网信办两个工作责任制度

PAGE网信办两个工作责任制度一、总则（一）制定目的为规范网信办工作流程，明确工作责任，提高工作效率，确保网信办各项工作依法依规、高效有序开展，特制定本工作责任制度。（二）适用范围本制度适用于网信办全体工作人员，涵盖网信办所承担的网络信息管理、网络安全保障、网络舆论引导等各项工作任务。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规以及相关行业标准，确保网信办工作在法治轨道上运行。2.责任明确原则：清晰界定各岗位、各环节的工作职责，避免职责不清导致的工作推诿和失误。3.高效协作原则：强调各部门、各人员之间的协同配合，以提高整体工作效能，快速响应网络领域的各类问题。4.公开透明原则：工作流程和责任追究等事项应向相关人员公开，接受监督，确保公正公平。二、工作职责与责任划分（一）网络信息管理责任1.内容审核负责对各类网络信息进行日常审核，包括新闻资讯、社交媒体信息、网络广告等，确保信息内容符合法律法规，不包含违法、违规、有害及虚假信息。制定详细的内容审核标准和流程，明确不同类型信息的审核要点和判断依据，审核人员需严格按照标准执行审核任务。建立信息审核记录档案，对每一条审核信息的审核时间、审核人员、审核结果等进行详细记录，以备追溯和查询。2.信息发布管理规范网络信息发布渠道和流程，对网信办官方网站、新媒体账号等发布平台进行严格管理。审核信息发布申请，确保发布内容经过严格审核且符合发布要求，包括信息来源的合法性、准确性，发布格式的规范性等。对于涉及重要政策解读、突发事件信息发布等，需按照规定的程序和口径进行发布，确保信息发布的权威性和及时性。3.网络舆情监测与分析建立健全网络舆情监测体系，运用专业工具和技术手段，实时监测网络舆情动态。对监测到的舆情信息进行收集、整理和分析，及时掌握舆情热点、发展趋势和潜在影响。定期撰写舆情分析报告，为领导决策提供参考依据，针对可能引发重大舆情危机的信息，及时启动应急响应机制。（二）网络安全保障责任1.安全策略制定根据国家网络安全相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定网络安全策略和规划。明确网络安全防护目标、措施和技术要求，包括网络访问控制、数据加密、安全审计等方面的具体规定。定期评估和更新网络安全策略，以适应网络技术发展和网络安全形势变化的需要。安全技术措施实施负责组织实施网络安全技术措施，包括防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等的部署和维护。确保网络设备和系统的安全配置，定期进行安全漏洞扫描和修复，及时处理安全隐患。加强对网络安全技术人员的培训和管理，提高其技术水平和应急处理能力，保障网络安全技术措施的有效运行。3.数据安全管理建立数据安全管理制度，明确数据采集、存储、传输、使用和删除等环节的安全要求。对重要数据进行分类分级管理，采取相应的加密、备份和恢复措施，确保数据的安全性和完整性。加强对数据访问的权限控制，严格审核数据访问申请，防止数据泄露和滥用。（三）网络舆论引导责任1.舆论引导机制建设构建网络舆论引导工作机制，明确舆论引导的目标、原则和方法。加强与宣传部门、媒体机构等的沟通协作，形成舆论引导合力。建立舆情回应机制，规范舆情回应流程和口径，确保在舆情发生时能够及时、准确地进行回应。2.正面舆论宣传策划和组织开展网络正面舆论宣传活动，传播正能量，弘扬社会主义核心价值观。利用网信办官方渠道，发布权威信息，解读政策法规，引导公众正确认识网络热点问题，营造良好的网络舆论环境。加强与网络媒体、自媒体等的合作，拓展正面舆论宣传的覆盖面和影响力。3.负面舆情应对当出现负面舆情时，迅速启动应对预案，组织相关人员进行舆情研判和分析。根据舆情性质和影响程度，制定针对性的应对措施，及时发布准确信息，澄清事实，引导舆论走向。跟踪负面舆情的发展动态，评估应对效果，及时调整应对策略，确保负面舆情得到有效控制。（四）部门协作与责任协同1.内部协作网信办各部门之间应建立密切的协作关系，加强信息共享和沟通交流。在处理网络信息管理、网络安全保障、网络舆论引导等工作任务时，相关部门应相互配合，协同完成工作目标。定期召开工作协调会议，及时解决工作中出现的问题和矛盾，确保各项工作顺利推进。2.外部协同加强与其他政府部门、社会组织、企业等的协同合作，共同应对网络领域的复杂问题。在网络安全防护、网络信息治理等方面，与相关部门建立联合工作机制，形成工作合力。积极参与行业协会组织的活动，加强行业自律和规范，共同维护网络空间的健康有序发展。三、工作流程与规范（一）网络信息管理流程1.信息提交：各类网络信息提供者按照规定格式将信息提交至网信办指定平台。2.初审：信息接收人员对提交的信息进行初步审核，检查信息格式、完整性等，符合要求的进入下一步审核。3.详细审核：专业审核人员按照内容审核标准对信息进行详细审核，判断是否符合法律法规和发布要求。4.审核结果反馈：审核通过的信息予以发布，审核不通过的信息通知信息提供者并说明原因，要求其修改或补充。5.发布与存档：审核通过的信息按照规定流程发布，并将审核记录等相关资料进行存档。（二）网络安全保障流程1.安全策略制定与更新：根据网络安全形势和单位需求，定期修订网络安全策略，经领导审批后实施。2.安全技术措施部署：按照安全策略要求，采购和部署网络安全设备和系统，进行安全配置。3.日常监测与维护：安排专人对网络安全设备和系统进行日常监测，及时发现并处理安全告警，定期进行设备维护和系统升级。4.安全评估与改进：定期开展网络安全评估，根据评估结果制定改进措施，不断完善网络安全保障体系。（三）网络舆论引导流程1.舆情监测：实时监测网络舆情动态，收集相关舆情信息。2.舆情研判：对监测到的舆情进行分析研判，评估其性质、影响范围和发展趋势。3.应对方案制定：根据舆情研判结果，制定针对性的应对方案，明确责任人员和工作措施。4.舆情回应与引导：按照应对方案及时发布准确信息，进行舆情回应和引导，跟踪舆情发展并适时调整策略。5.总结评估：舆情处理结束后，对整个过程进行总结评估，积累经验教训，完善舆论引导工作机制。（四）工作规范要求1.工作记录规范：工作人员应如实记录工作过程中的各项信息，包括审核记录、安全监测日志、舆情处理情况等，记录应清晰、准确、完整。2.文件管理规范：对涉及网信办工作的各类文件、资料进行分类整理和归档，确保文件资料的妥善保存和便于查询。3.沟通协作规范：内部沟通应使用规范的工作语言和渠道，及时、准确地传达工作信息；与外部单位协作时，应遵守相关协作协议和工作流程，保持良好的合作关系。四、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：建立网信办内部监督小组，定期对各项工作进行检查和监督，重点检查工作流程执行情况、责任落实情况等。2.外部监督：接受社会公众、媒体等的监督，及时处理公众举报和媒体曝光的问题，定期向社会公开网信办工作情况及相关数据。3.定期检查与不定期抽查：定期对网信办工作进行全面检查，同时不定期进行抽查，及时发现和纠正工作中存在的问题。（二）考核制度1.考核指标设定：根据工作职责和目标，设定工作质量、工作效率、协作配合、创新能力等考核指标。2.考核方式：采取定期考核与不定期考核相结合的方式，定期考核每季度进行一次，不定期考核根据工作需要随时开展。3.考核结果应用：考核结果与工作人员的绩效奖金、晋升、奖励等挂钩，对考核优秀的人员给予表彰和奖励，对考核不称职的人员进行批评教育、调整岗位或采取其他相应措施。五、责任追究（一）责任追究情形1.因工作失误导致网络信息出现违法违规、虚假有害内容发布的。2.未按照规定落实网络安全保障措施，导致发生网络安全事故的。3.在网络舆论引导工作中，应对不力，造成不良社会影响的。4.违反工作流程和规范，擅自处理网信办工作事务，造成严重后果的。5.工作中存在推诿扯皮、不履行协作责任，影响整体工作推进的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的责任人员，进行批评教育，责令其认识错误并立即改正。2.警告处分：对造成一定影响的责任人员，给予警告处分，同时要求其作出书面检讨。3.经济处罚：根据责任大小和造成的损失，对责任人员给予相应的经济处罚，扣减绩效奖金等。4.岗位调整：对责任较重、不适宜原岗位工作的人员，进行岗位调整。5.纪律处分：对严重违反规定、造成重大损失或恶劣影响的责任人员，给予党纪政纪处分，依法依规追究法律责任。（三）责任追究程序1.线索收集：通过内部监督检查、外部举报、工作失误发现等途径收集责任追究线索。2.调查核实：成立专门调查组，对线索进行调查核实，确保证据充分、事实清楚。3.责任认定：根据调查结果，明确责任