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文档简介
PAGE建设工地监理责任制度一、总则(一)目的为加强建设工地监理工作的规范化管理,明确监理单位及监理人员的责任,确保建设工程质量、安全、进度、投资等目标的实现,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于本监理公司承担的各类建设工程项目的监理活动。(三)基本原则1.依法监理原则:严格遵守国家法律法规、工程建设强制性标准,依法履行监理职责。2.公正、独立、自主原则:监理单位应公正地维护建设单位和承包单位的合法权益,独立开展监理工作,自主地进行判断和决策。3.权责一致原则:监理单位及监理人员应承担与监理职责相适应的责任,做到权力与责任对等。4.科学诚信原则:运用科学的方法和手段,诚信履行监理义务,确保监理工作的科学性和可靠性。二、监理单位责任(一)资质与人员管理责任1.监理单位应具备与所承担监理工程相适应的资质等级,并在资质等级许可的范围内承担监理业务。不得超越资质等级承接工程监理任务,不得转让工程监理业务。2.按照工程建设监理规定和合同约定,组建项目监理机构,配备足够数量、专业配套、具备相应资格的监理人员。确保监理人员具备履行监理职责所需的专业知识、技能和经验。3.建立健全监理人员培训、考核、奖惩等管理制度,定期组织监理人员参加业务培训和继续教育,提高监理人员的业务水平和综合素质。(二)监理规划与实施责任1.监理单位应根据工程项目特点、规模、技术复杂程度等,编制详细、科学、合理的监理规划和监理实施细则。监理规划应经监理单位技术负责人审核批准,监理实施细则应经总监理工程师批准。2.按照监理规划和监理实施细则的要求,组织实施监理工作。对工程建设全过程进行质量、安全、进度、投资控制,对合同、信息进行管理,协调建设单位与承包单位之间的关系。3.定期对监理工作进行总结和评估,分析监理工作中存在的问题,及时采取改进措施,不断提高监理工作水平。(三)工程质量监理责任1.审查施工单位的质量保证体系,包括质量管理组织机构、质量管理制度、质量管理人员配备等,确保施工单位具备有效的质量管理能力。2.对施工单位报送的施工组织设计、施工方案、技术措施等进行审查,提出审查意见,确保施工方案符合工程建设强制性标准和工程实际需要。3.对原材料、构配件、设备等进行见证取样送检,审查其质量证明文件,确保进入施工现场的材料、构配件、设备符合质量要求。4.对施工过程进行质量检查和验收,包括隐蔽工程验收、分项工程验收、分部工程验收等。对关键工序、重点部位进行旁站监理,确保施工质量符合标准要求。5.对工程质量事故进行调查和处理,分析事故原因,确定事故责任,督促施工单位采取有效的整改措施,防止事故再次发生。(四)工程安全监理责任1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产保证体系、安全生产规章制度等,确保施工单位具备安全生产条件。2.对施工单位报送的安全专项施工方案进行审查,提出审查意见,确保安全专项施工方案符合工程建设强制性标准和工程实际需要。3.对施工现场的安全生产状况进行定期检查和不定期巡查,发现安全隐患及时督促施工单位整改。对重大安全隐患应下达停工整改通知,直至隐患消除。4.对施工单位的安全生产教育培训情况进行检查,确保施工人员具备必要的安全生产知识和技能。5.参与工程安全事故的调查和处理,分析事故原因,确定事故责任,督促施工单位采取有效的整改措施,防止事故再次发生。(五)工程进度监理责任1.审查施工单位报送的总进度计划和月、周进度计划,提出审查意见,确保进度计划符合工程建设合同要求和工程实际情况。2.定期检查工程实际进度情况,与进度计划进行对比分析,发现进度偏差及时督促施工单位采取调整措施。3.协调建设单位与承包单位之间的关系,解决影响工程进度的各种问题,确保工程顺利进行。4.对因不可抗力等原因导致的工程进度延误,应及时协助建设单位和施工单位采取措施,减少损失,并按照合同约定进行处理。(六)工程投资监理责任1.审查施工单位报送的工程计量报表和工程款支付申请,按照合同约定进行计量和支付审核,确保工程款支付合理、合规。2.对工程变更进行审查,分析变更对工程投资的影响,提出审查意见,确保工程变更符合合同约定和工程实际需要,同时控制工程投资增加。3.协助建设单位进行工程竣工结算审核,对结算资料的真实性、完整性、准确性进行审查,确保工程竣工结算金额合理、合规。4.对工程建设过程中的费用索赔进行审查,分析索赔原因和责任,按照合同约定进行处理,维护建设单位的合法权益。(七)合同与信息管理责任1.协助建设单位签订工程建设合同,审查合同条款,确保合同内容符合法律法规和工程实际需要。2.对工程建设合同的履行情况进行监督检查,及时发现和解决合同纠纷,确保合同双方按照合同约定履行义务。3.建立健全工程信息管理系统,及时收集、整理、分析工程建设过程中的各种信息,包括工程进度、质量、安全、投资等方面的信息,为工程决策提供依据。4.定期向建设单位报送工程监理月报、季报、年报等,及时汇报工程建设情况和监理工作情况。(八)协调管理责任1.协调建设单位与承包单位之间的关系,定期组织召开工程例会,及时解决工程建设过程中出现的各种问题。2.协调设计单位与施工单位之间的关系,确保设计变更及时、合理,施工符合设计要求。3.协调与政府有关部门、周边单位和居民之间的关系,争取各方对工程建设的支持和配合,减少工程建设对周边环境的影响。三、监理人员责任(一)总监理工程师责任1.全面负责项目监理机构的工作,组织编制监理规划和监理实施细则,组织实施监理工作。2.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责,协调项目监理机构内部及与建设单位、承包单位之间的关系。3.审查施工单位提交的开工报告、施工组织设计、施工方案、技术措施等,签署工程开工令、工程暂停令和工程复工令。4.组织审核竣工结算,签署工程款支付证书,审查和处理工程变更、费用索赔等事项。5.主持或参与工程质量事故、安全事故的调查和处理,组织编写监理月报、季报、年报等,定期向建设单位报告监理工作情况。6.组织整理工程项目监理文件资料,做好工程监理总结工作。(二)专业监理工程师责任1.负责编制本专业的监理实施细则,对本专业工程建设进行质量、安全、进度、投资控制,对合同、信息进行管理。2.审查施工单位提交的涉及本专业的施工组织设计、施工方案、技术措施等,提出审查意见。3.对本专业的原材料、构配件、设备等进行见证取样送检,审查其质量证明文件,对本专业施工过程进行质量检查和验收。4.对本专业的工程安全状况进行检查,发现安全隐患及时督促施工单位整改。5.对本专业的工程进度情况进行检查,分析进度偏差原因,提出调整建议。6.对本专业的工程计量和工程款支付进行审核,参与工程变更、费用索赔等事项的审查和处理。7.负责本专业监理文件资料的收集、整理和归档工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作情况。(三)监理员责任1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作,检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。2.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。3.对施工单位的施工过程进行旁站监理,对关键工序、重点部位进行旁站监督,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。4.做好监理日记和有关的监理记录,协助专业监理工程师整理监理文件资料。四、监理责任考核与奖惩(一)考核内容1.监理单位的资质管理、人员配备、监理规划与实施、工程质量、安全、进度、投资控制、合同与信息管理、协调管理等方面的工作情况。2.监理人员的岗位职责履行情况、工作业绩、职业道德等方面的表现。(二)考核方式1.定期考核:公司每季度对监理项目进行一次定期考核,考核内容包括监理工作开展情况、监理资料整理情况、建设单位满意度等。2.不定期抽查:公司不定期对监理项目进行抽查,重点检查监理工作中的关键环节和存在的问题。3.建设单位评价:建设单位对监理单位及监理人员的工作进行评价,评价结果作为考核的重要依据。(三)奖惩措施1.对监理工作
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