社区民警工作责任制度

PAGE社区民警工作责任制度一、总则（一）目的为加强社区民警队伍建设，明确社区民警工作职责，规范工作流程，提高工作效率和质量，维护社区治安秩序，保障人民群众生命财产安全，特制定本工作责任制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内全体社区民警。（三）基本原则1.依法履行职责原则：社区民警必须严格依照国家法律法规和公安机关的各项规章制度履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.预防为主原则：坚持预防为主的方针，积极开展治安防范工作，及时发现、化解各类矛盾纠纷，预防和减少违法犯罪活动的发生。3.服务群众原则：牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，积极为群众办实事、解难题，切实维护群众的合法权益。4.责任追究原则：对社区民警在工作中不履行或不正确履行职责的行为，要依法依规追究责任。二、工作职责（一）治安防范1.开展社区治安巡逻防控工作，制定巡逻计划，合理安排巡逻路线和时间，提高见警率和管事率，及时发现和制止各类违法犯罪行为。2.指导社区治保会、保安队伍等群防群治组织建设，组织开展治安防范培训，提高其防范能力和水平。3.加强对社区内重点部位、场所的治安防范工作，督促落实安全防范措施，及时发现和消除治安隐患。4.组织开展治安防范宣传工作，提高社区居民的安全防范意识和自我防范能力。（二）人口管理1.负责社区内常住人口、暂住人口、重点人口的管理工作，掌握人口动态，及时更新人口信息。2.办理户口、居民身份证等户籍业务，严格按照规定程序审核把关，确保户籍信息准确无误。3.对社区内出租房屋进行登记管理，督促房东落实治安责任，及时发现和查处出租房屋内的违法犯罪行为。（三）安全管理1.对社区内的特种行业、公共娱乐场所等进行治安管理，督促业主落实各项安全管理制度，定期进行安全检查，及时发现和整改安全隐患。2.加强对社区内危险物品的管理，严格审批、监管各类涉爆、涉枪、涉毒等危险物品的使用、储存和运输，确保安全。3.组织开展消防安全检查，督促社区居民和单位落实消防安全责任，及时消除火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生。（四）矛盾纠纷排查化解1.定期组织开展社区矛盾纠纷排查工作，及时掌握各类矛盾纠纷信息，分析研判矛盾纠纷的性质、特点和发展趋势。2.对排查出的矛盾纠纷，要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行化解。对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要及时报告上级公安机关，并积极采取措施妥善处置。3.建立健全矛盾纠纷排查化解工作台账，对矛盾纠纷的排查、化解情况进行详细记录，做到底数清、情况明。（五）情报信息收集1.建立健全情报信息收集网络，广泛收集涉及社会稳定、治安动态、违法犯罪等方面的情报信息。2.加强与社区居民、单位的沟通联系，及时了解社情民意，掌握各类不稳定因素和苗头性、倾向性问题。3.对收集到的情报信息进行分析研判，及时上报有价值的情报信息，为上级公安机关决策提供依据。（六）服务群众1.热情接待群众来访、来电、来信，及时受理群众报警、求助和咨询，做到事事有回音、件件有着落。2.积极为群众办理各类证件、证明等业务，简化办事程序，提高办事效率，为群众提供优质、便捷的服务。3.主动关心社区内的孤寡老人、残疾人、困难家庭等弱势群体，积极为他们排忧解难，提供必要的帮助和服务。三、工作流程（一）巡逻防控工作流程1.制定巡逻计划：根据社区治安状况、发案规律和特点，制定详细的巡逻计划，明确巡逻路线、时间、人员和职责。2.组织实施巡逻：按照巡逻计划，组织社区民警和辅警开展巡逻防控工作，采取步巡、车巡等方式，对社区进行全方位、多层次的巡逻。3.发现问题处置：在巡逻过程中，发现违法犯罪行为或治安隐患，要及时采取措施进行处置。对一般违法犯罪行为，要当场予以制止，并依法进行处理；对重大违法犯罪行为，要及时报告上级公安机关，并协助做好处置工作。4.巡逻记录与总结：巡逻结束后，要认真填写巡逻记录，对巡逻中发现的问题、处置情况等进行详细记录。定期对巡逻工作进行总结分析，查找存在的问题和不足，及时调整巡逻计划和措施，提高巡逻防控工作效果。（二）人口管理工作流程（以办理户口业务为例）1.受理申请：群众前来办理户口业务，社区民警要热情接待，认真审核申请人提交的相关材料，符合受理条件的，予以受理，并出具受理回执。2.调查核实：对申请人提交的材料进行调查核实，通过走访调查、查阅档案等方式，核实申请人的身份、户籍情况及相关证明材料的真实性。3.审核审批：根据调查核实情况，对户口申请进行审核审批。对符合规定的，予以批准；对不符合规定的，要向申请人说明理由，并告知其相关权利和救济途径。4.办理落户：经审核批准后，社区民警要及时为申请人办理落户手续，打印户口簿、居民身份证等相关证件，并通知申请人领取。5.档案整理：办理完户口业务后，要及时将相关材料整理归档，建立健全户口档案管理制度，确保档案资料完整、准确、规范。（三）安全管理工作流程（以消防安全检查为例）1.制定检查计划：根据社区消防安全状况和季节特点，制定消防安全检查计划，明确检查的范围、内容、时间和人员。2.组织实施检查：按照检查计划，组织社区民警和相关人员对社区内的单位、场所进行消防安全检查。检查内容包括消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等。3.发现问题整改：在检查过程中，发现消防安全隐患的，要当场下达整改通知书，责令单位或场所限期整改。对重大消防安全隐患，要及时报告上级公安机关，并督促相关部门采取有效措施进行整改。4.复查验收：对责令整改的单位或场所，要在规定的期限内进行复查验收。对整改合格的，予以销案；对整改不合格的，要依法予以处罚，并继续督促整改，直至达到消防安全要求。5.总结报告：定期对消防安全检查工作进行总结报告，分析社区消防安全形势，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议，为加强社区消防安全管理提供依据。（四）矛盾纠纷排查化解工作流程1.排查登记：定期组织社区民警和辅警深入社区，通过走访、座谈、问卷调查等方式，全面排查各类矛盾纠纷，并进行详细登记。登记内容包括矛盾纠纷的当事人、事由、性质、现状等。2.分析研判：对排查出的矛盾纠纷进行分析研判，评估其可能造成的影响和后果，确定矛盾纠纷的等级和化解难度。3.落实责任：根据矛盾纠纷的性质和责任主体，明确化解责任单位和责任人，确保矛盾纠纷得到及时有效的化解。4.化解处置：责任单位和责任人要按照规定的时限和要求，采取有效措施对矛盾纠纷进行化解处置。在化解过程中，要注重方式方法，充分听取当事人的意见和诉求，依法依规进行处理，确保矛盾纠纷得到妥善解决。5.跟踪回访：对已化解的矛盾纠纷，要进行跟踪回访，了解当事人对化解结果的满意度，巩固化解成果，防止矛盾纠纷反弹。（五）情报信息收集工作流程1.建立收集网络：建立健全情报信息收集网络，明确情报信息员的职责和任务，定期组织情报信息员培训，提高其收集情报信息的能力和水平。2.收集信息：情报信息员要通过多种渠道，广泛收集涉及社会稳定、治安动态、违法犯罪等方面的情报信息，并及时上报给社区民警。3.分析研判：社区民警要对收集到的情报信息进行认真分析研判，筛选出有价值的情报信息，及时上报上级公安机关。4.反馈应用：上级公安机关对上报的情报信息进行分析处理后，要及时将反馈意见传达给社区民警。社区民警要根据反馈意见，将情报信息应用到实际工作中，为维护社区治安秩序提供有力支持。（六）服务群众工作流程1.接待群众：社区民警要热情接待前来办事、求助的群众，耐心倾听群众的诉求，认真解答群众的疑问。2.受理事项：对群众提出的事项，要认真审核相关材料，符合受理条件的，予以受理，并告知群众办理的程序和时限。3.办理事项：按照规定的程序和时限，及时为群众办理相关事项。在办理过程中，要严格遵守法律法规和工作纪律，确保办理结果公正、公平、公开。4.反馈结果：办理完事项后，要及时将办理结果反馈给群众，并告知其相关权利和义务。对群众不满意的办理结果，要认真查找原因，及时进行整改，直至群众满意为止。5.跟踪回访：对办理完的事项，要进行跟踪回访，了解群众对办理结果的满意度，收集群众的意见和建议，不断改进服务质量。四、工作考核（一）考核内容1.工作业绩：主要考核社区民警在治安防范、人口管理、安全管理、矛盾纠纷排查化解、情报信息收集、服务群众等方面的工作成效。2.工作态度：主要考核社区民警的工作责任心、敬业精神、工作纪律等方面的表现。3.业务能力：主要考核社区民警的法律法规知识、业务技能水平、沟通协调能力等方面的情况。（二）考核方式1.日常考核：由社区民警所在单位负责组织实施，通过查阅工作记录、走访群众、检查工作成效等方式，对社区民警的日常工作进行考核。2.定期考核：每季度或半年对社区民警进行一次定期考核，考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力等方面。定期考核结果作为年度考核的重要依据。3.年度考核：每年对社区民警进行一次年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。年度考核结果与社区民警的评先评优、晋职晋级等挂钩。（三）考核结果运用1.对考核优秀的社区民警，予以表彰奖励，并在评先评优、晋职晋级等方面优先考虑。2.对考核称职的社区民警，要进行鼓励和鞭策，督促其不断提高工作水平。3.对考核基本称职的社区民警，要进行诫勉谈话，责令其限期整改。整改期间，取消其当年评先评优资格。4.对考核不称职的社区民警，要按照有关规定进行处理，如调整工作岗位、待岗培训等。五、责任追究（一）责任追究情形1.在工作中不履行或不正确履行职责，导致发生重大治安案件、群体性事件、安全事故等，造成严重后果的。2.违反法律法规和公安机关的各项规章制度，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，给当事人造成损失的。3.在执法办案过程中，违反法定程序，存在执法不公、执法不严等问题，引发群众投诉或媒体曝光的。4.对群众报警、求助和咨询不及时受理、处置，态度冷漠、敷衍塞责，造成不良影响的。5.在工作中弄虚作假、隐瞒不报重要信息，导致工作失误或贻误战机的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令其作出书面检讨。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，责令其限期改正。3.通报批评：对造成一定影响的，予以通报批评，并取消其当年评先评优资格。4.纪律处分：对违反纪律规定的，按照有关规定给予纪律处分。5.法律追究：对构成违法犯罪的，依法追究其法律责任。（三）责任追究程序1.发现问题：通过群众举报、上级交办、日常考核等途径，发现社区民警存在责任追