第三方安全生产责任制度

PAGE第三方安全生产责任制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，明确第三方在公司生产经营活动中的安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和公司财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于与公司签订安全生产管理协议的所有第三方单位，包括但不限于工程承包单位、设备租赁单位、劳务分包单位等在公司区域内从事相关活动的单位。（三）引用法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《中华人民共和国劳动合同法》4.《建设工程安全生产管理条例》5.《生产安全事故报告和调查处理条例》6.相关行业安全生产操作规程及标准（四）基本原则1.谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责的原则。2.管生产必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全的原则。3.安全生产责任与经济效益挂钩，奖优罚劣的原则。二、第三方安全生产责任（一）安全生产主体责任1.第三方单位必须具备合法的经营资质和安全生产条件，依法取得相关许可证或资质证书，并在有效期内从事生产经营活动。2.建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。3.设立安全生产管理机构，配备必要的安全生产管理人员，负责本单位的安全生产管理工作。（二）安全生产投入责任1.按照国家有关规定和公司要求，保证安全生产投入的有效实施，确保具备安全生产条件。安全生产投入应包括安全设施设备购置、安全技术培训、应急救援器材配备、劳动防护用品配备等费用。2.定期对安全生产投入的使用情况进行审计和监督，确保资金专款专用，提高资金使用效益。（三）安全生产教育培训责任1.对本单位员工进行安全生产教育和培训，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的员工，不得上岗作业。2.对新员工进行三级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。对转岗、复工、采用新工艺、新技术、新材料、新设备以及离岗一年以上重新上岗的员工，应进行专门的安全生产培训。3.教育和督促员工严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；向员工如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。（四）安全生产规章制度执行责任1.严格遵守国家安全生产法律法规和公司的安全生产规章制度，建立健全本单位的安全生产规章制度和操作规程，并确保有效执行。2.接受公司的安全生产监督检查，对检查中发现的安全隐患和问题，应立即采取措施进行整改，并及时向公司报告整改情况。（五）安全风险管控责任1.开展安全风险辨识、评估和分级管控工作，建立安全风险清单，制定相应的管控措施，确保安全风险始终处于受控状态。2.对重大安全风险，应制定专项管控方案，明确管控责任部门和责任人，采取有效的技术、管理措施进行重点监控。（六）事故隐患排查治理责任1.建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织开展事故隐患排查治理工作，及时发现并消除事故隐患。2.对排查出的事故隐患，应按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改，确保隐患整改到位。3.如实记录事故隐患排查治理情况，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向公司报告。（七）应急管理责任1.制定本单位生产安全事故应急救援预案，并报公司备案。应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.根据应急救援预案定期组织演练，提高员工的应急处置能力。演练结束后，应对应急预案进行评估和修订，确保预案的科学性、实用性和有效性。3.发生生产安全事故后，应立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向公司报告事故情况。积极配合公司及有关部门进行事故调查处理，按照事故调查处理结果落实整改措施。（八）职业健康管理责任1.按照国家有关规定，做好本单位作业场所的职业健康管理工作，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件。2.定期组织员工进行职业健康检查，建立员工职业健康监护档案。对从事接触职业病危害作业的员工，应在上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查，并将检查结果如实告知员工。3.采取有效的职业病防护措施，为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。三、公司安全生产管理职责（一）安全生产管理机构及人员职责1.公司设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责公司安全生产日常管理工作。2.安全生产管理机构及人员应履行以下职责：贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，监督检查第三方单位安全生产规章制度的执行情况。组织开展安全生产检查，对检查中发现的安全问题，及时督促第三方单位进行整改，并跟踪复查整改情况。参与第三方单位安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施建议。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。负责公司安全生产信息的收集、整理、分析和报告工作，定期发布安全生产工作动态。（二）安全生产监督检查职责1.公司定期对第三方单位进行安全生产监督检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工安全教育培训情况、事故隐患排查治理情况等。2.对检查中发现的安全问题，应下达整改通知书，责令第三方单位限期整改。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，跟踪整改情况，直至隐患消除。3.对第三方单位违反安全生产法律法规和公司安全生产规章制度的行为，应依法依规进行处罚，并责令其立即改正。（三）安全事故管理职责1.接到第三方单位安全事故报告后，应立即启动公司应急救援预案，组织开展应急救援工作，并及时向有关部门报告事故情况。2.配合有关部门对事故进行调查处理，提供事故相关资料和情况说明，按照事故调查处理结果落实整改措施。3.对事故责任单位和责任人，按照公司相关规定进行责任追究，吸取事故教训，防止类似事故再次发生。（四）安全生产考核与奖惩职责1.建立健全第三方单位安全生产考核制度，对第三方单位的安全生产工作进行年度考核评价。考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、事故隐患排查治理情况、应急管理工作情况等。2.根据考核结果，对安全生产工作成绩突出的第三方单位给予表彰和奖励；对安全生产工作不力、存在重大安全隐患或发生安全事故的第三方单位，给予通报批评、经济处罚，并视情节轻重，采取限制准入、终止合作等措施。四、安全生产管理协议（一）协议签订要求1.公司在与第三方单位签订业务合同前，必须签订安全生产管理协议，明确双方的安全生产责任、权利和义务。2.安全生产管理协议应采用书面形式，内容应符合国家法律法规和公司安全生产管理要求，条款应明确、具体、可操作。（二）协议主要内容1.双方的安全生产管理职责，包括安全生产管理机构及人员职责、安全生产监督检查职责、安全事故管理职责、安全生产考核与奖惩职责等。2.安全生产投入的责任和资金保障方式。3.安全生产教育培训的内容、方式和要求。4.安全生产规章制度的执行要求和监督检查措施。5.安全风险管控和事故隐患排查治理的责任和措施。6.应急管理的责任和要求，包括应急救援预案的制定、演练、事故报告和处置等。7.职业健康管理的责任和措施，包括作业场所职业健康要求、员工职业健康检查、劳动防护用品配备等。8.违约责任和争议解决方式。（三）协议变更与解除1.在业务合同履行过程中，如因业务调整、法律法规变更等原因需要变更安全生产管理协议的，双方应及时协商变更协议内容，并签订补充协议。2.如因第三方单位违反安全生产管理协议或出现其他严重影响安全生产的情况，公司有权解除安全生产管理协议，并要求第三方单位承担相应的法律责任。五、安全生产教育培训（一）培训计划制定1.公司根据第三方单位的业务特点和安全生产需求，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式、培训对象等。2.第三方单位应根据公司培训计划，结合本单位实际情况，制定本单位的安全生产教育培训实施计划，并报公司备案。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。2.安全生产基本知识和操作规程。3.安全风险辨识、评估和管控方法。4.事故隐患排查治理知识和技能。5.应急救援知识和技能，包括事故报告、应急处置、自救互救等。6.职业健康知识和劳动防护用品的正确使用方法。（三）培训方式1.公司定期组织第三方单位负责人、安全管理人员参加安全生产培训，培训可采用集中授课、现场观摩、案例分析等方式进行。2.第三方单位负责组织本单位员工的安全生产培训，培训可采用内部培训、外聘专家授课、观看安全教育片等方式进行。3.鼓励第三方单位利用网络平台开展在线安全生产培训，提高培训的灵活性和覆盖面。（四）培训效果评估1.公司对第三方单位的安全生产教育培训效果进行评估，评估方式可包括考试、实际操作考核、问卷调查、现场观察等。2.第三方单位应定期对本单位员工的安全生产培训效果进行评估，根据评估结果及时调整培训内容和方式，确保培训效果。3.对安全生产教育培训不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至合格为止。六、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.公司定期组织对第三方单位进行安全检查，检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.安全检查应制定检查表，明确检查内容、检查标准、检查方法和检查人员等。检查人员应按照检查表进行检查，如实记录检查情况，并填写检查记录。3.对检查中发现的安全问题，应及时下达整改通知书，责令第三方单位限期整改。整改通知书应明确整改内容、整改期限、整改责任人等。（二）隐患排查治理1.第三方单位应建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织开展事故隐患排查治理工作。排查治理工作应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的事故隐患应及时进行登记，并按照“五落实”的要求进行整改。2.第三方单位应将事故隐患排查治理情况定期向公司报告，报告内容应包括隐患排查治理情况、整改措施落实情况、整改效果评估情况等。3.公司对第三方单位的事故隐患排查治理情况进行监督检查，对发现的重大事故隐患，应实行挂牌督办，跟踪整改情况，直至隐患消除。七、应急管理（一）应急救援预案制定1.第三方单位应根据本单位的业务特点和可能发生的事故类型，制定生产安全事故应急救援预案，并报公司备案。应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援预案应符合国家法律法规和行业标准要求，并结合本单位实际情况，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急演练1.第三方单位应定期组织应急演练，演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置。演练频率应根据本单位实际情况确定，但每年至少进行一次综合应急演练或专项应急演练。2.应急演练结束后，第三方单位应对应急预案进行评估和修订，针对演练中发现的问题，及时完善应急预案，提高应急预案的科学性、实用性和有效性。（三）事故报告与处置1.第三方单位发生生产安全事故后，应立即启动应急救援预案，并在第一时间向公司报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因等。2.公司接到事故报告后，应立即启动公司应急救援预案，组织开展应急救援工作，并及时向有关部门报告事故情况。3.事故发生后，第三方单位应积极配合公司及有关部门进行事故调查处理，按照事故调查处理结果落实整改措施，防止类似事故再次发生。八、职业健康管理（一）职业健康管理制度1.第三方单位应建立健全职业健康管理制度，明确职业健康管理职责、职业健康检查、职业病防护措施、劳动防护用品配备等内容。2.职业健康管理制度应符合国家法律法规和行业标准要求，并结合本单位实际情况，确保职业健康管理工作有效开展。（二）职业健康检查1.第三方单位应按照国家有关规定，定期组织员工进行职业健康检查，建立员工职业健康监护档案。职业健康检查应包括上岗前、在岗期间和离岗时的健康检查。2.对从事接触职业病危害作业的员工，应在上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查，并将检查结果如实告知员工。如发现员工患有职业病，应及时安排治疗，并按照国家有关规定给予相应的待遇。（三）职业病防护措施1.第三方单位应采取有效的职业病防护措施，改善作业场所的劳动条件，降低职业病危害因素的浓度或强度。