财政局七五普法责任制度

PAGE财政局七五普法责任制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实国家关于“七五”普法规划的总体要求，切实加强财政部门法治宣传教育工作，提高财政干部职工的法律素质和依法理财水平，增强社会公众对财政法律法规的认知度和遵从度，保障财政工作依法依规开展，特制定本责任制度。（二）制定依据本制度依据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）〉的通知》（中发〔2016〕11号）、《全国人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》以及相关财政法律法规制定。（三）适用范围本制度适用于财政局机关各科室、局属各单位及其工作人员在履行财政工作职责过程中开展的法治宣传教育活动。（四）基本原则1.围绕中心，服务大局紧密围绕财政中心工作，将法治宣传教育与财政业务工作有机结合，为财政事业发展营造良好的法治环境。2.以人为本，服务群众根据不同群体的特点和需求，有针对性地开展法治宣传教育，提高群众对财政法律法规的知晓度和运用能力，维护群众合法权益。3.分类指导，注重实效根据不同岗位、不同层级的干部职工以及不同受众群体，实施分类指导，注重法治宣传教育的实际效果，确保取得实实在在的成效。4.学用结合，普治并举坚持法治宣传教育与依法治理相结合，将法治宣传教育融入财政工作的各个环节，促进财政管理法治化水平不断提高。二、组织机构及职责（一）领导小组成立财政局七五普法工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，其他党组成员担任副组长，各科室、局属各单位负责人为成员。领导小组负责统筹规划、组织协调全局七五普法工作，研究解决工作中的重大问题。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在法规科，负责日常工作的组织实施。办公室主任由法规科科长兼任，具体职责包括：1.制定年度法治宣传教育工作计划和实施方案，并组织实施。2.协调各科室、局属各单位开展法治宣传教育活动，指导、督促各项工作任务的落实。3.收集、整理、上报法治宣传教育工作信息，总结推广经验做法。4.组织开展法治宣传教育工作的考核评估，提出表彰奖励和责任追究建议。5.完成领导小组交办的其他工作任务。（三）各科室、局属各单位职责1.法规科负责牵头组织实施全局七五普法工作，制定法治宣传教育规划、计划和制度，开展财政法律法规培训，审查规范性文件合法性，指导依法理财工作，处理涉法事务等。2.办公室负责将法治宣传教育纳入全局宣传工作总体布局，通过多种渠道宣传财政法律法规，营造良好的法治氛围。负责组织开展面向社会公众的财政法律法规宣传活动，协调新闻媒体做好相关宣传报道工作。3.预算科结合预算管理工作，宣传预算法等法律法规，提高预算编制的科学性、准确性和透明度，推进预算公开，加强预算绩效管理，规范预算执行和调整。4.国库科宣传国库管理制度、财政资金支付管理办法等法律法规，加强国库资金管理，确保财政资金安全、高效运行，做好国库集中支付、财政专户管理等工作中的法治宣传教育。5.各业务科室根据本科室业务特点，负责宣传相关财政法律法规，如税收法规、政府采购法、国有资产管理法等，在业务工作中做好法治宣传教育，指导和督促相关单位依法依规开展业务活动。6.局属各单位按照全局统一部署，结合本单位工作职责，开展针对性的法治宣传教育活动，积极配合做好全局七五普法相关工作。三、普法内容（一）宪法深入学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威，增强全局干部职工和社会公众的宪法意识，教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，维护宪法尊严，保证宪法实施。（二）财政法律法规1.通用法律法规重点学习宣传《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国预算法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，掌握其基本内容和精神实质，提高依法理财、依法办事的能力。2.新出台法律法规及时组织学习宣传新出台的财政法律法规，如政府会计准则制度、财政票据管理办法等，确保财政干部职工准确理解和把握新规定、新要求，推动财政工作与时俱进。（三）与财政工作相关的其他法律法规加强对行政法、经济法、民法等与财政工作密切相关法律法规的学习宣传，如《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》等，拓宽法律知识面，增强综合运用法律手段解决实际问题的能力。（四）党内法规深入学习宣传党章党规，教育引导广大党员干部尊崇党章、遵守党规，自觉履行党员义务，严格执行党的纪律，切实增强党性修养，做党章党规的自觉践行者。四、普法对象及要求（一）财政干部职工1.学习要求全体财政干部职工要积极参加各类法治培训和学习活动，认真学习宪法及财政法律法规，每年参加法治培训时间不少于[X]学时，撰写学法笔记不少于[X]字。2.培训方式定期举办专题讲座，邀请法律专家、学者或资深法律工作者进行授课，解读财政法律法规和相关政策。组织开展集中培训，由法规科或相关业务科室负责人对财政法律法规进行系统讲解。鼓励干部职工自主学习，通过网络学习平台、法律书籍、报刊杂志等多种渠道，加强对财政法律法规的学习。开展案例分析研讨活动，选取典型财政违法案例进行剖析，提高干部职工运用法律知识解决实际问题的能力。（二）社会公众1.宣传重点针对社会公众，重点宣传与群众利益密切相关的财政法律法规，如税收政策、惠民惠农财政补贴政策、政府采购信息公开等，提高群众对财政工作的认知度和参与度。2.宣传方式利用政府门户网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布财政法律法规政策解读、工作动态等信息，方便群众查询和了解。开展现场宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传资料、举办知识讲座等形式，向群众宣传财政法律法规，解答群众关心的热点问题。结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等活动，集中开展大规模的财政法律法规宣传活动，营造浓厚的法治氛围。五、普法措施（一）加强组织领导1.领导小组定期召开会议，研究部署七五普法工作，解决工作中存在的问题。2.各科室、局属各单位要明确专人负责法治宣传教育工作，将普法任务分解落实到具体岗位和个人，确保工作有序推进。（二）完善工作制度1.学法用法制度建立健全财政干部职工学法用法档案，记录干部职工参加法治培训、学习考试、依法办事等情况，作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。2.法治宣传教育工作考核制度制定法治宣传教育工作考核办法，对各科室、局属各单位七五普法工作进行量化考核，考核结果纳入年度绩效考核内容。3.法治宣传教育经费保障制度将法治宣传教育经费纳入财政预算，专款专用，确保法治宣传教育活动的顺利开展。（三）创新宣传形式1.开展主题活动结合财政工作实际，开展形式多样的主题法治宣传教育活动，如财政法律法规知识竞赛、演讲比赛、征文活动等，激发干部职工和社会公众的学法热情。2.打造法治文化阵地利用局机关办公场所，建设法治文化长廊、法治宣传栏等，展示财政法律法规知识和法治文化成果，营造浓厚的法治文化氛围。3.运用新媒体平台充分发挥新媒体传播速度快、覆盖面广的优势，制作生动有趣的法治宣传短视频、动漫等作品，通过微信公众号、抖音等平台进行推送，提高法治宣传教育的吸引力和感染力。（四）强化法治实践1.依法履行财政职能严格按照财政法律法规规定，履行财政收支管理、预算编制执行、政府采购监管、国有资产管理等职责，确保财政工作依法依规进行。2.加强法治审核在制定规范性文件、重大财政决策、处理涉法事务等过程中，严格进行法治审核，确保各项工作合法合规。3.开展以案释法选取典型财政违法案例，通过召开案例分析会、发布案例通报等形式，向干部职工和社会公众进行释法说理，增强法治宣传教育的针对性和实效性。六、普法计划（一）年度计划制定每年年初，由领导小组办公室根据国家七五普法规划要求和财政工作实际，制定本年度法治宣传教育工作计划，明确工作目标、任务、措施和责任分工，并报领导小组审定后组织实施。（二）季度工作安排1.第一季度制定年度法治宣传教育工作方案，明确工作重点和任务。组织开展宪法学习宣传活动，通过专题讲座、知识竞赛等形式，营造学习宪法的浓厚氛围。整理、编印财政法律法规学习资料，发放给干部职工。2.第二季度开展财政法律法规专题培训，重点学习预算法、会计法等法律法规。结合“5·15”全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日等活动，开展防范非法集资、金融诈骗等法治宣传教育活动。组织干部职工参加线上法治学习课程，完成规定学时。3.第三季度开展法治宣传教育进社区、进企业活动，宣传税收政策、政府采购政策等。举办财政法律法规知识竞赛决赛，表彰奖励优秀选手。对上半年法治宣传教育工作进行总结，查找存在的问题，及时进行整改。4.第四季度组织开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”系列宣传活动，集中宣传财政法律法规。对全年法治宣传教育工作进行全面总结，整理工作资料，迎接上级部门检查考核。开展年度法治宣传教育工作考核评估，表彰先进科室和个人。七、普法考核与评估（一）考核内容1.法治宣传教育工作计划制定和执行情况。2.财政干部职工学法用法情况，包括参加培训、学习考试、撰写学法笔记等。3.面向社会公众开展法治宣传教育活动情况，如宣传资料发放、现场宣传活动组织等。4.依法履行财政职能情况，包括财政法律法规执行情况、法治审核工作开展情况等。5.法治文化建设情况，如法治文化阵地建设、新媒体宣传等。（二）考核方式1.日常检查领导小组办公室定期对各科室、局属各单位法治宣传教育工作进行检查，查看工作资料、活动开展记录等，及时发现问题并督促整改。2.年度考核每年年底，组织开展年度法治宣传教育工作考核，各科室、局属各单位按照要求报送年度工作总结和自评报告，领导小组办公室进行综合评定，确定考核结果。（三）评估标准制定详细的法治宣传教育