村镇消防主体责任制度

PAGE村镇消防主体责任制度一、总则（一）目的为加强村镇消防安全管理，明确村镇消防工作主体责任，预防和减少火灾事故，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合村镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内的所有村镇，包括村民委员会、居民委员会以及各类村镇企业、个体工商户等。（三）基本原则村镇消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、村镇消防工作职责（一）政府职责1.加强对村镇消防工作的领导，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。2.组织制定并实施村镇消防规划，明确消防基础设施建设、消防力量发展等内容。3.建立健全村镇消防工作协调机制，定期研究解决消防工作中的重大问题。4.督促有关部门和单位落实消防安全责任制，对消防工作进行监督检查。5.组织开展消防安全宣传教育，提高公民的消防安全意识。（二）村民委员会、居民委员会职责1.确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查。2.组织开展消防宣传教育，普及消防安全知识。3.指导、督促村民、居民做好家庭防火工作。4.协助政府和有关部门开展火灾隐患排查整治，及时发现、报告和协助处理火灾隐患。5.组织扑救初期火灾，协助保护火灾现场。（三）村镇企业、个体工商户职责1.遵守消防法律法规，落实消防安全责任制，制定并落实消防安全制度和操作规程。2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。3.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保消防设施正常运行。4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。5.组织防火检查，及时消除火灾隐患。6.组织进行有针对性的消防演练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。7.建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。（四）公安派出所职责1.开展消防监督检查，督促整改火灾隐患。2.指导和监督村民委员会、居民委员会、村镇企业、个体工商户履行消防安全职责。3.协助公安机关消防机构开展火灾事故调查处理。4.组织开展消防安全宣传教育活动。（五）其他有关部门职责1.住房和城乡建设部门负责村镇建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作，加强对村镇建筑施工现场的消防安全管理。2.市场监督管理部门负责对村镇内生产、销售消防产品的单位和个人进行监督检查，依法查处销售不合格消防产品的违法行为。3.教育部门负责指导村镇学校、幼儿园开展消防安全教育，将消防安全知识纳入教育教学内容。三、消防设施建设与维护（一）消防规划1.村镇应当根据经济社会发展和消防安全需要，编制消防规划，并报上一级人民政府批准后组织实施。2.消防规划应当包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容。（二）消防水源1.村镇应当按照消防规划要求，建设和完善消防供水设施，确保消防用水。2.消防水源应当保持充足、可靠，定期进行维护和检查，确保正常使用。（三）消防通信1.村镇应当建立健全消防通信联络机制，确保消防信息畅通。2.鼓励村民委员会、居民委员会、村镇企业、个体工商户安装使用火灾报警装置，提高火灾预警能力。（四）消防车通道1.村镇应当保障消防车通道畅通，不得在消防车通道上设置障碍物。2.任何单位和个人不得占用、堵塞、封闭消防车通道。（五）消防装备1.村镇应当根据实际需要，配备必要的消防装备，如消防车、消防器材等。2.消防装备应当定期进行维护、保养和更新，确保性能良好。四、火灾预防与隐患排查（一）日常防火检查1.村民委员会、居民委员会应当定期组织开展防火检查，及时发现和消除火灾隐患。2.村镇企业、个体工商户应当每日进行防火检查，确保消防安全。（二）季节性防火检查1.在火灾高发季节，如冬季、春节等，应当增加防火检查频次，加强消防安全管理。2.针对季节性特点，开展针对性的消防安全宣传教育活动，提高村民的消防安全意识。（三）重大节日、活动期间防火检查1.在重大节日、活动期间，应当组织开展全面的消防安全检查，确保消防安全。2.加强对人员密集场所、易燃易爆场所等重点区域的消防安全检查，落实各项消防安全措施。（四）火灾隐患排查整治1.对检查中发现的火灾隐患，应当及时下达整改通知书，责令限期整改。2.对重大火灾隐患，应当实行挂牌督办，确保整改到位。3.对拒不整改火灾隐患的单位和个人，依法予以处罚。五、消防安全宣传教育（一）宣传教育内容1.普及消防法律法规和消防安全知识。2.宣传火灾预防、火灾扑救、逃生自救等技能。3.提高村民的消防安全意识和自防自救能力。（二）宣传教育方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体开展消防安全宣传教育。2.在村镇公共场所设置消防安全宣传栏、张贴消防安全标语等。3.组织开展消防安全培训、演练等活动。（三）宣传教育对象1.全体村民、居民。2.村镇企业、个体工商户员工。3.学校、幼儿园学生。六、火灾扑救与应急救援（一）火灾扑救1.任何单位和个人发现火灾，都应当立即报警，并组织扑救。2.村镇企业、个体工商户应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练。3.村民委员会、居民委员会应当组织志愿消防队，配备必要的消防器材，开展火灾扑救工作。（二）应急救援1.村镇应当建立健全应急救援机制，制定应急预案，提高应对火灾等突发事件的能力。2.在火灾扑救过程中，应当及时组织疏散人员，抢救受伤人员，保护火灾现场。3.配合公安机关消防机构做好火灾事故调查处理工作。七、消防工作监督与考核（一）监督检查1.政府应当定期对有关部门和单位履行消防安全职责情况进行监督检查。2.公安派出所应当依法对村镇消防工作进行监督检查，及时发现和处理消防安全违法行为。（二）考核评价1.建