桐中村综治工作责任制度

PAGE桐中村综治工作责任制度一、总则（一）目的为加强桐中村社会治安综合治理工作，维护社会稳定，保障村民安居乐业，促进经济社会持续健康发展，根据国家相关法律法规和社会治安综合治理工作要求，结合本村实际，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于桐中村村委会及全体工作人员、各村民小组、辖区内各企事业单位、社会组织以及全体村民。（三）基本原则1.预防为主原则强化社会治安综合治理各项措施，注重源头治理，及时发现、化解各类矛盾纠纷和安全隐患，预防违法犯罪行为的发生。2.谁主管谁负责原则明确各部门、各单位在社会治安综合治理工作中的主管责任，做到责任到人，确保各项工作措施落到实处。3.综合治理原则充分调动各方面力量，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，对社会治安问题进行全面治理，形成齐抓共管的工作格局。4.依法治理原则严格依照法律法规开展社会治安综合治理工作，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保工作的合法性和规范性。二、组织领导（一）成立综治工作领导小组桐中村成立社会治安综合治理工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，其他村两委成员、村民小组长、辖区内重点企事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。（二）领导小组职责1.贯彻执行党和国家有关社会治安综合治理的方针、政策和法律法规，研究制定本村社会治安综合治理工作计划、目标和措施，并组织实施。2.定期召开社会治安综合治理工作会议，分析研究本村社会治安形势，协调解决工作中存在的问题。3.组织开展社会治安综合治理宣传教育活动，提高村民的法律意识和防范意识。4.组织协调各部门、各单位开展社会治安综合治理工作，督促检查各项工作措施的落实情况。5.对在社会治安综合治理工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行批评教育和责任追究。（三）成员单位职责1.村党支部发挥领导核心作用，加强对社会治安综合治理工作的领导，将社会治安综合治理工作纳入村党支部重要议事日程，定期研究部署，确保工作顺利开展。2.村委会负责组织实施本村社会治安综合治理工作，制定工作计划和措施，组织开展治安防范、矛盾纠纷排查化解、法制宣传教育等工作，协调解决工作中的实际问题。3.村民小组负责本小组社会治安综合治理工作，组织本小组村民开展治安防范、矛盾纠纷排查化解等活动，及时向村委会报告工作情况。4.辖区内企事业单位落实社会治安综合治理责任制，加强内部安全防范工作，积极参与村社会治安综合治理工作，维护单位及周边地区的治安秩序。5.社会组织在村党支部和村委会的领导下，积极参与社会治安综合治理工作，发挥自身优势，开展形式多样的公益活动，协助做好矛盾纠纷排查化解和治安防范等工作。三、工作任务（一）矛盾纠纷排查化解1.建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，定期组织开展矛盾纠纷排查活动，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，及时发现各类矛盾纠纷。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，明确责任主体，落实化解措施，做到小事不出组、大事不出村，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。3.加强对重点矛盾纠纷的跟踪督办，对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要及时报告上级党委政府，并采取有效措施加以防范和化解。（二）治安防范1.加强村治安巡逻防控工作，组建专职治安巡逻队，制定巡逻制度，明确巡逻区域和时间，确保村主要道路、重点部位24小时有人巡逻。2.完善村技防设施建设，在主要路口、公共场所安装视频监控设备，实现对村治安状况的实时监控。3.加强对村民的治安防范宣传教育，提高村民的自我防范意识和能力，组织村民开展邻里守望、互助互防等活动。4.加强对出租房屋和流动人口的管理，建立健全出租房屋和流动人口登记管理制度，及时掌握出租房屋和流动人口的基本情况，做到底数清、情况明。（三）法制宣传教育1.制定法制宣传教育工作计划，定期组织开展形式多样的法制宣传教育活动，提高村民的法律素质和依法维权意识。2.结合“法律进乡村”活动，深入开展宪法、刑法、民法、治安管理处罚法等法律法规的宣传教育，重点加强对青少年、老年人、妇女等群体的法制宣传教育。3.建立健全村民学法用法制度，定期组织村民参加法律知识培训和考试，将学法用法情况纳入村民自治章程和村规民约。（四）特殊人群管理服务1.加强对社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群的管理服务，建立健全档案管理制度，定期进行走访排查，掌握其思想动态和现实表现。2.对社区矫正人员严格落实监管措施，确保其按时报到、接受教育改造和社区服务；对刑满释放人员做好安置帮教工作，帮助其解决生活困难，引导其重新回归社会；对吸毒人员加强管控，督促其按时接受戒毒治疗，防止其复吸。3.关心关爱特殊人群，积极开展心理辅导、技能培训等活动，帮助他们树立正确的人生观、价值观，增强其就业能力和生活信心。（五）校园及周边环境治理1.加强对校园及周边环境的巡查，及时发现和整治校园周边存在的治安、交通、文化等问题，维护校园及周边环境秩序。2.配合学校开展安全教育活动，提高师生的安全意识和自我防范能力，确保校园安全稳定。3.加强与学校的沟通协调，建立健全校园及周边环境治理工作长效机制，定期召开联席会议，共同研究解决存在的问题。四、工作措施（一）建立健全工作制度1.工作例会制度定期召开社会治安综合治理工作例会，总结工作经验，分析存在问题，研究部署下一阶段工作任务。2.信息报告制度各部门、各单位要及时向村综治办报告社会治安综合治理工作情况，重要信息要随时报告。村综治办要定期向上级综治部门报告本村社会治安综合治理工作情况。3.检查考核制度建立健全社会治安综合治理工作检查考核机制，定期对各部门、各单位社会治安综合治理工作进行检查考核，考核结果作为评先评优和干部任用的重要依据。4.责任追究制度对因工作不力导致发生重大刑事案件、治安灾害事故、群体性事件等影响社会稳定问题的部门和单位，要依法依规追究相关人员的责任。（二）加强队伍建设1.加强村综治工作人员队伍建设，选拔政治素质高、工作能力强、责任心强的人员担任综治工作人员，定期组织培训，提高其业务水平和工作能力。2.充分发挥村治保会、调解会等基层组织的作用，加强对治保主任、调解主任等人员的培训和管理，提高其工作积极性和主动性。3.积极组织开展群防群治队伍建设，发动村民参与治安防范工作，组建义务巡逻队、护村队等群防群治组织，加强对群防群治队伍的指导和管理。（三）强化经费保障1.加大对社会治安综合治理工作的经费投入，将综治工作经费纳入村年度财政预算，确保工作正常开展。2.合理安排经费使用，重点保障治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、法制宣传教育、特殊人群管理服务等工作的开展。3.加强对综治工作经费的管理和监督，确保经费使用规范、安全、有效。五、监督与考核（一）监督检查1.村综治工作领导小组定期对各部门、各单位社会治安综合治理工作责任落实情况进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.村综治办负责对社会治安综合治理各项工作措施的执行情况进行日常监督检查，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪督促整改。3.鼓励村民对社会治安综合治理工作进行监督，对村民反映强烈的问题，要及时进行调查处理，并将处理结果向村民反馈。（二）考核评价1.制定社会治安综合治理工作考核评价办法，明确考核内容、标准和程序，对各部门、各单位社会治安综合治理工作进行全面考核评价。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，对考核结果为优秀的部门和单位进行表彰奖励，对考核结果为不合格的进行通报批评，并责令限期整改。3.将社会治安综合治理工作考核评价结果与干部评先评