演出经纪人员继续教育管理制度(试行)

演出经纪人员继续教育管理制度(试行)第一条目的依据为规范演出经纪人员继续教育工作，提高演出经纪人员职业道德素质和业务能力，维护演出市场秩序，根据《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》《演出经纪人员管理办法》等有关规定，结合[XX省/自治区/直辖市]演出市场实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于在[XX省/自治区/直辖市]行政区域内取得演出经纪资格证书，从事演出项目策划、艺人经纪、演出代理等演出经纪活动的人员（以下简称“演出经纪人员”）。第三条管理职责（一）省级文化和旅游行政部门职责1.统筹全省演出经纪人员继续教育工作，制定年度继续教育规划、专项培训方案，明确培训重点与学时要求；2.建立省级演出经纪人员继续教育师资库，组织师资遴选、培训与考核，保障培训内容的专业性与权威性；3.对接全国演出经纪人员管理与服务平台，负责全省演出经纪人员继续教育学时的复核、认定与数据同步工作；4.监督指导市级文化和旅游行政部门、行业协会、演出经纪机构开展继续教育，每年度组织不少于1次的专项检查；5.总结全省继续教育工作成效，推广优秀培训案例与行业经验，优化继续教育体系。（二）市级文化和旅游行政部门职责1.依据省级继续教育规划，制定本地区年度继续教育实施计划，组织开展线下培训、学时初审等具体工作；2.指导本地区演出经纪机构开展内部培训，审核内部培训的课程内容与学时折算申请；3.负责本地区演出经纪人员继续教育的政策宣传、报名组织与咨询服务工作；4.对本地区继续教育违规行为进行核查，及时上报省级文化和旅游行政部门并提出处理建议。（三）演出行业协会职责1.协助文化和旅游行政部门开发符合行业需求的培训课程与教材，重点围绕演出新业态、职业道德等内容设计专题课程；2.组织开展行业技能竞赛、专题研讨、观摩交流等继续教育活动，按规定折算演出经纪人员继续教育学时；3.建立演出经纪人员职业道德监督机制，定期开展行业自律规范宣传与测评工作；4.收集演出经纪人员的继续教育需求，向文化和旅游行政部门提出工作建议。（四）演出经纪机构职责1.督促本单位演出经纪人员按时完成年度继续教育任务，保障其参加继续教育的时间、经费与必要条件；2.结合本单位业务实际，组织开展内部岗位练兵、案例复盘、新项目研讨等培训活动，提前10个工作日向市级文化和旅游行政部门备案，经审核后折算继续教育学时；3.建立本单位演出经纪人员继续教育档案，记录其年度学习情况、考核结果，配合文化和旅游行政部门的检查工作。第四条继续教育内容与学时要求演出经纪人员继续教育内容分为四大模块，年度总学时不少于20学时，其中法律法规模块不少于8学时，具体要求如下：（一）法律法规模块（不少于8学时/年）1.《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》中关于演出内容审查、演出安全管理、涉外演出审批、法律责任等核心内容；2.《演出经纪人员管理办法》中关于从业规范、禁止性行为、继续教育要求、信用管理等规定；3.《著作权法》《民法典》中关于演艺经纪合同订立、演出作品著作权保护、艺人肖像权与名誉权维护等内容；4.国家安全、安全生产、反垄断等法律法规在演出行业的具体适用规则，以及文化和旅游部最新发布的监管政策。（二）职业道德模块（不少于4学时/年）1.《演出行业自律公约》《演出经纪人员职业道德规范》等行业自律规则；2.演出经纪人员职业操守，包括禁止虚假宣传、哄抬票价、隐瞒演出风险、侵犯艺人合法权益等行为规范；3.行业社会责任，包括弘扬社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化、维护未成年人演出权益等内容；4.演出市场违法违规典型案例警示教育，剖析违规行为的危害与法律后果。（三）业务能力模块（不少于6学时/年）1.演出项目全流程管理：包括剧目筛选、成本核算、票务营销、赞助招商、现场执行等实务操作；2.演艺经纪实务：包括艺人签约谈判、合同管理、艺人包装推广、职业生涯规划、纠纷调解等内容；3.演出安全管理：包括大型演出安全预案制定、应急处置流程、现场风险排查、观众引导管理等；4.文旅融合演出创新：包括乡村振兴主题演出、红色旅游演出、沉浸式演出等新业态的开发与运营模式；5.涉外演出实务：包括涉外演出项目审批、国际艺人合作、跨境演出风险防控、文化输出项目策划等内容。（四）行业动态模块（不少于2学时/年）1.演出市场最新政策解读，包括线上演出监管、虚拟艺人演出规范、数字版权保护等政策；2.演出行业新技术应用，包括元宇宙演出、直播演出、AI技术在演出中的应用等新业态的运营与监管要求；3.国内外演出市场发展趋势，包括头部演出项目案例、行业创新模式、消费需求变化等内容；4.文化和旅游部及省级文化和旅游行政部门发布的行业发展规划、指导意见等。第五条继续教育形式与学时折算演出经纪人员继续教育采取线上培训、线下培训、专项活动、自主学习四种形式，同一内容不得重复折算学时，具体标准如下：（一）线上培训1.通过全国演出经纪人员管理与服务平台完成的官方继续教育课程，按实际学习时长折算学时，每45分钟折算1学时；2.通过省级文化和旅游行政部门认可的线上平台完成的专业课程，经市级文化和旅游行政部门审核后，每45分钟折算1学时，年度折算学时不超过12学时。（二）线下培训1.参加省级、市级文化和旅游行政部门或行业协会组织的专题讲座、研讨会、实操培训班，每天（不超过8小时）折算8学时，半天（不超过4小时）折算4学时；2.参加演出经纪机构组织的内部培训，经市级文化和旅游行政部门备案并审核合格后，每45分钟折算1学时，年度折算学时不超过6学时。（三）专项活动1.参加全国或省级演出行业技能竞赛，一等奖折算12学时，二等奖折算10学时，三等奖折算8学时，参与奖折算4学时；2.担任全国或省级演出行业峰会、论坛的演讲嘉宾或主持人，每次折算8学时；3.参与文化和旅游行政部门组织的公益演出服务、市场调研、行业评估等工作，每服务1天（不超过8小时）折算4学时，年度折算学时不超过8学时；4.参与演出行业标准、规范的起草与论证工作，每次会议折算2学时，全程参与标准制定的折算12学时。（四）自主学习1.在正式出版的演出行业核心期刊发表专业论文（不少于3000字），每篇折算12学时；在普通期刊发表专业论文（不少于2000字），每篇折算6学时，年度折算学时不超过12学时；2.出版演出行业相关专著，每10万字折算10学时，不足10万字的按比例折算，年度折算学时不超过16学时；3.参加演出行业相关的学历教育或在职研究生教育，每获得1学分折算2学时，年度折算学时不超过8学时；4.获得演出行业中级及以上专业技术职称，当年折算10学时。第六条继续教育实施流程（一）年度计划制定省级文化和旅游行政部门每年12月15日前发布下一年度继续教育规划，明确年度培训主题、重点内容与学时要求；市级文化和旅游行政部门每年12月31日前制定本地区年度继续教育实施计划，报省级部门备案后发布。（二）培训通知发布组织单位应当在培训前15日发布通知，明确培训时间、地点、内容、师资、报名方式、学时折算标准、考核要求等信息，通过官方网站、微信公众号、行业群组等渠道告知演出经纪人员。（三）报名与资格审核演出经纪人员应当在规定时间内通过线上平台或线下方式报名，组织单位审核其演出经纪资格证书有效性，确认报名资格后发放培训资格凭证。（四）培训实施1.线上培训：组织单位应当确保平台具备学习记录、随机签到、课后测试等功能，全程监控学习过程，禁止代学、刷课等违规行为；2.线下培训：组织单位应当严格执行签到制度，每半天签到不少于1次，培训过程中设置案例分析、互动研讨等环节，确保培训效果；3.师资管理：培训师资应当从省级继续教育师资库中选取，或具备5年以上演出行业工作经验、中级以上专业技术职称，师资需提前提交备课材料，经审核后授课。（五）考核与学时认定1.考核要求：线上培训课后测试成绩不低于60分方可获得学时；线下培训需完成结业考核（笔试、实操或心得体会），成绩合格方可获得学时；专项活动与自主学习需提交相关证明材料，经审核合格后折算学时；2.学时初审：市级文化和旅游行政部门在培训结束后10个工作日内完成学时初审，不合格申请需退回并说明理由；3.学时复核：省级文化和旅游行政部门在初审完成后5个工作日内完成复核，通过后将学时同步至全国演出经纪人员管理与服务平台；4.结果公示：学时认定结果在省级文化和旅游行政部门官方网站公示7天，公示无异议的计入继续教育档案；有异议的，3个工作日内核查并反馈结果。第七条学时管理与违规处理（一）学时档案管理省级文化和旅游行政部门建立统一的继续教育学时档案，与全国平台数据对接，档案内容包括演出经纪人员基本信息、年度学时、考核结果、违规记录等，演出经纪人员可通过全国平台查询本人学时情况。（二）补学规定演出经纪人员因患病、孕产、不可抗力等原因无法完成当年度继续教育的，需在次年3月底前向市级文化和旅游行政部门提交书面申请及证明材料，经审核同意后可延期至次年完成；逾期未完成且未申请延期的，需在接到通知后30日内通过全国平台补学相应学时，补学内容需符合逾期年度的继续教育要求。（三）违规处理1.演出经纪人员存在代学、刷课、伪造学时证明等违规行为的，由市级文化和旅游行政部门责令其30日内补学相应学时，记入信用档案，情节严重的通报批评，并建议文化和旅游部注销其演出经纪资格证书；2.组织单位存在培训内容不符合要求、学时折算违规、考核不严格等行为的，由省级文化和旅游行政部门责令改正，情节严重的取消其继续教育组织资格；3.演出经纪机构未督促本单位人员完成继续教育的，由市级文化和旅游行政部门责令改正，逾期未改的记入机构信用档案，影响其年度考核等级与项目申报资格。第八条保障措施（一）经费保障省级、市级文化和旅游行政部门将继续教育经费纳入年度财政预算，用于师资培训、平台维护、教材开发等；演出经纪机构应当为本单位人员参加继续教育提供经费支持；行业协会组织的非营利性培训可收取合理费用，标准需公示并报文化和旅游行政部门备案。（二）技术保障省级文化和旅游行政部门建立省级继续教育线上平台，实现线上学习、报名、考核、学时审核等功能，与全国平台对接，实现数据共享，防止违规学习行为。（三）师资保障省级文化和旅游行政部门建立继续教育师资库，每年度更新师资名单，组织师资培训与考核，确保师资队伍的专