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文档简介

PAGE煤矿社会责任安全责任制度一、总则(一)目的为切实履行煤矿企业社会责任,加强安全生产管理,保障员工生命安全与身体健康,促进煤矿行业可持续发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本安全责任制度。(二)适用范围本制度适用于本煤矿企业所有部门、岗位及全体员工,涵盖煤矿开采、通风、瓦斯防治、防尘、防火、排水、机电运输等各个生产环节。(三)基本原则1.安全第一原则始终将安全生产置于首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,确保煤矿生产活动在安全的前提下进行。2.依法依规原则严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方政府相关规定,依法履行安全责任,做到有法必依、执法必严、违法必究。3.全员参与原则强化全体员工安全意识,明确各级人员安全职责,鼓励员工积极参与安全管理,形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。4.持续改进原则不断完善安全管理体系,持续改进安全管理措施,适应煤矿生产发展及外部环境变化,提高安全管理水平。二、安全责任体系(一)企业主要负责人安全责任1.全面负责煤矿企业安全生产工作,是安全生产第一责任人,对安全生产工作负总责。2.建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。3.保证安全生产投入的有效实施,确保煤矿具备安全生产条件。4.督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。(二)分管负责人安全责任1.协助主要负责人抓好安全生产工作,对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.组织分管业务范围内的安全检查和隐患排查治理,落实整改措施。4.组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案,并参与演练。5.定期向主要负责人报告分管业务范围内的安全生产工作情况。(三)职能部门安全责任1.安全管理部门负责煤矿安全管理工作的综合协调,监督检查安全生产规章制度的执行情况。组织开展安全检查、隐患排查治理和安全评价工作,督促落实整改措施。负责安全培训教育计划的制定与实施,组织员工安全培训和考核。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作,建立事故档案。参与制定和修订安全生产规章制度、操作规程及应急救援预案。2.生产技术部门负责煤矿生产技术管理工作,制定和优化生产作业规程。组织开展煤矿地质勘探、测量工作,为安全生产提供技术支持。加强采煤、掘进、通风、瓦斯防治等生产环节的技术指导,确保安全生产。参与安全隐患排查治理,提出技术整改措施。3.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护,确保通风系统稳定可靠。测定和分析矿井通风参数,保证井下各作业地点风量、风速、风压符合规定。加强瓦斯检查和监测监控,防止瓦斯积聚和超限。组织实施瓦斯抽采工作,降低瓦斯浓度。参与制定和修订通风安全管理制度、操作规程及应急救援预案。4.机电部门负责煤矿机电设备的管理和维护,确保设备安全运行。制定机电设备检修计划,定期对设备进行检修和保养。加强电气设备管理,防止电气事故发生。负责井下供电、提升运输等机电系统的安全管理。参与制定和修订机电安全管理制度、操作规程及应急救援预案。5.运输部门负责煤矿运输系统的管理和维护,确保运输安全。制定运输设备操作规程和安全管理制度,加强运输设备的检查和维护。组织开展运输安全专项检查,及时消除运输安全隐患。加强运输人员培训,提高运输人员安全意识和操作技能。参与制定和修订运输安全管理制度、操作规程及应急救援预案。6.地测防治水部门负责煤矿地质测量和防治水工作,为安全生产提供地质资料和防治水技术支持。开展煤矿地质勘探、水文地质调查工作,掌握矿井地质和水文地质情况。制定防治水措施,加强水害隐患排查治理。组织实施探放水工作,防止水害事故发生。参与制定和修订防治水安全管理制度、操作规程及应急救援预案。(四)岗位员工安全责任1.遵守国家安全生产法律法规、煤矿企业安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全培训教育,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与煤矿企业组织的安全活动,提出安全合理化建议。5.在作业过程中,严格按照操作规程进行操作,杜绝“三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)。三、安全管理制度(一)安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核体系,明确考核标准、考核方式和考核周期。2.定期对各级人员安全生产责任制落实情况进行考核,考核结果与绩效挂钩。3.对安全生产责任制落实不到位的单位和个人,进行通报批评,并责令限期整改。(二)安全检查制度1.制定安全检查计划,明确检查内容、检查人员和检查时间。2.安全检查分为日常检查、定期检查、专项检查和季节性检查等。3.对检查中发现的安全隐患,下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.对重大安全隐患实行挂牌督办,跟踪整改情况,直至隐患消除。(三)隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制,定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理实行分级管理,一般隐患由基层单位负责整改,重大隐患由煤矿企业主要负责人组织整改。3.对排查出的隐患进行登记建档,分析原因,制定整改方案,及时消除隐患。4.建立隐患排查治理信息系统,实现隐患排查治理工作的信息化管理。(四)安全培训教育制度1.制定安全培训教育计划,明确培训内容、培训对象和培训时间。2.安全培训教育分为入矿培训、定期培训、专项培训和应急培训等。3.煤矿企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经专门的安全培训并取得相应资格证书后,方可上岗作业。4.加强员工日常安全培训教育,提高员工安全意识和操作技能。5.建立安全培训教育档案,记录员工培训情况。(五)安全投入保障制度1.按照国家规定提取和使用安全生产费用,保证安全生产投入的有效实施。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、设备更新改造、安全培训教育、应急救援等方面。3.建立安全生产费用使用台账,严格审批程序,确保费用专款专用。(六)应急救援制度1.制定生产安全事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和应急救援物资保障等。2.定期组织应急救援演练,提高员工应急救援能力。3.建立应急救援物资储备库,储备必要的应急救援物资和设备,并定期进行检查和维护。4.发生生产安全事故后,立即启动应急救援预案,迅速开展救援工作,并及时报告上级主管部门。四、安全监督与奖惩(一)安全监督1.安全管理部门负责对煤矿企业安全生产工作进行日常监督检查,对发现的问题及时督促整改。2.设立安全举报电话和举报信箱,鼓励员工对安全生产违法行为和事故隐患进行举报。3.对举报属实的,给予举报人奖励,并对被举报的单位和个人进行严肃处理。(二)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.具体奖励标准和程序按照煤矿企业相关规定执行。(三)惩罚1.

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