社区戒毒康复责任制度

PAGE社区戒毒康复责任制度一、总则（一）目的为规范社区戒毒康复工作，明确各部门及工作人员职责，提高戒毒康复工作成效，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会，依据相关法律法规，制定本责任制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》以及其他相关法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于参与社区戒毒康复工作的所有部门、工作人员以及社区戒毒康复人员。（四）基本原则1.依法管理原则：严格按照法律法规开展社区戒毒康复工作，确保各项措施合法合规。2.以人为本原则：充分尊重和保障社区戒毒康复人员的合法权益，注重人文关怀，帮助其戒除毒瘾，恢复身心健康。3.科学戒毒原则：运用科学的方法和技术，对社区戒毒康复人员进行戒毒治疗、身心康复和行为矫治。4.综合矫治原则：采取戒毒治疗、心理辅导、职业培训、社会救助等多种措施，对社区戒毒康复人员进行综合矫治。二、组织机构及职责（一）社区戒毒康复工作领导小组成立社区戒毒康复工作领导小组，由街道（乡镇）主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调社区戒毒康复工作，研究解决工作中的重大问题。（二）社区戒毒康复工作办公室社区戒毒康复工作办公室设在街道（乡镇）禁毒工作机构，负责具体组织实施社区戒毒康复工作。其主要职责包括：1.制定工作计划：根据上级要求和本地实际，制定年度社区戒毒康复工作计划，并组织实施。2.人员管理：负责社区戒毒康复工作人员的招聘、培训、考核等工作。3.档案管理：建立健全社区戒毒康复人员档案，做好档案的收集、整理、归档和保管工作。4.协调服务：协调相关部门为社区戒毒康复人员提供戒毒治疗、心理辅导、职业培训、社会救助等服务。5.监督检查：对社区戒毒康复工作进行监督检查，及时发现和解决问题。（三）社区戒毒康复专职工作人员社区戒毒康复专职工作人员由街道（乡镇）禁毒工作机构招聘，负责具体落实社区戒毒康复措施。其主要职责包括：1.信息采集：负责对辖区内吸毒人员进行全面排查，采集相关信息，建立吸毒人员数据库。2.管控帮扶：对社区戒毒康复人员进行日常管控，督促其按时报到、接受检测和治疗，为其提供必要的帮扶和服务。3.教育矫治：组织开展社区戒毒康复人员的法制教育、道德教育、戒毒知识教育和职业技能培训，帮助其增强法制观念，提高道德素质，掌握就业技能。4.档案管理：负责建立社区戒毒康复人员个人档案，记录其戒毒康复情况。5.协助办案：协助公安机关开展涉毒案件的调查取证工作。（四）社区戒毒康复工作小组社区戒毒康复工作小组由社区民警、社区医生、禁毒社工、网格员、志愿者等组成，负责对社区戒毒康复人员进行具体的帮扶和管理。其主要职责包括：1.定期家访：定期到社区戒毒康复人员家中进行家访，了解其生活、思想和戒毒康复情况，及时发现问题并采取措施解决。2.心理辅导：为社区戒毒康复人员提供心理辅导和咨询服务，帮助其排解心理压力，增强戒毒信心。3.就业指导：为社区戒毒康复人员提供就业信息和就业指导，帮助其实现就业。4.社区宣传：开展禁毒宣传教育活动，提高社区居民的禁毒意识。三、社区戒毒康复人员管理（一）报到登记1.接收通知：公安机关对被决定社区戒毒、社区康复的人员，应当自作出决定之日起三日内，通知其户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。2.按时报到：社区戒毒康复人员应当自收到社区戒毒、社区康复决定书之日起十五日内，持社区戒毒、社区康复决定书到户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府报到，无正当理由逾期不报到的，视为拒绝接受社区戒毒、社区康复。3.信息采集：社区戒毒康复工作办公室应当对报到的社区戒毒康复人员进行信息采集，包括基本信息、吸毒情况、戒毒经历、家庭情况等，并建立个人档案。（二）定期检测1.检测频率：社区戒毒康复人员应当按照公安机关的要求，定期接受吸毒检测。第一年每三个月检测一次，第二年每六个月检测一次，第三年每十二个月检测一次。2.检测方式：吸毒检测可以采取现场检测、实验室检测、实验室复检等方式。现场检测由县级以上公安机关或者其派出机构进行；实验室检测由县级以上公安机关指定的取得检验鉴定机构资格的实验室或者有资质的医疗机构进行；实验室复检由县级以上公安机关指定的取得检验鉴定机构资格的实验室进行。3.结果告知：社区戒毒康复专职工作人员应当将吸毒检测结果及时告知社区戒毒康复人员及其家属，并做好记录。吸毒检测结果呈阳性的，应当及时报告公安机关，并按照规定采取相应的措施。（三）谈话教育1.定期谈话：社区戒毒康复专职工作人员应当定期与社区戒毒康复人员进行谈话，了解其戒毒康复情况、思想动态和生活状况，及时发现问题并采取措施解决。2.针对性教育：根据社区戒毒康复人员的不同情况，开展针对性的法制教育、道德教育、戒毒知识教育和职业技能培训，帮助其增强法制观念，提高道德素质，掌握就业技能。3.记录归档：谈话教育应当做好记录，并归档保存。（四）外出管理1.申请审批：社区戒毒康复人员因就医、上学、就业等特殊情况需要离开社区戒毒康复执行地所在县（市、区）的，应当提前三日向社区戒毒康复工作办公室提出书面申请，并提供相关证明材料。社区戒毒康复工作办公室应当在收到申请后的二十四小时内进行审批，并将审批结果告知申请人。2.期限规定：社区戒毒康复人员外出时间一般不超过十五日。因特殊情况需要延长外出时间的，应当提前向社区戒毒康复工作办公室提出申请，经批准后方可延长。3.跟踪管理：社区戒毒康复人员外出期间，社区戒毒康复专职工作人员应当通过电话、微信等方式与其保持联系，了解其活动情况，并要求其按时返回社区戒毒康复执行地接受检测和治疗。（五）变更执行地1.申请条件：社区戒毒康复人员因家庭搬迁、就业等原因需要变更社区戒毒康复执行地的，应当提前十日向原社区戒毒康复工作办公室提出书面申请，并提供相关证明材料。2.审批程序：原社区戒毒康复工作办公室应当在收到申请后的二十四小时内进行审核，并将审核结果告知申请人。审核同意的，应当及时将相关材料移送新的社区戒毒康复工作办公室，并通知社区戒毒康复人员及其家属。3.衔接管理：新的社区戒毒康复工作办公室应当在收到相关材料后的二十四小时内与社区戒毒康复人员及其家属取得联系，并办理交接手续。社区戒毒康复人员应当自接到通知之日起十五日内到新的社区戒毒康复执行地报到。（六）解除管理1.期满解除：社区戒毒康复人员在社区戒毒康复期间表现良好，按时接受检测和治疗，无复吸行为的，社区戒毒康复期满后，由社区戒毒康复工作办公室出具解除社区戒毒康复证明，并报公安机关备案。2.提前解除：社区戒毒康复人员在社区戒毒康复期间有下列情形之一的，可以提前解除社区戒毒康复：戒毒情况良好，已戒除毒瘾的；有稳定的职业和住所，具备社会生活能力的；其他可以提前解除社区戒毒康复的情形。提前解除社区戒毒康复的，由社区戒毒康复工作办公室提出书面意见，报公安机关批准。3.拒绝接受管理：社区戒毒康复人员违反社区戒毒康复协议，拒绝接受社区戒毒康复管理的，由社区戒毒康复工作办公室责令其改正；经责令改正后仍不改正的，由公安机关依法作出强制隔离戒毒的决定。四、戒毒治疗与康复（一）戒毒治疗1.医疗机构选择：社区戒毒康复工作办公室应当与当地具备戒毒治疗资质的医疗机构签订合作协议，为社区戒毒康复人员提供戒毒治疗服务。2.治疗方案制定：医疗机构应当根据社区戒毒康复人员的吸毒情况、身体状况和戒毒需求，制定个性化的戒毒治疗方案，并严格按照方案进行治疗。3.治疗记录与报告：医疗机构应当建立健全社区戒毒康复人员戒毒治疗档案，记录治疗过程和治疗效果，并定期向社区戒毒康复工作办公室报告。（二）身心康复1.康复计划制定：社区戒毒康复工作办公室应当根据社区戒毒康复人员的身体状况和戒毒需求，制定身心康复计划，并组织实施。2.康复措施实施：身心康复措施包括体育锻炼、心理辅导、营养指导、康复训练等。社区戒毒康复工作小组应当按照康复计划，组织社区戒毒康复人员参加身心康复活动，帮助其恢复身心健康。3.康复效果评估：社区戒毒康复工作办公室应当定期对社区戒毒康复人员的身心康复效果进行评估，根据评估结果调整康复计划和康复措施。（三）行为矫治1.矫治计划制定：社区戒毒康复工作办公室应当根据社区戒毒康复人员的行为特点和戒毒需求，制定行为矫治计划，并组织实施。2.矫治措施实施：行为矫治措施包括法制教育、道德教育、职业技能培训、社会适应能力训练等。社区戒毒康复工作小组应当按照矫治计划，组织社区戒毒康复人员参加行为矫治活动，帮助其增强法制观念，提高道德素质，掌握就业技能，增强社会适应能力。3.矫治效果评估：社区戒毒康复工作办公室应当定期对社区戒毒康复人员的行为矫治效果进行评估，根据评估结果调整矫治计划和矫治措施。五、帮扶救助（一）就业帮扶1.就业信息提供：社区戒毒康复工作办公室应当收集、整理适合社区戒毒康复人员的就业信息，并及时提供给他们。2.职业技能培训：组织社区戒毒康复人员参加职业技能培训，帮助其掌握一技之长，提高就业能力。3.就业指导与推荐：为社区戒毒康复人员提供就业指导和推荐服务，帮助其实现就业。（二）社会保障1.协助办理社保：协助社区戒毒康复人员办理社会保险，保障其基本生活。2.临时救助：对生活困难的社区戒毒康复人员，按照有关规定给予临时救助。（三）社会救助1.纳入救助范围：将符合条件的社区戒毒康复人员纳入最低生活保障、特困人员供养等社会救助范围。2.救助申请与审核：协助社区戒毒康复人员申请社会救助，并配合相关部门做好审核工作。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.定期检查：社区戒毒康复工作领导小组应当定期对社区戒毒康复工作进行检查，及时发现和解决问题。2.专项检查：对社区戒毒康复工作中的重点环节和重点问题，应当进行专项检查，确保工作落实到位。3.问题整改：对检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令相关部门和工作人员限期整改。整改情况应当及时报告社区戒毒康复工作领导小组。（二）考核评价1.考核内容：对社区戒毒康复工作的考核评价内容包括工作计划完成情况、人员管理情况、戒毒治疗与康复情况以及帮扶救助情况等。2.考核方式：考核评价采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。定期考核每年进行一次，不定期抽查根据工作需要随时进行。3.结果运用：考核评价结果作为对社区戒毒康复工作部门和工作人员奖惩的重要依据。对工作成绩突出的部门和工作人员，给予表彰和奖励；对工作不力的部门和工作人员，进行通报批评，并责令限期整改。七、责任追究（一）工作人员责任追究1.违规行为：社区戒毒康复工作人员在工作中存在下列情形之一的，应当依法依规追究责任：未按照规定履行职责，导致社区戒毒康复人员脱管失控的；对社区戒毒康复人员歧视、虐待、体罚或者变相体罚的；泄露社区戒毒康复人员个人隐私的；其他违反法律法规和工作纪律的行为。2.责任追究方式：责任追究方式包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。（二）社区戒毒康复人员责任追