管道局消防安全责任制度

PAGE管道局消防安全责任制度一、总则（一）目的为加强管道局消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保障员工生命财产安全和管道设施安全运行，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规以及行业标准，结合管道局实际情况，制定本消防安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于管道局所属各部门、各单位及全体员工。（三）基本原则消防安全工作贯彻预防为主、防消结合的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，坚持全员参与、综合治理，确保消防安全。二、消防安全职责（一）管道局消防安全委员会职责1.贯彻执行国家和地方有关消防安全的法律法规、方针政策，研究制定管道局消防安全管理的规章制度和工作规划。2.定期召开消防安全工作会议，分析消防安全形势，研究解决消防安全工作中的重大问题。3.组织开展消防安全宣传教育和培训，提高员工消防安全意识和自防自救能力。4.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促整改火灾隐患。5.协调指导各部门、各单位做好消防安全工作，对消防安全工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反消防安全规定的行为进行处罚。6.制定灭火和应急疏散预案，组织开展消防演练，提高应对火灾事故的能力。（二）各部门、各单位消防安全职责1..落实管道局消防安全管理的各项规章制度，制定本部门、本单位的消防安全管理制度和操作规程。2.明确本部门、本单位消防安全责任人，确定专（兼）职消防安全管理人员，负责本部门、本单位消防安全管理工作。3.组织开展本部门、本单位员工的消防安全宣传教育和培训，确保员工熟悉本岗位的火灾危险性和消防安全操作规程，掌握必要的消防知识和技能。4.定期组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。对本部门、本单位无法整改的火灾隐患，应及时报告管道局消防安全管理部门，并采取有效的防范措施。5.按照规定配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施、器材完好有效。6.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放物品或设置障碍物。7.对本部门、本单位新建、改建、扩建工程项目，应按照国家有关规定进行消防设计审核和消防验收，确保消防安全。8.制定本部门、本单位的灭火和应急疏散预案，定期组织演练，并将演练情况报管道局消防安全管理部门备案。9.发生火灾事故时，应及时报警，组织人员疏散和扑救初期火灾，并保护好火灾现场，协助消防部门进行火灾事故调查。（三）消防安全责任人职责1.管道局法定代表人是管道局消防安全第一责任人，对管道局消防安全工作全面负责，履行下列消防安全职责：贯彻执行国家和地方有关消防安全的法律法规、方针政策，保障管道局消防安全符合规定，掌握管道局的消防安全情况。将消防安全工作与管道局的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划。为本局的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。确定本局消防安全管理人，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。组织制定符合本局实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2.各部门、各单位行政主要负责人是本部门、本单位消防安全责任人，对本部门、本单位消防安全工作全面负责，履行下列消防安全职责：贯彻执行管道局消防安全管理的各项规章制度，保障本部门、本单位消防安全符合规定，掌握本部门、本单位的消防安全情况。将消防安全工作与本部门、本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划。为本部门、本单位的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。确定本部门、本单位消防安全管理人，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。根据实际情况组织制定本部门、本单位的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（四）消防安全管理人职责1.管道局消防安全管理人在消防安全责任人的领导下，负责管道局消防安全管理工作的具体组织实施，履行下列消防安全职责：拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。组织实施对本局消防设施、器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。组织管理专职消防队和义务消防队。在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。2.各部门、各单位消防安全管理人在本部门、本单位消防安全责任人的领导下，负责本部门、本单位消防安全管理工作的具体组织实施，履行下列消防安全职责：拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。定期向本部门、本单位消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。负责本部门、本单位消防设施、器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。本部门、本单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（五）专（兼）职消防安全管理人员职责1.熟悉国家和地方有关消防安全的法律法规、方针政策以及管道局消防安全管理的各项规章制度。2.协助消防安全管理人拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。3.对员工进行消防安全宣传教育和培训，督促员工遵守消防安全规定，制止违反消防安全规定的行为。4.定期开展防火检查和巡查，及时发现火灾隐患，并督促有关部门、单位进行整改。5.负责消防设施、器材和消防安全标志的日常检查和维护保养，确保其完好有效。6.协助制定灭火和应急疏散预案，并参与组织演练。7.火灾发生时，协助组织人员疏散和扑救初期火灾，保护好火灾现场，协助消防部门进行火灾事故调查。（六）员工消防安全职责1.遵守管道局消防安全管理的各项规章制度，自觉维护消防安全。2.学习和掌握消防知识和技能，熟悉本岗位的火灾危险性和消防安全操作规程。3.积极参加消防安全宣传教育和培训，参加灭火和应急疏散演练。4.发现火灾隐患及时报告，积极参与火灾隐患整改工作。5.爱护消防设施、器材和消防安全标志，不随意挪用、损坏。6.火灾发生时，应迅速报警，积极参与扑救初期火灾和人员疏散，不得擅自逃离现场。三、消防安全管理措施（一）消防安全教育与培训1.管道局每年制定消防安全教育与培训计划，明确教育与培训的内容、方式、时间和人员等要求。2.消防安全教育与培训的内容包括：国家和地方有关消防安全的法律法规知识；消防基本知识和技能；管道局消防安全管理制度和操作规程；火灾案例分析等。3.消防安全教育与培训可采用集中授课、现场演示、观看录像、发放宣传资料等多种方式进行。4.新员工入职时，必须进行消防安全培训，经考试合格后方可上岗。5.对从事电气、焊接、易燃易爆等特殊工种的员工，必须进行专门的消防安全培训，经考试合格取得相应资格证书后方可上岗作业。6.定期组织员工进行消防安全演练，提高员工应对火灾事故的能力。消防安全演练应包括火灾报警、疏散逃生、初期火灾扑救等内容，并做好记录。（二）消防安全检查与隐患排查治理1.管道局建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。消防安全检查分为日常检查、专项检查和季节性检查等。2.日常检查由各部门、各单位消防安全管理人组织实施，每天对本部门、本单位的消防安全状况进行检查。3.专项检查由管道局消防安全管理部门根据实际情况组织开展，对重点部位、关键环节的消防安全进行检查。4.季节性检查根据不同季节的特点，对火灾易发部位进行检查。如冬季重点检查用火、用电、用气安全；夏季重点检查易燃易爆场所的防暑降温、防雷、防静电等措施落实情况。5.消防安全检查应填写检查记录，对发现的火灾隐患应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。6.各部门、各单位对检查出的火灾隐患应立即组织整改，能够立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要采取临时防范措施，并及时报告管道局消防安全管理部门。7.管道局消防安全管理部门对各部门、各单位火灾隐患整改情况进行跟踪复查，确保火灾隐患得到彻底整改。对重大火灾隐患，应及时报告管道局消防安全委员会，协调相关部门进行整改。（三）消防设施、器材管理1.管道局按照国家有关规定配置消防设施、器材，设置消防安全标志。消防设施、器材的配置应符合国家标准和行业标准的要求，并根据实际情况进行合理布局。2.建立消防设施、器材台账，详细记录消防设施、器材的名称、型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施、器材进行检查、维护保养和检测，确保其完好有效。消防设施、器材的维修保养应由具备相应资质的单位进行，并做好记录。4.严禁擅自挪用消防设施、器材，严禁埋压、圈占、遮挡消防设施、器材，严禁损坏消防设施、器材和消防安全标志。5.因施工等原因需要临时停用消防设施、器材的，应经管道局消防安全管理部门批准，并采取相应的临时防范措施。施工结束后，应及时恢复消防设施、器材的正常使用。（四）用火、用电、用气安全管理1.加强用火安全管理，严格执行用火审批制度。在易燃易爆场所、动火作业区域等严禁明火作业；确需动火作业的，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火作业。动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材和看火人员，确保动火作业安全。2.加强用电安全管理，定期对电气设备进行检查和维护保养，确保电气设备完好有效，电线电缆无破损、老化等现象。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。对临时用电应办理审批手续，由专业电工进行安装和拆除，并确保用电安全。3.加强用气安全管理，定期对燃气管道、阀门等进行检查和维护保养，确保燃气设施完好有效。使用燃气时应保持通风良好，防止燃气泄漏。严禁在燃气管道上悬挂物品或进行其他影响燃气安全的行为。（五）易燃易爆物品管理1.对易燃易爆物品的储存、使用等环节进行严格管理，确保易燃易爆物品的安全。易燃易爆物品应储存在专用仓库内，并按照规定分类、分堆存放，保持通风良好，严禁烟火。2.建立易燃易爆物品出入库登记制度，详细记录易燃易爆物品的名称、数量、出入库时间、领用部门等信息。3.易燃易爆物品的储存、使用场所应设置明显的安全警示标志，并配备相应的消防设施、器材。4.严禁在易燃易爆物品储存、使用场所附近进行明火作业、电气焊作业等可能产生明火、火花的作业。如需进行此类作业，必须采取相应的安全防范措施，并经管道局消防安全管理部门批准。（六）消防安全重点部位管理1.确定管道局消防安全重点部位，如输油（气）站、油库、管道阀室、通信机房、配电室等，并设立明显的消防安全标志。2.对消防安全重点部位实行严格管理，制定专门的消防安全管理制度和操作规程，明确消防安全责任人。3.加强对消防安全重点部位的巡查和监控，配备必要的消防设施、器材和通讯设备，确保消防安全重点部位的安全。（七）灭火和应急疏散预案管理1.管道局制定统一的灭火和应急疏散预案，各部门、各单位应根据管道局灭火和应急疏散预案，结合本部门、本单位实际情况，制定本部门、本单位的灭火和应急疏散预案。2.灭火和应急疏散预案应包括火灾报警、应急指挥、疏散逃生、初期火灾扑救、消防设施使用、安全保卫等内容，并明确各部门、各单位及人员在火灾事故中的职责和任务。3.定期组织员工学习灭火和应急疏散预案，熟悉预案内容和应急处置程序。4.每年至少组织一次灭火和应急疏散演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工应对火灾事故的能力。演练结束后，应对演练情况进行总结评估，针对存在的问题及时修订预案。四、火灾事故处理（一）火灾报警1.任何员工发现火灾后，应立即拨打“119”报警电话，并向本部门、本单位负责人报告。报警时应讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。2.各部门、各单位负责人接到火灾报告后，应立即组织人员进行扑救，并迅速报告管道局消防安全管理部门和管道局消防安全责任人。（二）初期火灾扑救1.火灾发生时，现场员工应立即利用附近的消防设施、器材进行初期火灾扑救，控制火势蔓延。2.各部门、各单位应按照灭火和应急疏散预案的要求，组织人员疏散和扑救初期火灾，确保人员生命安全和减少火灾损失。（三）人员疏散1.发生火灾时，应立即组织人员疏散，确保所有人员安全撤离火灾现场。疏散时应按照预定的疏散路线进行，避免拥挤和踩踏事故的发生。2.疏散引导人员应在各疏散通道、安全出口处引导人员疏散，确保疏散通道畅通。3.对老、弱、病、残等行动不便的人员，应组织专人进行帮助疏散。（四）火灾事故调查1.火灾事故发生后，管道局应积极配合消防部