《汽车认证标准与法规》-第九章 《新能源汽车免征购置税》 管理、《节约能源使用新能源车船车船税》 管理

９.１《新能源汽车免征购置税》管理９.１.１《新能源汽车免征购置税》管理的作用为促进我国交通能源战略转型、推进生态文明建设、支持新能源汽车产业发展，自２０１４年９月１日至２０１７年１２月３１日，我国对购置的新能源汽车免征车辆购置税。由工业和信息化部装备工业司归口管理。对免征车辆购置税的新能源汽车，由工业和信息化部装备工业司、国家税务总局通过发布的《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《目录》）实施管理，由汽车生产企业通过指定网络进行申报，申报网址：ｈｔｔｐ：／／ｎｅａ.ｃａｔａｒｃ.ｉｎｆｏ／Ｌｏｇｉｎ／Ｉｎｄｅｘ。由中国汽车技术研究中心数据资源中心提供软件申报技术支持。经审核通过的新能源产品可以免征车辆购置税。下一页返回９.１《新能源汽车免征购置税》管理工业和信息化部根据《目录》确定免征车辆购置税的车辆，税务机关据此办理免税手续。９.１.２《新能源汽车免征购置税》执行的技术法规、规范性文件《新能源汽车免征购置税》执行的技术法规、规范性文件泛指由国家工业和信息化部装备工业司、国家税务总局发布的文件，各汽车生产企业应按要求执行，主要指《中华人民共和国财政部、国家税务总局、中华人民共和国工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（公告２０１４年第５３号）。此技术法规、规范性文件，随着文件的新增、调整，也应做相应更新。上一页下一页返回９.１《新能源汽车免征购置税》管理９.１.３申报流程及申报要求一、申报流程总体来说，汽车生产企业按照以下流程来进行申报，见图９－１。（一）首次申请提交纸质说明材料１．首次提交纸质申请资料，正式书面材料（一式三份）（１）企业基本情况；（２）企业承诺书；（３）新能源汽车售后服务网点；（４）企业工商登记文件复印件；（５）营业执照复印件；（６）企业相关人员从事《目录》申报工作的委托书；上一页下一页返回９.１《新能源汽车免征购置税》管理（７）《目录》申报人员身份证复印件；（８）进口经销企业产品代理委托书复印件或进口许可证明复印件。２．申请资料递交地点（１）北京卡达克数据技术中心；（２）北京经济技术开发区博兴六路３号。（二）审核通过后，获得申报系统账号（１）登录工业和信息化部“新能源汽车税收优惠目录申报系统”（以下简称“申报系统”）。（２）提交资料审核通过后，企业获得“申报系统”唯一申报账户（以邮件形式向企业发送账号密码）。（３）企业获得申报账户后，可登录申报系统，在线填报企业信息和车型信息。上一页下一页返回９.１《新能源汽车免征购置税》管理（三）上报企业信息及申报车型参数“新能源汽车税收优惠目录申报系统”填报信息包含企业信息和车型信息两部分。首先填报企业信息（与纸质版相同），经审核通过，才能进行车型信息填报。（四）审查、发布、检查（１）工业和信息化部会同国家税务总局等部门对企业提交的申请材料进行审查，通过审查的车型列入《目录》，由工业和信息化部、国家税务总局发布。（２）财政部、国家税务总局、工业和信息化部将适时组织开展《目录》车型专项检查。企业对申报材料的真实性和产品质量负责。上一页下一页返回９.１《新能源汽车免征购置税》管理二、申报要求（一）免征范围２０１４年９月１日—２０１７年１２月３１日对购置的新能源汽车免征购置税，包括获得公告许可的纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车。（二）免征方式由国家工业和信息化部、国家税务总局通过发布《目录》实施管理。（三）条件列入《目录》的新能源车，应符合以下条件：（１）获得许可的纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车。（２）使用的动力电池不包括铅酸电池。上一页下一页返回９.１《新能源汽车免征购置税》管理（３）续驶里程要求，见表９－１。（４）插电式混合动力乘用车、插电式混合动力商用车综合燃料消耗量与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应目标值相比小于６０％。（５）需通过新能源专项检测标准检测，见表９－２。（四）企业申报（１）首先提交纸质资料，获得用户名、密码。（２）企业通过“新能源汽车税收优惠目录申报系统”申报，申报网址：ｈｔｔｐ：／／ｎｅａ.ｃａｔａｒｃ.ｉｎｆｏ／Ｌｏｇｉｎ／Ｉｎｄｅｘ。（３）企业申报条件。①生产或进口符合《目录》条件的新能源汽车。②对动力电池、电机、电控提供不低于５年或１０万公里的质保。上一页下一页返回９.１《新能源汽车免征购置税》管理③较强的售后服务保障能力。（五）免税申办（１）工业和信息化部在机动车合格证电子信息中增加“是否列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》”字段。（２）对列入《目录》的新能源汽车，企业上传机动车整车出厂合格证信息时，在“是否列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》”字段标注“是”，即免税标识。（３）工业和信息化部对企业上传的机动车整车出厂合格证信息中的免税标识进行审核，并将通过审核的信息传送给国家税务总局。（４）税务机关依据工业和信息化部传送的车辆合格证电子信息中的免税标识，办理免税手续。上一页返回９.２《节约能源使用新能源车船车船税》管理９.２.１《节约能源使用新能源车船车船税》管理的作用为促进节约能源、使用新能源的汽车、船舶产业发展，根据《中华人民共和国车船税法》第４条、《中华人民共和国车船税法实施条例》第１０条有关规定，经国务院批准，自２０１２年１月１日起，对节约能源的车船，减半征收车船税；对使用新能源的车船，免征车船税。对于减免车船税的节约能源、使用新能源车船，由财政部、国家税务总局、工业和信息化部通过联合发布《节约能源使用新能源车辆（船舶）减免车船税的车型（船型）目录》实施管理。下一页返回９.２《节约能源使用新能源车船车船税》管理对于不属于车船税征收范围的纯电动乘用车、燃料电池乘用车，由财政部、国家税务总局、工业和信息化部通过联合发布《不属于车船税征收范围的纯电动燃料电池乘用车车型目录》实施管理。９.２.２《节约能源使用新能源车船车船税》执行的技术法规、规范性文件《节约能源使用新能源车船车船税》执行的技术法规、规范性文件泛指由国家工业和信息化部装备工业司、国家税务总局、财政部发布的文件，各汽车生产企业应按要求执行，主要指《关于节约能源使用新能源车船车船税政策的通知》（财税〔２０１２〕１９号）。此技术法规、规范性文件，随着文件的新增、调整，也应做相应更新。上一页下一页返回９.２《节约能源使用新能源车船车船税》管理９.２.３申报流程及申报要求一、申报流程（一）企业申报阶段符合认定条件的节约能源、使用新能源的车辆或进口车辆企业，可以向国家工业和信息化部提出列入《节约能源使用新能源车辆减免车船税的车型目录》《不属于车船税征收范围的纯电动燃料电池乘用车车型目录》的申请。（二）《目录》审查发布财政部、税务总局、工信部组织审查，不定期发布《目录》。（三）监督管理财政部、税务总局、工信部组织对企业进行专项抽查、处罚、监督管理。上一页下一页返回９.２《节约能源使用新能源车船车船税》管理二、申报要求（一）定义１．节能汽车这是指以内燃机为主要动力系统、综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。２．新能源汽车这是指采用新型动力系统，主要或全部使用新型能源的汽车，包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。３．纯电动汽车这是指由电动机驱动，且驱动电能来源于车载可充电蓄电池或其他能量储存装置的汽车。上一页下一页返回９.２《节约能源使用新能源车船车船税》管理４．插电式混合动力汽车这是指具有一定的纯电动行驶里程，且在正常使用情况下可从非车载装置中获取电能量的混合动力汽车。５．燃料电池汽车这是指以燃料电池为动力源的汽车。（二）认定标准１．节能型乘用车的认定标准（１）获得许可在中国境内销售的燃用汽油、柴油的乘用车（含非插电式混合动力乘用车和双燃料乘用车）。（２）综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值。（３）已通过汽车燃料消耗量标识备案。２．节能型商用车的认定标准上一页下一页返回９.２《节约能源使用新能源车船车船税》管理另行制定。３．新能源汽车的认定标准（１）获得许可在中国境内销售的纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车，包括乘用车、商用车和其他车辆，动力电池不包括铅酸电池。（２）插电式混合动力汽车最大电功率比大于３０％；插电式混合动力乘用车综合燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量标