高校保密工作责任制制度

PAGE高校保密工作责任制制度一、总则（一）目的为加强我校保密工作，确保国家秘密和学校敏感信息的安全，维护学校的合法权益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《高等学校保密管理规定》等法律法规和行业标准，结合我校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我校全体教职工、学生以及其他在学校工作或学习的人员（以下统称“人员”）。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和学校敏感信息不被泄露。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会1.学校设立保密委员会，由学校主要领导担任主任，相关职能部门负责人为成员。保密委员会是学校保密工作的领导机构，负责全面领导和决策学校保密工作。2.保密委员会职责贯彻执行国家有关保密工作的法律法规和方针政策，制定学校保密工作规划和制度。研究决定学校保密工作的重大事项，协调解决保密工作中的重大问题。组织开展保密宣传教育、培训和检查工作。对违反保密规定的行为进行查处，对保密工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。（二）保密工作机构1.学校设立保密工作办公室，作为保密委员会的日常办事机构，挂靠学校党委办公室或校长办公室。保密工作办公室负责学校保密工作的具体组织实施和日常管理。2.保密工作办公室职责贯彻执行保密委员会的决策和部署，制定保密工作计划和措施。组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。负责学校保密制度的制定、修订和完善，指导和监督各部门、各单位保密工作。管理学校保密要害部门、部位，确定和调整保密要害岗位。负责国家秘密载体的管理，组织开展保密检查和隐患排查工作。受理和查处保密违规行为，及时报告和协助处理重大泄密事件。负责与上级保密工作部门的联系与沟通，完成保密委员会交办的其他工作。（三）各部门、各单位职责1.各部门、各单位负责人是本部门、本单位保密工作的第一责任人，负责领导和组织本部门、本单位的保密工作。2.各部门、各单位应明确保密工作分管领导和保密工作人员，负责本部门、本单位保密工作的具体落实。3.各部门、各单位职责贯彻执行学校保密工作制度，制定本部门、本单位保密工作实施细则。组织开展本部门、本单位保密宣传教育、培训和考核工作。确定本部门、本单位保密要害岗位，落实保密防范措施。管理本部门、本单位国家秘密载体，做好保密检查和隐患排查工作。及时报告和协助处理本部门、本单位发生的保密违规行为和泄密事件。配合学校保密工作办公室开展保密工作，完成学校交办的其他保密工作任务。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密涉及国家政治、经济、国防、外交等方面的绝密级、机密级和秘密级信息。依照国家法律法规和有关规定确定的其他国家秘密事项。2.学校敏感信息学校尚未公开的重大决策、发展规划、财务预算等信息。学校教学、科研、管理等工作中涉及的重要数据、技术资料、学术成果等信息。学校与校外单位合作项目中涉及的保密信息。学校师生的个人隐私信息，如身份证号码、联系方式、家庭住址等。其他可能影响学校安全稳定和正常运转的敏感信息。（二）密级划分1.绝密级一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的信息。2.机密级一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的信息。3.秘密级一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害的信息。4.学校敏感信息根据其重要程度和影响范围，可划分为内部敏感信息和一般敏感信息。四、保密工作制度（一）保密教育培训制度1.学校定期组织开展保密宣传教育活动，提高全体人员的保密意识和保密技能。2.新入职人员、涉密人员上岗前必须参加学校组织的保密教育培训，经考试合格后方可上岗。3.保密教育培训内容包括国家保密法律法规、学校保密制度、保密技术知识、保密案例分析等。4.各部门、各单位应根据实际情况，定期组织本部门、本单位人员参加保密教育培训，确保人员熟悉保密规定和要求。（二）保密要害部门、部位管理制度1.学校根据工作需要，确定保密要害部门、部位，并实行严格的保密管理。2.保密要害部门、部位应具备完善的保密防护设施，如门禁系统、监控设备、保密文件柜等。3.保密要害部门、部位工作人员应经过严格的审查和保密培训，签订保密承诺书，明确保密责任。4.保密要害部门、部位应制定严格的保密管理制度，加强对人员、文件、设备等的管理，防止涉密信息泄露。5.学校定期对保密要害部门、部位进行检查和评估，及时发现和消除安全隐患。（三）国家秘密载体管理制度1.国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁等环节，必须严格遵守国家保密规定和学校保密制度。2.制作国家秘密载体，应标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，并按规定履行审批手续。3.收发国家秘密载体，应进行详细登记，严格履行签收、登记、编号、分发等手续。传递国家秘密载体，应通过机要交通、机要通信或指定的专人进行，不得通过普通邮政或非机要渠道传递。4.使用国家秘密载体，应在符合保密要求的场所进行，并严格按照规定的范围使用，不得擅自扩大使用范围。复制国家秘密载体，应经原确定密级机关、单位或其上级机关批准，并严格控制数量。5.保存国家秘密载体，应选择安全保密的场所和设备，并按照国家有关规定进行管理。对存储国家秘密信息的计算机、移动存储设备等，应采取加密、访问控制等安全措施。6.维修国家秘密载体，应确保所存储的国家秘密信息不被泄露。销毁国家秘密载体，应按照国家有关规定，履行审批手续，采用符合保密要求的方式进行销毁，并做好记录。（四）涉密计算机及网络管理制度1.涉密计算机及网络必须与互联网实行物理隔离，严禁将涉密计算机及网络接入互联网。2.涉密计算机及网络应安装必要的安全保密软件，设置开机密码、屏幕保护密码和用户登录密码，定期更新系统补丁和杀毒软件病毒库。3.涉密计算机及网络的使用人员应严格遵守操作规程，不得擅自更改系统配置和网络设置。严禁在涉密计算机及网络上存储、处理、传输与工作无关的信息。4.移动存储设备不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用，确需交叉使用的，应采取有效的保密措施，如进行病毒查杀和数据清除等。5.学校定期对涉密计算机及网络进行安全检查和审计，及时发现和处理安全隐患。（五）保密监督检查制度1.学校建立健全保密监督检查机制，定期对各部门、各单位保密工作进行检查和评估。2.保密监督检查内容包括保密制度执行情况、保密要害部门、部位管理情况、国家秘密载体管理情况、涉密计算机及网络管理情况等。3.保密监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改。4.各部门、各单位应积极配合学校保密监督检查工作，如实提供有关资料和情况。对违反保密规定的行为，应及时进行纠正和处理。（六）保密奖惩制度1.学校对在保密工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对违反保密规定的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.因违反保密规定导致国家秘密或学校敏感信息泄露的，应依法承担相应的法律责任，并按照学校有关规定进行经济赔偿。五、保密工作流程（一）涉密事项确定流程1.各部门、各单位在开展工作过程中，如涉及国家秘密或学校敏感信息，应及时进行保密审查，并确定密级和保密期限。2.保密审查由承办人提出初步意见，经本部门、本单位负责人审核后，报学校保密工作办公室审定。3.学校保密工作办公室对上报的涉密事项进行审核，必要时组织相关部门和专家进行论证，确定密级和保密期限，并登记备案。（二）国家秘密载体制作流程1.制作国家秘密载体，应按照规定履行审批手续。承办人填写《国家秘密载体制作审批表》，注明密级、保密期限、发放范围、制作数量等内容，经本部门、本单位负责人审核后，报学校保密工作办公室审批。2.学校保密工作办公室对《国家秘密载体制作审批表》进行审核，符合要求的予以批准。承办人应严格按照批准的内容和要求制作国家秘密载体，并标明密级和保密期限。3.制作完成的国家秘密载体，应进行登记、编号，并按照规定的分发范围进行分发。分发时，应履行签收手续，确保国家秘密载体的安全传递。（三）国家秘密载体收发流程1.接收国家秘密载体，应进行详细登记，注明密级、编号、收发时间、收发单位、文件标题等内容。登记后，应及时将国家秘密载体送达收件人，并履行签收手续。2.发送国家秘密载体，应由专人负责，通过机要交通、机要通信或指定渠道传递。传递前，应填写《国家秘密载体传递登记表》，注明密级、编号、收发单位、文件标题、传递方式等内容，并按照规定进行封装和标识。3.国家秘密载体收发过程中，应严格遵守保密规定，确保国家秘密载体的安全。对收发过程中出现的问题，应及时报告并采取相应的措施进行处理。（四）国家秘密载体使用流程1.使用国家秘密载体，应在符合保密要求的场所进行，并严格按照规定的范围使用。使用人员应填写《国家秘密载体使用登记表》，注明密级、编号、使用时间、使用人、使用内容等情况。2.使用过程中，应妥善保管国家秘密载体，不得擅自转借、复印、摘录、引用国家秘密信息。如需摘录、引用国家秘密信息，应经原确定密级机关、单位或其上级机关批准，并按照规定进行标注。3.使用完毕后，应及时将国家秘密载体归还保管人，并办理归还手续。保管人应对归还的国家秘密载体进行检查，确保国家秘密载体的完整性和保密性。（五）国家秘密载体复制流程1.复制国家秘密载体，应经原确定密级机关、单位或其上级机关批准。承办人填写《国家秘密载体复制审批表》，注明密级、编号、复制内容、复制数量、申请复制原因等内容，经本部门、本单位负责人审核后，报学校保密工作办公室审批。2.学校保密工作办公室对《国家秘密载体复制审批表》进行审核，符合要求的予以批准。承办人应严格按照批准的内容和要求进行复制，并标明密级和保密期限。3.复制完成的国家秘密载体，应进行登记、编号，并按照规定的分发范围进行分发。分发时，应履行签收手续，确保国家秘密载体的安全传递。（六）国家秘密载体保存流程1.保存国家秘密载体，应选择安全保密的场所和设备，并按照国家有关规定进行管理。对存储国家秘密信息的计算机、移动存储设备等，应采取加密、访问控制等安全措施。2.国家秘密载体应分类存放，建立专门的保密文件柜，并设置明显的标识。对重要的国家秘密载体，应实行双人保管制度。3.定期对国家秘密载体进行清查盘点，核对数量、检查质量，确保国家秘密载体的安全和完整。发现国家秘密载体丢失、损坏或被盗等情况，应及时报告并采取相应的措施进行处理。（七）国家秘密载体销毁流程1.销毁国家秘密载体，应按照国家有关规定，履行审批手续。承办人填写《国家秘密载体销毁审批表》，注明密级、编号、销毁内容、销毁数量、申请销毁原因等内容，经本部门、本单位负责人审核后，报学校保密工作办公室审批。2.学校保密工作办公室对《国家秘密载体销毁审批表》进行审核，符合要求的予以批准。承办人应选择符合保密要求的方式进行销毁，如采用粉碎、焚烧等方式，并做好记录。3.销毁过程中，应指定专人负责监督，确保国家秘密载体彻底销毁。销毁记录应包括销毁时间、地点、方式、数量、监督人等内容，并保存一定期限。六、保密工作监督与考核（一）监督机制1.学校保密工作办公室负责对各部门、各单位保密工作进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.学校设立保密举报电话和邮箱，接受师生员工对保密违规行为的举报。对举报内容进行调查核实，对经查实的违规行为依法依规进行处理。3.学校定期组织开展保密工作专项检查，对重点部门、重点领域的保密工作进行全面检查和评估，确保保密制度的有效执行。（二）考核办法1.学校将保密工作纳入各部门、各单位年度工作考核内容，制定具体的考核指标和评分标准。2.考核内容包括保密制度建设、保密宣传教育、保密要害部门、部位管理、国家秘密载体管理、涉密计算机及网络管理、保密监督检查等方面。