烟草保密工作责任制度汇编

PAGE烟草保密工作责任制度汇编一、总则（一）目的为加强烟草行业保密工作，确保国家秘密、商业秘密和工作秘密的安全，维护烟草行业的合法权益，保障行业持续健康发展，特制定本制度汇编。（二）适用范围本制度适用于烟草行业内各单位、部门及其工作人员，包括但不限于从事烟草种植、生产、经营、管理、科研等活动的人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和保密规章制度，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，提高全员保密意识，建立健全保密防范机制，预防泄密事件发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域、关键环节和重要岗位，加强管理，确保核心秘密安全。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。（四）保密工作组织架构1.保密委员会成立由单位主要领导担任主任，各相关部门负责人为成员的保密委员会。负责全面领导和决策单位保密工作，研究解决保密工作中的重大问题。2.保密工作机构设立专门的保密工作机构，配备专职或兼职保密工作人员，负责日常保密管理工作。保密工作机构职责包括：制定和完善保密制度、开展保密教育、实施保密监督检查、管理保密要害部门部位、处理泄密事件等。3.保密工作责任制明确单位各级领导、各部门负责人及工作人员的保密工作职责，签订保密责任书，将保密工作责任落实到具体岗位和人员。二、保密范围与密级划分（一）国家秘密1.涉及国家烟草专卖法律法规、政策制定过程中的秘密事项。2.烟草行业重大规划、战略决策中的秘密事项。3.烟草行业科研项目中涉及国家安全和利益的关键技术、核心数据等秘密事项。（二）商业秘密1.烟草企业的生产配方、工艺流程、产品研发等技术秘密。2.烟草企业的客户信息、销售渠道、营销策略等经营秘密。3.烟草企业的财务数据、成本核算、利润情况等财务秘密。（三）工作秘密1.烟草行业内部工作流程、管理办法、会议纪要等尚未公开的工作信息。2.烟草行业工作人员在履行职责过程中知悉的不宜公开的事项。（四）密级划分1.绝密级：泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的事项。2.机密级：泄露后会使国家的安全和利益遭受严重损害的事项。3.秘密级：泄露后会使国家的安全和利益遭受损害的事项。三、保密制度（一）保密教育培训制度1.定期组织保密法律法规和保密知识培训，提高全员保密意识和技能。2.新员工入职时必须接受保密教育培训，经考试合格后方可上岗。3.根据不同岗位需求，开展针对性的保密培训，确保工作人员熟悉保密工作要求。（二）保密管理制度1.严格控制涉密文件、资料的制作、收发、传递、使用、保管和销毁等环节，确保涉密载体安全。2.加强对计算机信息系统、网络设备、移动存储介质等的保密管理，采取技术防护措施，防止信息泄露。3.规范涉密会议、活动的组织管理，明确保密要求，落实保密措施。（三）保密监督检查制度1.定期开展保密监督检查，及时发现和消除保密隐患。2.对保密工作落实情况进行考核评价，将考核结果与绩效挂钩。3.对违反保密制度的行为进行严肃查处，及时整改存在的问题。（四）保密要害部门部位管理制度1.确定保密要害部门部位，实行严格的保密管理措施。2.对保密要害部门部位的工作人员进行严格审查，签订保密承诺书。3.加强对保密要害部门部位的安全防范，配备必要的保密设施设备。（五）保密工作奖惩制度1.对保密工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。2.对违反保密制度的单位和个人，依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、保密工作流程（一）涉密文件管理流程1.起草：涉密文件起草过程中，起草人员应严格按照保密要求进行，明确密级和保密期限。2.审核：涉密文件初稿完成后，由部门负责人进行审核，确保文件内容符合保密规定。3.签发：经审核后的涉密文件，由单位领导签发，签发人应明确文件的发布范围和保密要求。4.印制：涉密文件应在具备保密资质的单位印制，印制过程中严格控制知悉范围。5.收发：涉密文件收发应进行登记，注明文件名称、密级、份数、收发时间等信息，确保文件传递安全。6.传递：涉密文件传递应通过机要渠道或专人送达，严禁通过普通邮政、快递等方式传递。7.使用：涉密文件使用人员应妥善保管文件，严格按照规定的范围使用，不得擅自扩大知悉范围。8.保管：涉密文件应存放在保密文件柜中，实行专人专柜保管，定期进行盘点核对。9.销毁：涉密文件销毁应按照规定的程序进行，填写销毁清单，经审批后在指定地点销毁。（二）计算机信息系统保密管理流程1.系统建设：计算机信息系统建设过程中，应同步规划和落实保密技术防护措施，确保系统安全。2.用户管理：对计算机信息系统用户进行身份认证和权限管理，严格控制用户访问权限。3.信息存储：涉密信息应存储在加密存储设备中，定期进行备份，确保数据安全。4.信息传输：涉密信息传输应采用加密传输技术，防止信息在传输过程中被窃取。5.信息处理：计算机信息系统处理涉密信息时，应采取必要的保密措施，防止信息泄露。6.系统维护：定期对计算机信息系统进行维护和检查，及时发现和排除安全隐患。7.安全审计：建立计算机信息系统安全审计机制，对系统操作行为进行审计和监控。（三）涉密会议、活动保密管理流程1.筹备：涉密会议、活动筹备过程中，应制定保密工作方案，明确保密措施和责任分工。2.通知：涉密会议、活动通知应采用保密方式发送，注明会议、活动的保密要求。3.场所管理：涉密会议、活动场所应进行安全检查，采取保密技术防护措施，确保场所安全。4.人员管理：对参加涉密会议、活动的人员进行身份验证和保密教育，发放会议、活动资料时应明确保密要求。5.会议、活动期间管理：会议、活动期间应安排专人负责保密工作，加强对会议、活动现场的管理，防止无关人员进入。6.文件资料管理：涉密会议、活动产生的文件资料应按照涉密文件管理流程进行管理。7.会后管理：涉密会议、活动结束后，应及时清理会议、活动场所，收回发放的文件资料，对会议、活动情况进行总结，评估保密工作效果。五、保密工作监督与考核（一）监督机制1.保密工作机构定期对各部门保密工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.设立保密举报电话和邮箱，接受群众对保密违规行为的举报，对举报线索进行及时调查处理。3.加强与上级主管部门、保密行政管理部门的沟通协调，及时了解保密工作要求和动态，接受指导和监督。（二）考核办法1.制定保密工作考核指标体系，对各部门保密工作进行量化考核。2.考核内容包括保密制度执行情况、保密教育培训情况、保密要害部门部位管理情况、涉密载体管理情况、计算机信息系统保密管理情况等。3.考核方式采取定期考核与不定期抽查相结合的方式，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（三）结果运用1.将保密工作考核结果与部门和个人的绩效挂钩，对考核优秀的部门和个人给予表彰和奖励；对考核不合格的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。2.对因保密工作不力导致发生泄密事件的部门和个人，依法依规追究责任。六保密工作应急处置（一）应急预案制定1.制定保密工作应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.应急预案应根据国家法律法规和行业发展变化情况，定期进行修订和完善。（二）应急处置流程1.事件报告：发生泄密事件后，涉事部门应立即向单位保密工作机构报告，保密工作机构应及时向单位领导和上级主管部门报告。2.现场处置：保密工作机构接到报告后，应立即组织人员赶赴现场，采取必要的措施，保护现场，防止泄密事件进一步扩大。3.调查处理：成立泄密事件调查小组，对泄密事件进行调查，查明