健康知识：宣传孕产期保健、科学育儿、儿童青少年近视防控、心理健康、更年期保健等知识。加强老年人跌倒预防、营养改善、失能预防、阿尔茨海默病预防等健康指导。中医养生保健知识：推广中医药治未病理念和方法，普及适宜的中医养生保健技术、药膳食疗知识和简便验廉的中医药疗法。应急救护与安全知识：普及心肺复苏、海姆立克急救法等应急救护技能。加强食品安全、职业病防护、合理用药、无偿献血、禁止吸烟等方面的宣传教育。3.3推进健康支持性环境建设宣传宣传健康场所创建：大力宣传健康社区、健康单位、健康学校、健康家庭等健康细胞工程建设的重要意义、标准要求和创建成果，动员更多社会单元参与建设。倡导健康生活方式：联合相关部门，宣传倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式。推广使用健康支持性工具，如限盐勺、控油壶、BMI尺等。营造无烟环境氛围：加强控烟宣传教育，普及烟草危害知识，宣传公共场所控烟法规，推广戒烟服务，营造全社会支持控烟的良好氛围。3.4开展系列主题宣传活动结合各类卫生日、纪念日、宣传周（月），策划组织线上线下联动的主题宣传活动。时间主题宣传节点主要活动形式1月世界防治麻风病日义诊咨询、科普讲座、关爱慰问3月世界结核病防治日知识竞赛、校园宣传、媒体访谈4月全国爱国卫生月/世界卫生日环境整治宣传、健康科普进社区、线上倡议5月世界高血压日/全民营养周免费血压测量、营养知识讲座、食谱分享5月31日世界无烟日控烟知识展、戒烟挑战赛、公益广告投放6月全国爱眼日视力筛查、护眼知识进校园、科普视频8月1-7日世界母乳喂养周孕妇课堂、专家在线答疑、哺乳室推广宣传9月1日全民健康生活方式日健步走活动、“三减三健”体验营、线上打卡9月20日全国爱牙日口腔健康检查、刷牙示范、科普文章10月8日全国高血压日义诊咨询、家庭自测血压推广10月10日世界精神卫生日心理健康讲座、心理测评服务、减压活动11月联合国糖尿病日/全国消防宣传月糖尿病筛查、急救知识宣传、安全演练12月1日世界艾滋病日防艾知识宣传、反歧视倡导、检测促进3.5加强风险沟通与舆论引导健全信息发布机制：完善突发公共卫生事件和社会关注热点问题的信息发布、政策解读和舆论引导机制，做到及时、准确、公开、透明。提升舆情应对能力：加强卫生健康舆情监测、分析和研判，对不实信息和谣言及时辟谣澄清，主动设置议题，有效引导社会预期。畅通公众沟通渠道：利用官方网站、政务新媒体、12320卫生热线等平台，及时回应公众咨询和关切，解疑释惑。四、宣传策略与载体创新4.1构建全媒体传播矩阵巩固传统媒体阵地：加强与报纸、广播、电视等主流媒体的战略合作，开设健康专栏、专题节目，提高卫生健康内容的播出时长和版面占比。做强自有新媒体平台：优化各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构的官方网站、微信公众号、微博、抖音、视频号等平台运营，提升内容质量、发布频率和互动水平。拓展社会化传播渠道：与有影响力的商业平台、科普大V、网络达人合作，通过话题营销、直播带货（健康产品）、短视频挑战等形式，扩大健康科普的到达率和影响力。开发新型传播载体：探索利用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、人工智能（AI）等技术，开发互动式、体验式健康科普产品，如健康科普游戏、VR医疗体验等。4.2创新宣传产品形式短视频与微电影：针对不同平台特性，生产制作系列化、品牌化的健康科普短视频、情景剧、微纪录片、公益广告等。信息图与长图漫画：将复杂的医学知识、政策信息转化为通俗易懂、视觉化强的信息图、长图文、漫画故事。音频课程与播客：开发针对通勤、家务、睡前等场景的健康知识音频课程、播客节目。互动H5与小程序：开发健康知识问答、自测评估、行为记录等互动式H5页面和小程序工具。科普图书与手册：组织专家编写针对不同人群的系列科普读物、折页、手册，并推动电子化。4.3实施精准人群传播针对青少年群体：重点利用校园媒体、社交平台（如B站、小红书）、网络游戏植入等渠道，采用动漫、游戏、校园剧等形式进行传播。针对职业人群：结合用人单位健康管理，通过企业内部通讯、线上学习平台、工间操活动等进行健康促进。针对老年群体：依托社区活动中心、老年大学、家庭医生签约服务，通过讲座、宣传栏、电视广播、大字版材料等传统渠道进行传播，同时帮助老年人跨越“数字鸿沟”。针对流动人口与农村居民：利用务工人员集中场所、农村大喇叭、文化下乡、集市活动等渠道，采用当地方言、地方戏等接地气的方式进行宣传。五、组织实施与职责分工5.1组织领导成立由卫生健康行政部门主要负责同志牵头的2026年卫生健康宣传工作领导小组，负责本计划的统筹规划、组织实施、督导评估和重大事项决策。领导小组下设办公室，设在宣传处（科），承担日常协调工作。5.2职责分工卫生健康行政部门：负责本计划的顶层设计、资源统筹、政策协调、督导考核和效果评估。指导下属单位和辖区开展宣传工作。疾病预防控制中心：负责提供传染病、慢性病、公共卫生应急等领域的专业技术支持和核心信息，开发专业科普材料，参与相关宣传活动。健康教育专业机构：负责健康教育与健康促进的技术指导、人员培训、材料开发、效果监测与评价，承担具体项目执行。各级各类医疗卫生机构：发挥健康科普“主阵地”作用，结合诊疗服务开展针对性健康教育，建设医院健康科普平台，组织医务人员参与科普创作与传播。相关社会组织与学术团体：发挥专业优势和桥梁作用，组织专家资源，开展健康科普研究、学术交流和公益活动。新闻媒体单位：履行社会责任，加大卫生健康公益宣传力度，提高报道的专业性和准确性，创新传播形式。六、保障措施6.1经费保障各级卫生健康行政部门应将卫生健康宣传经费纳入年度财政预算，保障宣传材料制作、活动开展、媒体合作、人员培训、监测评估等工作需要。积极拓宽经费来源，鼓励社会资本投入健康科普公益事业。6.2人才保障建强专业队伍：加强各级健康教育专业机构人员配备，引进和培养兼具医学背景和传播技能的复合型人才。培训全员参与：将健康教育与健康传播能力纳入医疗卫生人员继续教育必修内容，定期开展宣传骨干和基层宣传员培训，提升全行业宣传意识和能力。建立专家智库：遴选医学、传播学、社会学等多领域专家，组建卫生健康宣传专家智库，为宣传工作提供智力支持。6.3机制保障健全协同机制：完善与宣传、教育、广电、体育、工会、共青团、妇联等部门的沟通协调机制，定期召开联席会议，共同推进健康促进工作。建立激励机制：设立卫生健康优秀科普作品奖、宣传工作先进单位/个人等奖项，将健康科普工作纳入医疗机构和医务人员绩效考核评价体系。完善评价机制：建立健全以健康素养提升为核心的效果评价体系，定期开展宣传效果监测与评估，运用评价结果指导工作改进。6.4技术保障建设健康科普资源库：整合各级各类优质健康科普素材，建设权威、共享的健康科普资源库，方便全社会调用。运用大数据技术：利用大数据分析手段，洞察公众健康信息需求和行为特点，实现宣传内容的精准推送和个性化服务。保障信息安全：加强宣传平台和内容的安全管理，确保网络和数据安全，防止信息泄露和恶意攻击。七、监测评估与调整7.1过程监测领导小组办公室负责对计划实施情况进行全过程跟踪监测，建立季