镇信访工作领导责任制度

PAGE镇信访工作领导责任制度一、总则（一）目的为进一步加强我镇信访工作，明确领导责任，规范信访工作程序，及时、有效地处理信访问题，维护社会稳定，根据上级有关法律法规和政策规定，结合我镇实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我镇各级党组织、行政机关及其工作人员在处理信访事项过程中的领导责任界定与追究。（三）基本原则1.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责原则。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则。3.标本兼治、预防为主原则。二、领导职责（一）镇党委、政府主要领导职责1.镇党委书记是全镇信访工作的第一责任人，对全镇信访工作负总责。要定期研究分析信访形势，部署信访工作任务，协调解决重大信访问题。2.镇镇长负责具体组织实施全镇信访工作，抓好信访工作各项措施的落实。及时处理重要信访事项，协调解决信访工作中的实际困难。（二）分管领导职责1.分管信访工作的领导是全镇信访工作的直接责任人，协助镇主要领导抓好信访工作的组织协调和具体落实。2.负责接待群众来访，阅批群众来信，协调处理重要信访事项，组织开展信访矛盾排查化解工作。3.定期向镇主要领导汇报信访工作情况，提出加强和改进信访工作的意见和建议。（三）其他领导职责1.其他领导按照“一岗双责”要求，负责抓好分管领域的信访工作，及时处理分管范围内的信访问题。2.协助镇信访工作机构做好相关信访事项的协调处理工作，配合做好信访矛盾排查化解等工作。（四）各部门、村（社区）负责人职责1.各部门负责人是本部门信访工作的第一责任人，负责本部门信访事项的受理、办理和反馈，确保信访问题在本部门得到妥善解决。2.村（社区）党组织书记是本村（社区）信访工作的第一责任人，负责组织开展本村（社区）的信访工作，及时排查化解矛盾纠纷，引导群众依法有序反映问题。三、信访工作流程（一）信访受理1.镇信访工作机构负责统一受理群众来信、来访、来电及网上信访等各类信访事项。2.对受理的信访事项，要认真登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项内容、诉求等，并及时进行分类交办。（二）交办转办1.根据信访事项的性质和职责分工，将信访事项及时交办给相关部门或村（社区）办理。2.交办时要明确办理要求、办理期限等，并跟踪督促办理进度。（三）办理反馈1.承办部门或村（社区）接到交办的信访事项后，要及时组织调查核实，依法依规进行处理，并在规定期限内将办理结果反馈给镇信访工作机构。2.办理结果要以书面形式回复信访人，同时抄送镇信访工作机构。对处理结果不满意的信访人，要做好解释和疏导工作。（四）复查复核1.信访人对办理结果不服的，可以在规定期限内提出复查申请。镇信访工作机构负责组织相关部门进行复查，并将复查结果及时反馈信访人。2.信访人对复查结果仍不服的，可以提出复核申请。上级信访工作机构负责组织复核，并作出最终决定。四、信访工作协调机制（一）定期研判机制1.镇党委、政府定期召开信访工作研判会议，分析研究信访形势，查找存在的问题，制定针对性的工作措施。2.会议由镇主要领导主持，分管领导、各部门负责人、村（社区）党组织书记等参加。（二）联合接访机制1.建立镇领导干部联合接访制度，每周安排一名镇领导干部到信访接待场所值班接访，现场协调解决信访问题。2.涉及多个部门的信访事项，由牵头部门组织相关部门进行联合接访，共同研究处理。（三）会商会办机制1.对重大、复杂、疑难信访问题，由镇信访工作领导小组组织相关部门进行会商会办，共同研究解决方案。2.会商会办要形成会议纪要，明确责任分工和办理要求，确保信访问题得到妥善解决。五、信访工作考核与奖惩（一）考核内容1.信访工作责任制落实情况，包括领导责任履行、部门和村（社区）职责落实等。2.信访问题排查化解情况，包括排查出的信访矛盾数量、化解率等。3.信访事项办理质量，包括按时办结率、群众满意度等。4.信访秩序维护情况，包括是否发生越级上访、集体上访、非正常上访等。（二）考核方式1.镇信访工作机构负责制定信访工作考核细则，定期对各部门、村（社区）的信访工作进行考核。2.考核采取平时检查与年终考核相结合的方式，平时检查主要检查信访工作各项制度落实情况、信访事项办理进度等；年终考核根据全年信访工作情况进行综合评定。（三）奖惩措施1.对信访工作成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对因工作不力导致信访问题突出、造成不良影响的部门和个人，进行通报批评，并按照有关规定追究责任。六、责任追究（一）责任追究情形1.对信访工作重视不够，未履行领导职责，导致信访问题长期得不到解决的。2.对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍塞责，不依法依规处理，引发群众不满的。3.在信访工作中弄虚作假、隐瞒实情，造成严重后果的。4.对上级交办的信访事项拒不办理或办理不力，影响全镇信访工作大局的。（二）责任追究方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.诫勉谈话。4.党纪政纪处分。（三）责任追究程序1.由镇信访