政治建警责任制度规定

PAGE政治建警责任制度规定一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严管党治警的决策部署，加强公安机关政治建设，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，依据相关法律法规和公安工作实际，制定本责任制度规定。（二）适用范围本规定适用于各级公安机关及其所属单位和全体公安民警、辅警。（三）基本原则1.坚持党的绝对领导公安工作必须置于党的绝对领导之下，坚决贯彻执行党的路线方针政策，确保党中央政令畅通。2.全面从严管党治警坚持严的主基调，把严的要求贯穿到公安队伍建设的全过程和各方面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。3.明确责任、强化担当明确各级公安机关党组织、领导干部和民警的政治建警责任，做到责任清晰、履职尽责，切实担当起政治建警的主体责任。4.实事求是、注重实效紧密结合公安工作实际，突出问题导向，注重制度的针对性、操作性和实效性，确保政治建警各项工作落到实处。二、责任主体及职责（一）公安机关党委（党组）1.全面领导责任贯彻落实党中央关于政治建警的决策部署，研究制定本地区、本单位政治建警工作规划和年度计划，并组织实施。定期分析研究政治建警工作形势，及时解决工作中存在的突出问题，加强对政治建警工作的统筹协调和指导。加强公安机关领导班子建设，选优配强领导干部，确保领导班子政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬。2.组织推动责任组织开展政治理论学习、思想政治教育等活动，加强民警政治素养和党性修养，坚定理想信念。建立健全政治建警工作考核评价机制，将政治建警工作纳入公安机关整体工作考核体系，加强对所属单位政治建警工作的督促检查和考核评价。加强公安机关党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，严肃查处违法违纪行为，维护公安队伍的良好形象。（二）党委书记（党组书记）1.第一责任人责任履行政治建警工作第一责任人职责，对本地区、本单位政治建警工作负总责，亲自抓、带头做。定期主持召开党委（党组）会议，研究部署政治建警工作，协调解决工作中的重大问题。加强对领导班子成员和所属单位主要负责人的监督管理，督促其履行政治建警责任。2.示范引领责任带头加强政治理论学习，提高政治站位，增强政治敏锐性和政治鉴别力，为广大民警树立榜样。带头贯彻执行党的纪律规矩，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众监督。带头深入基层调研，了解民警思想动态和工作情况，关心关爱民警，解决民警实际困难。（三）领导班子成员1.“一岗双责”责任认真履行“一岗双责”，既抓好分管业务工作，又抓好分管部门和单位的政治建警工作，对分管领域的政治建警工作负直接领导责任。定期向党委（党组）报告分管部门和单位政治建警工作情况，分析存在的问题，提出改进措施和建议。加强对分管部门和单位民警的教育管理监督，发现问题及时提醒纠正，对违法违纪行为严肃查处。2.协同配合责任积极配合党委书记（党组书记）开展工作，共同研究解决政治建警工作中的重大问题。加强与其他领导班子成员的沟通协作，形成工作合力，共同推进政治建警工作深入开展。支持和配合纪检监察、政工等部门履行职责，共同抓好政治建警各项工作任务的落实。（四）公安机关政工部门1.具体组织实施责任负责制定政治建警工作计划、方案和措施，组织开展政治理论学习、思想政治教育、警营文化建设等活动。加强对民警思想政治状况的分析研判，及时掌握民警思想动态，为党委（党组）决策提供依据。做好民警表彰奖励、评先评优、发展党员等工作，激励民警积极进取、担当作为。2.队伍建设指导责任指导所属单位加强公安队伍建设，制定队伍建设规划和措施，提高队伍整体素质和战斗力。组织开展民警培训、岗位练兵等活动，提升民警业务能力和综合素质。加强对辅警队伍的管理和指导，规范辅警招聘、使用、考核等工作。（五）公安机关纪检监察部门1.监督执纪问责责任履行监督执纪问责职责，加强对公安机关及其民警贯彻执行党的纪律规矩和政治建警工作情况的监督检查。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等违法违纪行为，维护党的纪律严肃性。开展廉政教育和警示教育，增强民警廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。2.协助配合责任协助党委（党组）落实党风廉政建设责任制，加强对政治建警工作中廉政风险的排查和防控。配合政工等部门开展政治建警相关工作，共同推进全面从严管党治警各项任务的落实。（六）公安机关基层党组织1.直接落实责任负责组织本单位民警开展政治理论学习、思想政治教育等活动，确保政治建警各项要求落到实处。加强对党员民警的教育管理监督，严格党的组织生活制度，做好党员发展、党员教育、党员管理等工作。了解掌握民警思想动态和工作情况，及时解决民警关心的热点难点问题，做好思想政治工作。2.战斗堡垒责任发挥基层党组织战斗堡垒作用，带领民警积极完成各项公安工作任务，在维护国家安全、社会稳定和服务人民群众中展现担当作为。加强警营文化建设，营造积极向上、团结协作的工作氛围，增强队伍凝聚力和战斗力。（七）公安民警1.自我约束责任自觉加强政治理论学习，提高政治觉悟，坚定理想信念，始终保持对党忠诚、为人民服务的宗旨意识。严格遵守党的纪律规矩和公安队伍各项规章制度，自觉接受组织和群众监督，做到清正廉洁、纪律严明。积极参加政治建警各项活动，认真履行工作职责，不断提高自身业务能力和综合素质。2.相互监督责任加强对同事的监督，发现问题及时提醒纠正，共同维护公安队伍的良好形象。积极参与公安队伍建设，为加强政治建警工作建言献策，共同推动公安事业发展进步。三、政治建警主要任务及责任分工（一）加强政治理论学习1.制定学习计划政工部门负责制定年度政治理论学习计划，明确学习内容、学习方式和学习要求。各级公安机关党委（党组）要将政治理论学习纳入重要议事日程，定期研究部署学习工作。2.组织学习活动基层党组织负责组织民警开展政治理论学习，通过集中学习、个人自学、专题研讨、辅导讲座等形式，确保学习取得实效。政工部门要加强对学习活动的指导和督促检查，及时总结推广学习经验。（二）强化思想政治教育1.丰富教育内容政工部门要结合公安工作实际，制定思想政治教育方案，丰富教育内容，包括理想信念教育、宗旨意识教育、职业道德教育、纪律作风教育等。定期开展形势政策教育，引导民警正确认识形势，增强政治敏锐性和政治鉴别力。2.创新教育方式运用现代信息技术手段，开展线上线下相结合的思想政治教育，提高教育的吸引力和感染力。组织开展主题演讲、知识竞赛、文艺演出等形式多样的教育活动，增强教育效果。（三）严肃党内政治生活1.严格落实制度各级公安机关党组织要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活制度。纪检监察部门要加强对党内政治生活制度执行情况的监督检查，确保制度落实到位。2.提高质量效果党组织负责人要认真履行职责，带头开展批评与自我批评，切实提高党内政治生活的质量。通过严肃党内政治生活，增强党员民警的党性修养，强化党组织的凝聚力和战斗力。（四）加强党风廉政建设1.落实主体责任公安机关党委（党组）要切实履行党风廉政建设主体责任，党委书记（党组书记）要履行第一责任人职责，领导班子成员要履行“一岗双责”。定期召开党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设工作，解决存在的问题。2.强化监督执纪纪检监察部门要加大监督执纪力度，严肃查处违法违纪行为，做到有案必查、有腐必惩。加强廉政风险防控，建立健全廉政风险排查、预警、处置机制，从源头上预防腐败问题的发生。（五）加强意识形态工作1.落实工作责任公安机关党委（党组）要加强对意识形态工作的领导，落实意识形态工作责任制，明确各级党组织和领导干部的意识形态工作责任。政工部门要具体负责意识形态工作的组织实施，加强对公安宣传舆论阵地的管理。2.强化舆情管控建立健全舆情监测、预警、处置机制，及时发现和处置涉警舆情，防止舆情发酵升级。加强对民警的舆情应对培训，提高民警的舆情处置能力和水平。四、监督检查与考核评价（一）监督检查1.定期检查各级公安机关党委（党组）要定期对所属单位政治建警工作进行检查，每年不少于[X]次。检查内容包括政治理论学习、思想政治教育、党内政治生活、党风廉政建设、意识形态工作等方面的落实情况。2.专项督查根据政治建警工作需要，适时开展专项督查，对重点工作、重要任务进行督促检查。专项督查要制定详细的督查方案，明确督查内容、方式和时间安排，确保督查工作取得实效。3.日常监督政工、纪检监察等部门要加强对政治建警工作的日常监督，及时发现问题，督促整改落实。建立健全监督举报机制，鼓励广大民警和群众对政治建警工作中的问题进行监督举报。（二）考核评价1.建立考核体系政工部门要会同有关部门建立科学合理的政治建警工作考核评价体系，明确考核内容、指标和方法。考核评价要注重工作实绩，突出政治标准，将考核结果与民警的评先评优、职务晋升、奖励惩处等挂钩。2.组织考核实施各级公安机关党委（党组）负责组织实施本地区、本单位的政治建警工作考核评价。考核评价要坚持客观公正、实事求是，广泛听取意见，确保考核结果真实准确。五、责任追究（一）责任追究情形1.对党中央关于政治建警的决策部署贯彻落实不力，导致出现严重问题的。2.履行政治建警责任不到位，工作敷衍塞责，造成不良影响的。3.违反党的纪律规矩和政治建警工作制度规定，发生违法违纪行为的。4.在政治建警工作中弄虚作假、欺上瞒下，骗取荣誉和利益相关的。（二）责任追究方式1.批评教育对责任落实不到位、情节较轻的，给予批评教育，责令限期整改。2.诫勉谈话对工作不力、造成一定影响的，进行诫勉谈话，督促其改进工作。3.组织调整或组织处理对问题较为严重、影响较大的，视情节给予组织调整或组织处理，包括停职检查、责令辞职、降职、免职等。4.纪律处分对违反党纪政纪的，按照有关规定给予纪律处分；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.调查核实由纪检监察、政工等部门组成调查组，对