除灰除渣安全生产例行工作管理制度培训

除灰除渣安全生产例行工作管理制度培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01制度概述与法规依据02安全生产例行工作定义与术语03管理组织架构与职责分工04班前会与班后会实施规范CONTENTS目录05安全日活动组织与实施06安全生产及风险分析会制度07安全检查实施与隐患整改08作业全流程安全管理规范CONTENTS目录09灰渣运输与灰场安全管理01制度概述与法规依据

制度制定目的与意义01规范作业行为，夯实安全基础通过明确安全生产例行工作标准与流程，使除灰除渣作业人员管理工作有章可循，提升作业规范性与安全性，培养本质安全型班组和员工。

02保障员工安全，降低事故风险贯彻"安全第一、预防为主"方针，通过危险点分析、安全措施落实等机制，预防潜在安全事故，保障从事除灰除渣作业员工的人身安全与健康。

03提升管理效能，促进生产稳定明确各部门管理职能与责任分工，确保安全生产例行工作高标准全面开展，及时发现并整改安全隐患，保障除灰除渣系统生产流程的连续性与稳定性。

04落实法规要求，实现合规管理依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合企业实际制定本制度，确保除灰除渣安全生产工作符合国家及行业相关规定，实现合规化管理。国家根本大法核心法律法规依据《中华人民共和国安全生产法》是制定本制度的根本遵循，其"安全第一、预防为主、综合治理"的方针贯穿除灰除渣安全生产管理全过程，明确了企业主体责任与员工权利义务。行业通用标准《大唐呼图壁能源开发有限公司热电厂安全生产例行工作管理制度》作为直接引用文件，为除灰除渣安全生产例行工作提供了具体管理框架和操作指引。专项技术规范《安全生产标准化三级评审细则》中关于除灰除渣系统安全措施的评审要求，是本制度细化安全操作流程、设备维护标准和风险管控措施的重要技术依据。企业内部规章公司安全生产相关规定及《除灰除渣安全生产例行工作管理制度》自身制定的条款，结合企业生产实际，将法律法规要求转化为可执行、可监督的具体管理内容。核心适用主体制度适用范围界定

本制度适用于大唐呼图壁能源开发有限公司热电厂除灰除渣系统相关的运行、维护、各班组及白银东鹏公司等责任部门与归口管理部门。作业环节全覆盖

涵盖除灰除渣作业的工作前准备、作业过程实施、作业结束收尾全流程，包括设备操作、维护保养、区域清理等关键环节。人员范围明确化

适用于所有从事除灰除渣作业的人员，包括运行班组、维护班组操作人员、技术安全员、部门及班组管理人员等相关岗位人员。关联活动纳入管理

包含班前会班后会、安全日活动、安全生产及风险分析会、各类安全检查、安全教育培训等安全生产例行工作的组织与实施。02安全生产例行工作定义与术语安全生产例行工作内涵安全生产例行工作的定义安全生产例行工作是指班前会班后会、安全日活动、安全生产及安全风险分析会、安全网例会、安全检查、安全简报、安全性评价、安全生产月、重大危险源管理、星级考评、安全生产视频会等其他安全生产例行工作。核心机制：三讲一落实三讲一落实是指讲工作任务、讲危险点分析与预控、讲安全措施、落实安全措施，是保障作业安全的关键执行机制。安全检查的主要类型安全检查包括上级领导检查、上级或热电厂特殊检查、"春、秋"季节检查、厂领导月检查、部门领导周检查和安全监察网成员日检查等各项安全检查工作。

"三讲一落实"核心概念讲工作任务明确当班或当日的具体工作内容、目标及分工，确保每位作业人员清楚自身职责和工作范围。

讲危险点分析与预控针对工作任务，识别作业过程中可能存在的危险点、风险因素，并分析其可能导致的后果，提出有效的预控措施。

讲安全措施详细阐述为控制危险点、防范安全风险所应采取的各项安全技术措施、组织措施和个人防护措施。

落实安全措施将所讲的安全措施具体分配到责任人，明确执行标准和完成时限，确保各项安全措施在作业前、作业中得到有效执行和确认。安全检查类型与层级划分上级专项检查包括上级领导检查、上级或热电厂特殊检查，通常针对特定时期或重点安全问题开展，具有权威性和指导性，需严格落实整改要求。季节性与常规检查涵盖"春、秋"季节检查，结合季节特点排查安全隐患；厂领导月检查、部门领导周检查和安全监察网成员日检查，形成常态化检查机制。检查层级职责划分高层级检查（如上级、厂领导）侧重宏观部署与重大风险管控；中层级检查（部门领导）聚焦区域安全管理落实；基层检查（安全监察网成员）注重日常作业现场隐患排查，实现层层把关。03管理组织架构与职责分工

归口部门与责任部门设置

归口部门及职责白银东鹏公司作为本制度的归口部门，负责除灰除渣安全生产例行工作的组织实施和监督，确保制度有效落地。

责任部门及配合事项运行、维护、各班组是责任部门，需配合归口部门落实安全生产例行工作，执行具体操作并反馈实施情况。

安全生产例行工作管理与考核领导小组除灰除渣成立专门领导小组，由经理任组长，副经理、技术安全员及运行、维护班组人员为成员，统筹管理与考核工作。

领导小组核心职责负责审定本制度，批准安全生产例行工作奖惩；不定期检查工作开展情况；工作小组每月26日前（节假日顺延）完成检查并提交月度总结报告。安全生产领导小组构成领导小组核心成员组长由经理担任，全面负责领导小组工作；副组长由副经理及技术安全员担任，协助组长开展日常管理；成员包括运行班组、维护班组负责人，确保基层执行落地。领导小组核心职责负责审定除灰除渣安全生产例行工作制度，批准相关奖惩方案；不定期检查安全生产例行工作开展情况，监督制度执行效果；每月26日前（节假日顺延）由工作小组完成月度检查并提交总结报告。归口管理与执行部门白银东鹏公司作为归口部门，负责制度的组织实施与监督；运行、维护各班组为责任部门，配合落实具体工作任务，形成“归口管理-班组执行”的协同机制。各级人员安全职责明细

公司领导安全职责公司领导应高度重视除灰除渣安全生产工作，加强对该项工作的领导，确保安全生产管理工作得到有效落实，对本制度的审定及奖惩批准负责。

归口及责任部门职责白银东鹏公司作为归口部门，负责组织实施和监督；运行、维护、各班组等责任部门配合落实，成立安全生产例行工作管理与考核领导小组，开展检查与考核。

领导小组及工作小组职责领导小组审定制度、批准奖惩、不定期检查考核；工作小组每月26日前（节假日顺延）完成各部门安全生产例行工作检查并提交月度总结报告。

作业负责人安全职责除灰除渣作业负责人是现场负责人和管理者，需全面了解管理制度和安全标准，指挥、监督和检查作业，制定操作规程，加强施工现场安全监管。

作业人员安全职责作业人员应全面掌握管理制度和现场安全标准，严格按规程操作，保证安全生产，正确佩戴个人防护装备，积极参加安全培训，协助负责人开展安全监管。04班前会与班后会实施规范运行班组班前会流程与要求会议组织与时间要求运行班组班前会由值（班）长组织，安全员协助，在每值（班）接班前10分钟召开，确保当班人员提前进入工作状态。核心内容：三讲一落实讲工作任务：明确当班运行方式及具体工作内容；讲危险点分析与预控：结合作业环境辨识潜在风险；讲安全措施：针对危险点制定防护办法；落实安全措施：责任到人确保措施执行到位。三查工作执行标准查工作着装：确认劳保用品穿戴规范；查精神状态：观察员工是否存在疲劳、注意力不集中等情况；查个人安全用具：检查绝缘工具、防护装备等是否完好有效。记录与存档要求班前会需按规定详细记录会议内容，包括任务安排、危险点分析、安全措施及落实情况等，记录需规范存档以备后续检查。

检修班组班前会重点内容01工作任务布置班组长根据当日机组设备缺陷登录情况，合理安排班组当日工作，明确各岗位任务分工及目标要求。

02危险点分析与预控针对检修任务涉及的设备、作业环境等，分析潜在危险点，如机械伤害、高空坠落等，并制定针对性预控措施。

03安全措施讲解详细讲解确保作业安全的具体措施，包括设备隔离、个人防护装备佩戴、作业许可办理等关键内容。

04人员状态与防护检查检查作业人员精神状态是否良好，工作着装是否规范，个人安全用具如安全帽、防护手套等是否完好并正确佩戴。

05记录要求将班前会内容按规定详细记录，包括任务安排、危险点分析、安全措施及检查情况等，确保可追溯性。01班后会工作总结与记录规范运行班组班后会总结要点运行值（班）长针对当班机组运行情况、人员表现进行讲评，表扬好人好事，分析设备异常情况，批评忽视安全、习惯性违章等不良现象，会议时间不少于10分钟。02检修班组班后会总结要点检修班组长对当天工作任务完成情况、安全措施落实效果进行总结，表扬遵章守纪行为，指出作业中存在的安全问题及违章作业现象，提出改进要求。03班后会记录填写规范记录内容需包含会议时间、参会人员、当班工作完成情况、安全情况分析、表扬与批评事项等，所有参会人员应在记录中签名确认，记录需按规定存档备查。04班后会组织要求运行班组班后会在本值（班）下班后召开，检修班组班后会在下班前半小时召开，均由班长组织，安全员协助，确保会议高效、有针对性。05安全日活动组织与实施

安全日活动周期与参与要求活动开展周期运行值（班）、检修班组每周四下午进行一次安全日活动，确保常态化开展。

组织与协助人员安全日活动由副经理组织，安全员协助召开，保障活动有序进行。

参与人员范围本部门所有人员必须参加安全日活动，不得无故缺席，确保全员覆盖。

外部人员参与机制应按照安全监察部计划邀请厂领导和各生产部门中层干部参加本部门安全日活动，由副经理提前通知。

活动记录要求各班组在安全活动本中做好详细记录，所有参加活动人员均应在活动记录中签名确认，存档备查。

管理人员评价要求凡参加值（班）安全日活动的管理人员应在安全日活动记录本上签写活动评价意见或建议，不得只签名。

活动内容与学习重点政策文件与会议精神学习组织学习集团公司、新疆公司安全生产文件、安全会议精神和事故通报，传达上级安全工作要求，确保政策执行落地。

典型案例与违章事件分析剖析热电厂、部门及班组发生的不安全事件，学习兄弟单位典型违章案例，结合作业环境危险因素，强化风险防范意识。

安全运行状况总结与交流针对系统一周安全运行情况进行分析讲评，总结经验教训，交流安全管理心得，提出改进措施，提升整体安全管理水平。

下周安全工作部署与要求结合实际工作安排，明确下周安全工作重点，制定针对性防控措施，落实责任到人，确保各项安全工作有序推进。

活动记录与评价管理记录规范与内容要求班前会班后会需记录"三讲一落实"内容、人员状态检查结果及问题整改情况；安全日活动记录应包含文件学习要点、案例分析结论及参会人员签名；安全生产分析会需明确风险辨识结果、防控措施及责任分工。

记录归档与保存要求各类活动记录需按"部门-年份-月份"层级分类存放，电子记录保存期限不少于5年，纸质记录需扫描备份并归档至档案室；班组安全活动本需每月26日前提交部门审核，审核后返还班组留存。

活动评价标准与实施评价内容包括参会率（≥95%）、记录完整性（无缺项漏项）、问题整改闭环率（100%）；采用"优秀/合格/不合格"三级评价，优秀案例在月度安全简报中通报表扬，不合格项需在3个工作日内完成整改。

管理责任与监督机制安全员负责日常记录规范性检查，部门领导每月抽查不少于3个班组的活动记录；领导小组每季度开展专项评价，评价结果纳入星级考评及安全监督考核体系，与绩效奖惩直接挂钩。06安全生产及风险分析会制度

会议召开频次与组织要求班前会与班后会频次运行班组接班前10分钟召开班前会，下班后召开班后会；检修班组每天上班后召开班前会，下班前半小时召开班后会，均由班长组织，安全员协助。

安全日活动频次运行值（班）、检修班组每周四下午进行一次安全日活动，由副经理组织，安全员协助，本部门所有人员参加。

安全生产及安全风险分析会频次每月至少召开一次安全生产及安全风险分析会，定时间、定内容、定重点，综合分析安全生产趋势与风险，总结薄弱环节并制定预控措施。

安全检查相关会议要求配合上级检查、春秋季检查等各类安全检查，领导小组工作小组每月26日（节假日顺延）前完成对各部门安全生产例行工作检查并提交月度总结报告。

安全生产状况分析要点01当月安全生产情况总结对本月除灰除渣系统的运行稳定性、设备完好率、人员操作规范性等进行全面梳理，统计安全事件发生次数、类型及影响范围，明确安全生产基本态势。

02安全风险辨识与评估结果分析作业过程中已识别的危险点，如设备故障风险、人员误操作风险等，评估现有预控措施的有效性，确定风险等级及潜在危害程度。

03防控措施落实情况检查核查“三讲一落实”等安全措施在实际工作中的执行情况，包括班前会危险点分析、安全防护装备佩戴、作业许可制度执行等是否到位，找出落实薄弱环节。

04安全检查问题整改跟踪针对上级检查、春秋季检查、日常自查等发现的问题，跟踪整改进度、整改效果及责任人落实情况，确保隐患闭环管理，防止问题反复出现。

05下月安全生产风险预测结合季节特点、设备运行周期、工作计划等，预测下月可能面临的新风险，如恶劣天气对作业的影响、设备检修期间的交叉作业风险等，并制定针对性防控措施。

安全风险辨识与预控措施风险辨识范围与方法涵盖除灰除渣作业全流程，包括设备运行、人工操作、作业环境等环节。采用工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）等工具，结合历史事故案例及“春、秋”季节特点开展辨识。

典型风险因素分类机械伤害风险：如除渣机转动部件接触、设备误启动；粉尘危害风险：作业区域粉尘浓度超标引发职业病；高空坠落风险：灰库、渣仓等高处作业平台防护缺失；火灾爆炸风险：易燃物混入或违规动火作业。

风险评估与分级标准依据可能性、后果严重程度将风险分为重大、较大、一般、低四级。重大风险需制定专项防控方案，较大风险由部门领导监督整改，一般风险由班组落实管控。

预控措施制定与落实针对辨识出的风险点，制定“三讲一落实”防控措施：讲清作业任务中的危险环节，讲透风险预控方法，讲全安全防护要求，明确责任人现场监督措施落实，确保“措施不落实不开工”。07安全检查实施与隐患整改

各类安全检查类型与频次上级领导与特殊检查配合上级领导检查及上级或热电厂组织的特殊检查，具体频次根据上级安排执行，由领导小组副组长根据相关文件或通知要求起草落实文件。

季节性安全大检查开展"春、秋"季节检查，属于定期性安全检查，旨在应对季节变化带来的安全风险，保障除灰除渣作业在不同季节条件下的安全进行。

厂级与部门级检查厂领导每月组织一次安全检查，部门领导每周组织一次安全检查，从不同管理层级对除灰除渣安全生产例行工作进行监督检查。

日常安全监察网检查安全监察网成员每日进行安全检查，形成常态化、日常化的安全监督机制，及时发现和处理作业过程中的安全隐患。

检查组织实施流程检查前准备由领导小组副组长根据上级文件或通知要求起草热电厂文件或通知，经领导小组会签并通过后发布执行。文件或通知一般应包括组织机构、检查重点、时间安排等内容。

检查实施配合上级领导检查、春秋季安全大检查及特殊检查等各项检查工作。同时开展自查工作，包括上级或热电厂特殊检查、“春、秋”季节检查、厂领导月检查、部门领导周检查和安全监察网成员日检查等。

检查结果处理工作小组每月26日（如遇节假日顺延至第一个工作日）前完成对各部门安全生产例行工作开展情况的检查，并提出月度总结报告。对检查发现的问题，明确整改要求和责任，跟踪整改进度。隐患登记与分类标准隐患整改闭环管理要求隐患发现后需立即登记，内容包括隐患描述、所在区域、风险等级、发现人及日期。按严重程度分为重大、较大、一般三级，重大隐患须24小时内上报领导小组。整改责任与时限要求明确整改责任部门、责任人及完成时限，重大隐患整改时限不超过7天，较大隐患不超过15天，一般隐患不超过30天。责任部门需制定具体整改方案并备案。整改过程监督与跟踪安全管理部门对整改过程实施全程监督，每周检查整改进度，对未按期完成的下发督办单。整改期间须采取临时防控措施，确保作业安全。整改验收与效果评估整改完成后，由责任部门申请验收，验收组对照隐患标准进行现场核查，验收合格后签字确认。对整改效果不佳的，责令重新整改并追究责任。资料归档与闭环销号验收通过后，将隐患登记、整改方案、验收记录等资料归档保存至少3年。由安全管理部门进行闭环销号，形成“发现-整改-验收-销号”完整闭环。08作业全流程安全管理规范作业前准备与风险评估工作方案制定作业前需制订详尽的工作方案，涵盖设备清单、作业区域划分、操作流程等关键要素，明确作业任务和步骤。设备检查与确认确认所使用的设备符合安全标准，保证设备运行的可靠性，检查设备维护记录和使用说明，确保设备处于良好工作状态。人员培训与防护开展专门培训，确保员工熟悉除灰除渣操作技术和安全知识，作业人员必须全程佩戴个人防护装备，包括安全帽、防护眼镜和防护手套等。风险评估与预控对除灰除渣现场进行完整的风险评估，识别潜在的安全隐患，如灰尘扩散、设备故障等，并实施相应的控制措施，落实“三讲一落实”中的危险点分析与预控要求。

作业过程安全控制要点严格执行标准化操作流程作业人员必须严格依照经审批的工作方案和操作规程执行除灰除渣作业，确保操作步骤标准化、安全化，禁止擅自更改操作流程或设备参数。

全程佩戴个人防护装备作业期间，所有工作人员必须全程佩戴合格的个人防护装备，包括安全帽、防护眼镜、防护手套等，避免与设备直接接触，防止机械伤害和粉尘危害。

严禁违章行为与危险操作作业区域内严禁吸烟、使用明火或存放易燃物品，禁止在设备运行时进行维修、清理等危险操作，严禁超负荷运转设备，确保作业环境安全。

强化现场安全监督与巡查专职安全监督人员需对作业全过程进行实时监督，重点检查安全措施落实、设备运行状态及人员操作规范性，发现违章行为或安全隐患立即制止并整改。

保持作业区域安全与畅通合理划分作业区域，设置明显警示标志和必要的临时隔离防护设施，确保安全通道畅通无阻，作业现场整洁有序，无无关人员逗留或杂物堆放。作业结束验收与现场清理

作业质量验收标准作业完成后，需检查除灰除渣效果是否满足生产要求，设备运行参数是否恢复正常范围，确保无残留灰渣堵塞或设备异常情况。设备检查与维护保养对除灰除渣设备进行全面检查，确认各部件无损坏、连接紧固，按规程完成必要的清洁、润滑和调试，填写设备维护记录并存档。作业区域清理要求清理作业现场散落灰渣、杂物，恢复通道畅通，确保工具、材料归位，作业环境整洁有序，符合安全生产现场管理标准。验收记录与资料归档填写作业验收单，内容包括工作人员、作业时间、安全措施落实情况、验收结果等，经负责人签字确认后归档保存，以备后续检查。09灰渣运输与灰场安全管理运输车辆安全要求

车辆资质与车况要求所有拉灰、渣车司机必须保证证件齐全，车辆状况良好，符合安全运输标准，严禁使用不合格车辆进行灰渣运输。