麻精药品管理制度及流程培训

麻精药品管理制度及流程培训CONTENTS目录01麻精药品概述02麻精药品管理法律法规体系03麻精药品全程精细化管理04医疗机构麻精药品管理职责CONTENTS目录05麻精药品使用流程与风险控制06信息化管理与监督检查07人员培训与合规要求01麻精药品概述麻精药品的定义与双重属性

麻精药品的法定定义麻精药品是麻醉药品和精神药品的统称，指列入国家公布的麻醉药品品种目录、精神药品品种目录的药品和其他物质。麻醉药品是对中枢神经有麻醉作用，连续使用后易产生身体依赖性、能形成瘾癖的药品；精神药品是作用于中枢神经系统，使之兴奋或抑制，连续使用能产生依赖性的药品。

麻精药品的双重属性麻精药品具有医疗和潜在滥用的双重属性。合法规范使用时，是临床镇痛、手术麻醉、精神疾病治疗等不可或缺的药物，如吗啡用于癌症止痛、咪达唑仑用于手术镇静；若管理不当或被滥用，则会成为毒品，危害人体健康和社会安全，如含可待因的复方口服液体制剂被滥用会导致成瘾。

与相关概念的区别麻醉药品≠麻醉药，麻醉药（如全身麻醉药丙泊酚、局部麻醉药利多卡因）虽有麻醉作用但不成瘾、不产生依赖性，按一般药品管理；麻精药品属于国家实行特殊管理的药品。精神药品也不同于抗精神病药物，抗精神病药物（如吩噻嗪类）用于治疗精神障碍，无特殊管理要求。麻醉药品与精神药品的分类麻醉药品的定义与范围麻醉药品是指列入麻醉药品目录的药品，对中枢神经有麻醉作用，连续使用后易产生身体依赖性、能形成瘾癖。《麻醉药品品种目录》（2013年版）包含121种药品。精神药品的定义与分类精神药品是指作用于中枢神经系统，使之兴奋或抑制，连续使用能产生依赖性的药品。根据依赖性和危害程度分为第一类和第二类精神药品，《精神药品品种目录》（2013年版）共149种。麻醉药品与麻醉药的区别麻醉药（剂）是指能使机体或局部暂时、可逆性失去知觉及痛觉的药物，不成瘾、不产生依赖性，包括全身麻醉药和局部麻醉药；麻醉药品是麻醉性镇痛药，连续使用易成瘾，国家实行特殊管理。目录的动态调整机制麻精目录由国务院药品监督管理部门会同卫生部、公安部共同制定并实行动态管理。例如，2023年4月吡仑帕奈(2mg)纳入二类精神药品管理，2024年5月咪达唑仑原料和注射剂由二类调整为一类精神药品。麻精药品与毒品、麻醉药的区别麻精药品与毒品的法律界限根据《中华人民共和国刑法》第357条，毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）等国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。麻精药品在合法医疗用途下是药品，非法使用或滥用时则成为毒品。我国列管121种麻醉药品、130种精神药品，含可待因复方口服液体制剂等均属此类。麻醉药品与麻醉药的核心差异麻醉药品是指对中枢神经有麻醉作用，连续使用易产生身体依赖性、能形成瘾癖的药品，如吗啡、芬太尼，需特殊管制。麻醉药（剂）是能使机体或局部暂时可逆性失去知觉及痛觉的药物，如全身麻醉药丙泊酚、局部麻醉药利多卡因，不成瘾、不产生依赖性，按普通药品管理。精神药品的分类与成瘾风险精神药品作用于中枢神经系统，分一类和二类管理。一类如哌醋甲酯、司可巴比妥，依赖性强、危害大；二类如地西泮、艾司唑仑，相对风险较低。2024年7月1日起，咪达唑仑原料和注射剂由二类调整为一类精神药品管理，体现国家对成瘾风险的动态管控。麻精药品目录动态管理及最新调整目录制定与动态管理机制

麻精药品目录由国务院药品监督管理部门会同卫生部、公安部共同制定，国家对目录实行动态管理，以适应药物滥用形势和医疗需求变化。2023年目录调整情况

2023年4月调整目录，吡仑帕奈(2mg)自7月1日起纳入二类精神药品管理；2023年10月1日起，泰吉利定列入麻醉药品目录，地达西尼、依托咪酯（在中国境内批准上市的含依托咪酯的药品制剂除外）列入第二类精神药品目录。2024年目录调整重点

2024年5月调整目录，咪达唑仑原料和注射剂自7月1日起由二类精神药品调整为一类精神药品；右美沙芬、含地芬诺酯复方制剂、纳呋拉啡、氯卡色林自2024年7月1日起列入第二类精神药品目录。02麻精药品管理法律法规体系核心法律依据

国家法律层面《中华人民共和国药品管理法》作为我国药品管理的根本大法，对麻醉药品、精神药品的生产、经营、使用等环节作出全面规定，是麻精药品管理的法律基石。该法明确麻醉药品、精神药品等特殊药品不得委托生产，其标签、说明书须印有规定标志，并禁止在网络上销售。

行政法规层面《麻醉药品和精神药品管理条例》是针对麻精药品管理的专项行政法规，规定了分类管理制度、许可制度、监管制度、信息报告制度和教育培训制度。2024年12月修订后，明确麻精药品按药用类和非药用类分类列管，对非药用类麻精药品除实验研究外，禁止生产、经营、使用、储存、运输。

部门规章与规范性文件依据《麻醉药品和精神药品管理条例》授权，国家药监局等部门制定了《麻醉药品和精神药品生产管理办法》《经营管理办法》《实验研究管理规定》等规章，以及《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》《处方管理办法》等规范性文件，细化了麻精药品在各环节的管理要求，如“五专管理”、处方权限与保存等。行政法规与部门规章

01核心行政法规：《麻醉药品和精神药品管理条例》该条例由国务院于2005年公布，历经2013年、2016年及2024年多次修订，是我国麻精药品管理的基础性行政法规。它规定了麻精药品的分类管理制度、许可制度、监管制度、信息报告制度和教育培训制度，明确了各部门在麻精药品种植、实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等环节的管理职责。

02药品管理法及实施条例《中华人民共和国药品管理法》是我国药品管理的根本大法，其中对麻精药品的生产、经营、使用、储存、运输等环节提出了原则性要求，并授权国务院对麻精药品管理作出特殊规定。《中华人民共和国药品管理法实施条例》则对药品管理法的规定进行了细化和补充，与《麻醉药品和精神药品管理条例》共同构成麻精药品管理的法律基础。

03部门规章体系依据《麻醉药品和精神药品管理条例》授权，原国家食品药品监督管理总局等部门相继发布了《麻醉药品和精神药品生产管理办法》、《麻醉药品和精神药品经营管理办法》、《麻醉药品和精神药品邮寄管理办法》、《麻醉药品和精神药品运输管理办法》等一系列部门规章，形成了覆盖麻精药品各环节管理的规章体系。2025年5月，国家药监局发布了新修订的《麻醉药品和精神药品实验研究管理规定》，进一步规范了麻精药品的实验研究活动。《麻醉药品和精神药品管理条例》核心要点立法宗旨与适用范围条例旨在加强麻醉药品和精神药品的管理，保证其合法、安全、合理使用，防止流入非法渠道。适用于麻醉药品药用原植物的种植，以及麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等活动及监督管理。药品分类与目录管理麻醉药品和精神药品是指列入麻醉药品目录、精神药品目录的药品和其他物质。精神药品分为第一类精神药品和第二类精神药品。目录由国务院药品监督管理部门会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门制定、调整并公布，实行动态管理。管制核心原则国家对麻醉药品药用原植物以及麻醉药品和精神药品实行管制。除条例另有规定外，任何单位、个人不得进行麻醉药品药用原植物的种植以及麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等活动。监管职责分工国务院药品监督管理部门负责全国麻醉药品和精神药品的监督管理工作；国务院公安部门负责对造成麻醉药品和精神药品流入非法渠道的行为进行查处；县级以上地方人民政府相关部门在各自职责范围内负责管理工作。定点生产与经营制度国家对麻醉药品和精神药品实行定点生产、定点经营制度。定点生产企业和定点批发企业需具备法定条件并经批准，严格按照计划生产和销售，确保供应渠道合法可控。03麻精药品全程精细化管理“五专”管理制度详解专人管理明确人员和调剂权限，相关人员需定期参加麻精药品管理和临床应用规范化培训并考核合格，方可获得麻精药品调剂权。医疗机构应建立麻精药品管理人员AB角制度，明确轮换周期，确保责任落实。专用保险柜麻精药品应储存于配备安全监控系统和自动报警设施的专用保险柜中，门急诊药房、住院药房、病房、手术室、内镜室等重点部门需采用双锁保险柜或麻精药品智能调配柜储存，实行双人双锁管理，监控视频保存期限原则上不少于180天。专用账册对麻精药品的进出进行逐笔记录，内容包括日期、凭证号、领用部门、品名、剂型、规格、单位、数量、批号、有效期、生产单位、发药人、复核人和领用签字，做到帐、物、批号相符。专用账册保存期限应当自药品有效期期满之日起不少于5年。专用处方开具麻精药品须使用专用处方，麻醉药品和第一类精神药品处方印刷用纸为淡红色，右上角标注“麻”“精一”字样，第二类精神药品处方为白色，右上角标注“精二”。麻醉药品和第一类精神药品处方至少保存3年，第二类精神药品处方至少保存2年。专册登记对麻精药品处方进行专册登记，登记内容包括患者（代办人）姓名、性别、年龄、身份证明编号、病历号、疾病名称、药品名称、规格、数量、处方医师、处方编号、处方日期、发药人、复核人。同时，对未使用完的注射液和镇痛泵中剩余药液的处置、空安瓿及废贴的回收销毁等情况也需专册记录。采购与验收管理规范

采购资质与审批流程医疗机构需经设区的市级卫生主管部门批准取得《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》（简称《印鉴卡》），凭卡向本省定点批发企业采购。《印鉴卡》有效期为三年，期满前三个月需重新申请。

药品验收核心要求到货后需由至少两名药学专业技术人员共同验收，清点验收到最小包装，核对药品名称、剂型、规格、数量、批号、有效期、生产单位等信息，确保账物、批号相符，并双人签字确认。

验收记录与凭证管理验收记录应包括日期、凭证号、品名、规格、数量、批号、生产单位等内容，专用账册保存期限自药品有效期期满之日起不少于5年。验收合格后方可入库，不合格药品需及时联系供应商处理。储存保管要求与安全设施

专用储存设施标准麻醉药品和第一类精神药品须储存于专库或专柜，专库应设防盗设施及报警装置，专柜须使用保险柜；门急诊药房、住院药房等重点部门采用双锁保险柜或智能调配柜，实行双人双锁管理。

安全监控系统配置储存区域应安装安全监控系统，监控取药及回收药品等行为，相关视频保存期限不少于180天；配制镇痛泵等大量使用麻精药品的操作需在视频监控下完成。

储存环境与分类管理储存环境需符合药品特性要求，麻精药品与其他药品分开存放，不同品种、规格分类存放，标识清晰；第二类精神药品及未列管全身麻醉药在专区（柜）存放，确保账物、批号相符。

日常管理与盘点制度每日对麻精药品进行消耗统计，日清月结，账物相符；专用账册记录进出逐笔信息，保存期限自药品有效期满之日起不少于5年；定期检查储存设施及监控系统运行状态，确保安全有效。处方开具管理处方资质与权限执业医师需经麻精药品管理和临床应用规范化培训并考核合格，方可获得相应麻精药品处方权。药师需经培训考核合格，方可获得调剂资格。医师不得为自己开具该类药品处方。处方开具规范要求医师应使用专用处方笺，麻醉药品和第一类精神药品处方为淡红色，右上角标注“麻”、“精一”字样。处方内容应清晰完整，包括患者基本信息、诊断、药品名称、剂型、规格、数量、用法用量、医师签名及开具日期等。开具时应遵循《麻醉药品和精神药品临床应用指导原则》，使用药品通用名称。处方用量管理规定为急诊患者开具麻醉药品和第一类精神药品，限1次常用量。门诊普通患者注射剂处方为1次常用量，控缓释制剂不得超过7日常用量，其他剂型不得超过3日常用量。门诊癌痛或中、重度慢性疼痛患者注射剂处方不得超过3日常用量，控缓释制剂不得超过15日常用量，其他剂型不得超过7日常用量。住院患者逐日开具，处方为1日常用量。特殊患者处方管理门（急）诊癌症疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者需长期使用麻醉药品和第一类精神药品的，首诊医师应当亲自诊查患者，建立相应病历，要求其签署《知情同意书》，病历中留存二级以上医院开具的诊断证明、患者及代办人身份证明文件复印件等材料，并进行三个月随诊。处方保存与管理麻醉药品和第一类精神药品处方至少保存3年，第二类精神药品处方至少保存2年。医疗机构应当对麻醉药品和精神药品处方进行专册登记，药师对麻醉药品和第一类精神药品处方按年月日逐日编制顺序号。处方调剂与发放流程

处方审核要求具有麻精药品处方审方资格的药师接收专用处方后，需审核处方合法性、规范性、适宜性，包括患者信息、药品名称、剂型、规格、数量、用法用量等，对不规范或不能判定合法性的处方不得调剂。

药品调配规范处方审核合格后，由具有调剂资格的药师及时调剂，调剂完毕在处方上填写药品批号并签字；核对药师需根据处方核对药品，签字并进行用药交待，确保发放准确无误。

处方登记与管理调剂后应对麻醉药品和第一类精神药品处方逐日编制顺序号，并进行专册登记，登记内容包括患者（代办人）姓名、性别、年龄、身份证明编号、病历号、疾病诊断、药品名称、规格、数量、处方医师、处方编号、处方日期、发药人、复核人等信息。

发放与使用限制除需长期使用麻精药品的门（急）诊癌症疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者外，麻醉药品注射剂型仅限于医疗机构内使用；为院外使用麻醉药品非注射剂型、精神药品患者开具的处方不得在急诊药房配药，确保药品使用安全可控。使用与记录管理

使用流程规范医务人员使用麻精药品前，需再次核对患者信息及药品信息，确保无误后方可使用。对于未使用完的麻醉药品、第一类精神药品注射液和镇痛泵中的剩余药液，由医师或护士在视频监控下双人进行倒入下水道等处置，并逐条记录。

使用记录要求每次使用麻精药品后，需在麻精药品使用记录本中详细记录使用时间、药品名称、剂量、患者信息及使用者签名。麻醉药品、第一类精神药品使用及回收管理应做到日清日结、账物相符。

专册登记内容专册登记包括患者（代办人）姓名、性别、年龄、身份证明编号、病历号、疾病名称、药品名称、规格、数量、处方医师、处方编号、处方日期、发药人、复核人等信息。

处方管理规定麻醉药品和第一类精神药品处方至少保存3年，第二类精神药品处方至少保存2年。药师应当对麻醉药品和第一类精神药品处方按年月日逐日编制顺序号，并进行专册登记。

监测与评估使用后，医务人员需对患者进行监测，评估药品的疗效及不良反应，并及时记录。医疗机构药学部门应每月开展处方点评、监测预警和巡查，对于使用量异常增高的情况，要分析原因并采取相应管理措施。回收与销毁管理空安瓿与废贴回收麻醉药品、第一类精神药品空安瓿及废贴由医疗机构药学部门回收销毁，第二类精神药品及未列管全身麻醉药空安瓿及废贴由临床科室回收销毁。相关科室应配备安全设施回收，并每日在视频监控下双人进行粉碎处置，对回收销毁情况进行记录。剩余药液处置对未使用完的麻醉药品、第一类精神药品注射液和镇痛泵中的剩余药液，由医师或护士在视频监控下双人进行倒入下水道等处置，并逐条记录。过期损坏药品销毁医疗机构对过期、损坏麻醉药品、第一类精神药品进行销毁时，应当向所在地卫生行政部门提出申请，在卫生行政部门监督下进行销毁，并对销毁情况进行登记。销毁记录与追溯麻精药品销毁过程需有专人监督，详细记录销毁药品名称、剂型、规格、数量、批号、销毁日期、监督人员等信息，确保全程可追溯，相关记录保存至药品有效期期满之日起不少于5年。04医疗机构麻精药品管理职责医疗机构主体责任与第一责任人

医疗机构主体责任定位医疗机构是麻精药品及未列管全身麻醉药临床应用管理的责任主体，需建立健全管理制度和岗位职责，实现重点环节、科室、人员监管无死角，在满足临床需求的同时严防流弊事件发生。

主要负责人的第一责任人职责医疗机构主要负责人是本机构麻精药品及未列管全身麻醉药管理的第一责任人，需高度重视此类药品的双重属性，统筹推进管理工作，确保各项制度措施落实到位。

科室负责人的日常管理责任各领用科室负责人为本科室麻精药品及未列管全身麻醉药日常保管及使用管理第一责任人，负责制定落实科室管理制度、监督各环节管理、组织人员培训，避免药品流弊。

管理责任的考核与追究医疗机构应将麻精药品管理列入医疗质量管理检查事项和年终目标责任制考核指标，对政策执行落实不到位、存在重大安全隐患或造成非法流弊的，依法严肃追究相关机构和人员责任。管理部门职责分工01医疗机构主要负责人职责医疗机构主要负责人是本机构麻精药品临床应用管理第一责任人，需建立健全管理制度，明确各级人员职责，将麻精药品管理列入医疗质量管理检查事项和年终目标责任制考核指标。02麻精药品管理组职责由医疗机构分管院长任组长，成员包括医疗管理、临床医学、药学、护理、信息、保卫等部门，负责组织、协调、监督本机构麻精药品的管理工作，制定和修订管理制度及操作规程。03药学部门职责作为日常管理工作的承担部门，负责麻精药品的计划申报、采购、验收、储存、保管、调配、统计、报告及过期、破损药品的回收和集中销毁，建立专用账目，指导监督临床科室使用管理。04医务部门职责负责医师麻精药品处方权的认定和授权管理，组织医师学习相关法律法规和合理用药知识，监督检查处方规范性与适宜性，处理涉及麻精药品的医疗差错和不良事件。05护理部门职责负责病区（科室）麻精药品的请领、保管、使用、交接、空安瓿（或废贴）回收等管理工作，严格执行医嘱给药，做好用药记录和观察，对患者进行健康教育及科室制度落实自查。06保卫部门职责负责麻精药品储存、保管场所的安全保卫工作，指导落实防盗、防火、防破坏等安全措施，配合药品销毁时的安全监督，协助调查处理药品被盗、丢失等安全事件。重点科室管理要求

科室管理职责与第一责任人制度各领用科室负责人为本科室麻精药品及未列管全身麻醉药日常保管及使用管理第一责任人，需制定并落实科室管理制度及岗位职责，监督各环节管理，组织人员参加相关培训。

重点科室工作小组设立与人员分工重点科室（如麻醉科、手术室、重症医学科、疼痛科等）应成立以科室负责人为第一责任人的专门工作小组，指定麻精药品管理人员负责具体管理工作，麻醉医师原则上不参与本科室麻精药品库的储存管理和发放工作。

储存设施与安全监控要求重点科室配备麻醉药品、第一类精神药品基数要采用双锁保险柜或麻精药品智能调配柜储存，储存区域设有防盗设施和安全监控系统，监控视频保存期限原则上不少于180天。

使用与回收环节管理规范对未使用完的麻醉药品、第一类精神药品注射液和镇痛泵中的剩余药液，由医师或护士在视频监控下双人进行倒入下水道等处置并逐条记录；空安瓿及废贴由医疗机构药学部门或临床科室按规定回收销毁，每日在视频监控下双人粉碎处置并记录。05麻精药品使用流程与风险控制使用申请与审批流程

使用申请提交医务人员根据患者病情填写麻精药品使用申请表，需详细说明药品名称、剂型、规格、剂量、使用目的及患者信息，确保申请的必要性与合理性。

科室内部审核使用申请需经科室主任审核，科室主任对申请的临床适用性进行评估，确认符合诊疗规范后签字批准，明确科室管理责任。

药剂科专业审核科室审核通过后，申请表提交药剂科，药剂科对药品选择、剂量合理性、用药疗程及处方规范性进行专业审核，保障用药安全与合规。

特殊情况审批机制因抢救患者等紧急情况无法核对患者信息时，执业医师可先行开具麻精药品处方，事后需及时补办相关手续并记录原因，兼顾紧急救治与规范管理。风险点识别与防控措施

储存环节风险与防控风险：储存设施不符合要求，如未使用双锁保险柜、监控设施失效，导致药品被盗或流失。防控：麻精药品需存放于专用保险柜或智能调配柜，配备防盗和监控系统，监控视频保存不少于180天，实行双人双锁管理和定期安全检查。

处方开具与调剂风险与防控风险：无资质医师开具处方、处方用量超限、审核不严导致滥用。防控：医师和药师需经培训考核取得资质，处方严格审核合法性与适宜性，麻醉药品和第一类精神药品处方保存3年，专册登记患者信息，实施处方动态监控与点评。

使用与回收风险与防控风险：剩余药液处置不当、空安瓿/废贴流失，如未双人核对销毁。防控：未使用完的注射液和镇痛泵剩余药液由双人在视频监控下处置并记录，空安瓿/废贴专人回收、集中销毁并登记，确保日清日结、账物相符。

人员管理风险与防控风险：人员资质不足、培训缺失、长期固定管理导致漏洞。防控：管理人员设定AB角，定期轮换，每年组织法律法规和操作培训并考核，建立人员安全档案，严禁无关人员接触麻精药品管理环节。异常情况报告与应急处理

异常情况的界定与报告流程异常情况包括麻精药品被盗、丢失、骗取、冒领、流入非法渠道以及滥用、误用等。发生上述情况时，相关人员应立即向本机构麻精药品管理部门或负责人报告，并在规定时限内上报所在地县级公安机关、药品监督管理部门和卫生健康行政部门。

应急处理预案的制定与启动医疗机构应制定麻精药品突发事件应急处理预案，明确应急组织架构、职责分工、响应程序、处置措施等。一旦发生重大异常情况，立即启动预案，采取控制措施，防止事态扩大，同时配合相关部门开展调查处理。

事件调查与责任追究医疗机构接到异常情况报告后，应立即组织调查，查明事件原因、经过、后果及责任人。对违反麻精药品管理规定的行为，依据相关法律法规和本机构制度，对责任人进行严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

持续改进与预防机制针对发生的异常情况和应急处置过程中发现的问题，医疗机构应及时总结经验教训，完善麻精药品管理制度和操作规程，加强人员培训和风险排查，堵塞管理漏洞，建立健全长效预防机制，杜绝类似事件再次发生。06信息化管理与监督检查信息化追溯系统建设

追溯系统核心目标实现麻精药品来源可查、去向可追、责任可究，构建覆盖采购、验收、储存、发放、调配、使用等全流程的闭环式追溯管理。

系统功能模块要求应包含药品基础信息管理、批号追踪、出入库记录、处方信息关联、患者信息登记、库存动态监控、异常情况预警及数据统计分析等功能。

数据记录与共享要求详细记录药品流转各环节的关键信息，包括日期、凭证号、品名、规格、数量、批号、有效期、生产单位、相关人员签字等。支持与医疗机构HIS系统、处方系统等数据对接与共享。

安全与监管要求系统应具备严格的用户权限管理、操作日志记录及数据加密功能，确保数据安全。满足药品监督管理部门对麻精药品追溯信息的监管和查询需求，按规定上报相关数据。智能化设备应用麻精药品智能调配柜重点科室配备麻精药品基数时采用，具备安全监控和自动报警设施，实现药品储存、发放的智能化管理，提升取用效率与安全性。电子药柜用于麻精药品的储存与管理，结合信息化平台，可对药品出入库进行精准记录与追踪，确保药品流向可控，符合“五专”管理要求。信息化追溯系统依托现代化院内物流系统和信息化平台，对麻精药品的采购、验收、储存、发放、使用等全过程进行记录与追溯，实现来源可查、去向可追、责任可究的闭环式管理。视频监控系统安装于麻精药品储存区域及重点使用环节，监控取药、回收药品及剩余药液处置等行为，相关监控视频保存期限原则上不少于180天，保障操作合规可监督。监督检查机制与考核

01内部监督检查医疗机构应建立麻精药品管理专项检查制度，药学、医务、护理等部门每季度联合开展一次专项督查，重点检查“五专”管理、处方规范性、账物相符等情况，及时发现问题并整改。

02外部监督指导各级卫生健康行政部门将麻精药品管理纳入平安医院建设考核及公立医院绩效考核，定期开展飞行检查；省级药品监督管理部门负责对本行政区域内批件持有人