成都市防疫四方责任制度

PAGE成都市防疫四方责任制度一、总则（一）目的为有效应对新冠肺炎疫情，明确成都市疫情防控工作中政府、部门、单位和个人的责任，构建科学、精准、高效的防控体系，保障人民群众生命安全和身体健康，维护经济社会稳定，依据国家相关法律法规和疫情防控政策要求，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于成都市行政区域内各级政府及其部门、各类企事业单位、社会组织以及全体居民在疫情防控工作中的责任界定与落实。（三）基本原则1.依法防控原则：严格依照法律法规开展疫情防控工作，确保各项防控措施于法有据、依法实施。2.属地负责原则：坚持属地管理，各级政府对本辖区疫情防控工作负总责，全面统筹协调防控资源和力量。3.部门协同原则：各部门按照职责分工，各司其职、密切配合，形成疫情防控工作合力。4.单位主体原则：各类企事业单位、社会组织作为疫情防控的责任主体，切实履行主体责任，落实各项防控措施。5.全民参与原则：强化宣传引导，提高公众自我防护意识，动员全体居民积极参与疫情防控工作，形成群防群控的良好局面。二、政府责任（一）组织领导责任1.成立成都市疫情防控工作领导小组，由市委书记担任组长，市长担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹指挥全市疫情防控工作，研究制定疫情防控政策措施，协调解决重大问题。2.建立健全疫情防控指挥体系，明确各级指挥机构职责，确保疫情防控工作高效运转。加强对疫情形势的分析研判，及时调整防控策略和措施。（二）统筹协调责任1.统筹调配全市疫情防控物资，确保物资供应充足、调配及时。加强对防控物资生产企业的协调服务，保障防控物资质量和供应。2.协调医疗卫生资源，合理安排医疗救治力量，确保患者得到及时有效的治疗。加强对医疗机构的管理和指导，提高医疗救治水平。3.组织开展疫情防控应急演练，检验和提升应急处置能力。定期组织召开疫情防控工作会议，部署工作任务，督促工作落实。（三）监督管理责任1.加强对各级政府部门、企事业单位、社会组织疫情防控工作的监督检查，确保各项防控措施落实到位。对责任落实不到位的单位和个人，依法依规严肃问责。2.建立健全疫情防控信息发布制度，及时、准确、公开疫情信息，回应社会关切。加强对疫情防控舆情的监测和引导，维护社会稳定。3.加强对公共场所、重点部位的疫情防控监督管理，督促相关单位落实扫码、测温、戴口罩等防控措施。对违反疫情防控规定的行为，依法予以处罚。三、部门责任（一）卫生健康部门责任1.负责制定全市疫情防控技术方案和应急预案，组织开展疫情监测、流行病学调查、核酸检测、医疗救治等工作。2.指导各级医疗卫生机构做好疫情防控工作，加强对医护人员的培训和管理，提高医疗救治能力。3.负责疫情防控物资的储备、调配和管理，做好医疗废弃物的收集、转运和处置工作。4.组织开展疫情防控宣传教育和健康科普工作，提高公众自我防护意识和能力。（二）交通运输部门责任1.加强对机场、火车站、汽车站等交通枢纽的疫情防控，严格落实旅客测温、扫码、戴口罩等措施。2.做好公共交通工具的消毒、通风等工作，确保乘车环境安全。加强对出租车、网约车的管理，督促驾驶员做好个人防护。3.负责疫情防控应急物资和人员的运输保障工作，确保物资及时送达、人员及时转运。（三）市场监管部门责任1.加强对市场经营主体的监督管理，督促落实疫情防控措施。对农贸市场、商场超市、餐饮单位等公共场所，严格检查扫码、测温、戴口罩等情况。2.加强对冷链食品的监管，落实“三全”追溯管理，确保冷链食品来源可查、去向可追。对进口冷链食品，严格查验核酸检测证明、消毒证明等。3.加大对药品、医疗器械市场的监管力度，严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为，维护市场秩序。（四）教育部门责任1.制定学校疫情防控工作方案和应急预案，指导各级各类学校做好疫情防控工作。加强对师生的健康监测和管理，落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度。2.组织开展校园疫情防控宣传教育，提高师生自我防护意识和能力。做好校园环境卫生整治和消毒工作，加强食品安全管理。3.根据疫情形势，科学合理安排学校教学活动，做好线上教学与线下教学的衔接，确保教育教学秩序正常。（五）公安部门责任1.维护疫情防控期间社会治安秩序，依法打击涉疫违法犯罪行为。加强对隔离场所、核酸检测点等重点部位的治安保卫工作，确保安全有序。2.协助卫生健康部门做好疫情防控相关工作，配合开展流行病学调查、人员排查管控等。加强交通管制，保障疫情防控应急物资运输畅通。3.负责疫情防控期间网络安全监管，及时处置涉疫有害信息，维护网络空间秩序。（六）其他部门责任其他各部门按照各自职责，做好本行业、本领域的疫情防控工作，积极配合相关部门共同做好全市疫情防控工作。四、单位责任（一）机关企事业单位责任1.建立健全本单位疫情防控工作责任制，明确主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，确保防控责任落实到每个岗位、每个环节。2.制定本单位疫情防控工作方案和应急预案，组织开展员工健康监测、防控知识培训、办公场所和公共区域消毒通风等工作。3.严格落实人员进出管理，对进入单位的人员进行扫码、测温、戴口罩等检查。加强对来访人员的登记管理，尽量减少不必要的人员聚集。4.做好疫情防控物资储备，保障本单位防控工作需要。督促员工做好个人防护，如出现发热、咳嗽等症状，及时报告并就医。（二）社会组织责任1.按照政府疫情防控要求，积极配合相关部门做好疫情防控工作。加强对本组织成员的管理和教育，引导其遵守疫情防控规定。2.组织开展疫情防控志愿服务活动，协助社区、公共场所等做好人员排查、宣传引导、秩序维护等工作。3.做好本组织办公场所的疫情防控工作，落实各项防控措施，保障工作人员和服务对象的健康安全。五、个人责任（一）遵守防控规定1.自觉遵守国家和地方政府发布的疫情防控各项规定，积极配合政府、部门、单位做好疫情防控工作。2.主动接受健康监测，如实报告个人健康状况和行程信息。如有发热、咳嗽、乏力等症状，及时前往医疗机构发热门诊就诊，并主动告知旅居史和接触史。（二）做好个人防护1.养成良好的个人卫生习惯，勤洗手、勤消毒、勤通风，保持社交距离，科学佩戴口罩。2.减少聚集性活动，非必要不前往人员密集场所。如确需前往，提前了解场所疫情防控要求，做好个人防护措施。（三）配合防控工作1.积极配合单位、社区等开展的疫情防控工作，如体温检测、扫码登记、核酸检测等。2.如实提供疫情防控所需信息，不隐瞒、不谎报、不缓报。对拒不配合疫情防控工作的行为，依法依规承担相应责任。六、保障措施（一）人员保障1.加强疫情防控工作队伍建设，充实专业人员力量。通过培训、调配等方式，提高工作人员的业务能力和综合素质。2.组织开展疫情防控志愿者招募活动，鼓励广大市民积极参与疫情防控志愿服务，为疫情防控工作提供人力支持。（二）物资保障1.加大疫情防控物资储备力度，建立健全物资储备管理制度，确保物资储备充足、品种齐全。2.加强与防控物资生产企业的沟通协调，拓宽物资采购渠道，保障防控物资供应。合理安排物资调配，提高物资使用效率。（三）经费保障1.各级政府要加大对疫情防控工作的经费投入，保障疫情监测、医疗救治、物资储备、人员培训等各项防控工作的顺利开展。2.鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式支持疫情防控工作，拓宽经费来源渠道。加强对疫情防控经费的管理和监督，确保经费使用规范、透明。七、监督与问责（一）监督检查1.建立健全疫情防控工作监督检查机制，定期对政府部门、企事业单位、社会组织疫情防控工作进行检查。2.充分发挥社会监督作用，鼓励公众对违反疫情防控规定的行为进行举报。对举报线索及时进行核实处理，并对举报人