建筑工地安全责任制度

PAGE建筑工地安全责任制度一、总则（一）目的为加强建筑工地安全生产管理，明确各级人员安全责任，预防和减少安全事故的发生，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，特制定本安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司承建的所有建筑工地项目，包括施工现场的建设单位、施工单位、监理单位、分包单位以及所有参与项目建设的人员。（三）依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等行业标准以及公司的实际情况制定。（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保施工过程中的人员、设备和环境安全。2.预防为主原则：采取有效的预防措施，提前消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：综合运用管理、技术、教育等手段，全面加强安全管理。4.责任追究原则：对违反安全规定的行为和造成安全事故的责任人员，依法依规追究责任。二、各级人员安全职责（一）建设单位安全职责1.向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。3.在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。4.依法实施建设工程消防设计审核、消防验收，负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）审查工作。5.督促施工单位建立健全安全生产责任制度，检查施工单位安全生产责任制度的落实情况。6.定期组织安全检查，及时消除安全隐患，对发现的重大安全隐患，应当及时下达整改通知，督促施工单位立即整改。7.组织制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。（二）施工单位安全职责1.施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2.施工单位项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。3.施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。4.施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。5.施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。6.施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。7.施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。8.施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。9.施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。10.施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。11.施工单位应当对施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件进行定期检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。12.施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。13.施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。14.施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。15.施工单位应当按照国家有关规定将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。16.施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。17.施工单位应当对施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件进行定期检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。18.施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。19.施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。20.施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。（三）监理单位安全职责1.监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2.监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。3.监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。4.监理单位应定期对施工现场进行安全检查，对发现的安全问题及时督促施工单位整改，并做好记录。5.监理单位应参与建设工程生产安全事故的调查处理，提供与事故有关的监理资料。（四）分包单位安全职责1.分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。2.分包单位应当建立健全安全生产责任制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。3.分包单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。4.分包单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。5.分包单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。6.分包单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由分包单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。7.分包单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。8.分包单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，分包单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。9.分包单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。分包单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。10.施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。11.分包单位应当对施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件进行定期检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。（五）项目经理安全职责1.项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对工程项目的安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和公司的安全生产规章制度，组织制定本项目的安全生产管理制度和操作规程。3.组织编制项目施工组织设计，制定安全技术措施，确保施工安全。4.负责组织项目安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和技能。5.定期组织项目安全检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患及时报告并组织整改。6.组织制定项目生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。7.负责施工现场的安全管理，确保施工现场符合安全标准。8.及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理。（六）项目技术负责人安全职责1.对工程项目的安全技术工作负责，协助项目经理制定安全技术措施。2.编制施工组织设计和专项施工方案时，制定相应的安全技术措施，并对其可行性和安全性负责。3.负责向施工人员进行安全技术交底，讲解施工过程中的安全注意事项和操作规程。4.参与项目安全检查，对发现的安全技术问题提出整改意见。5.对新技术、新工艺、新材料、新设备的使用，制定相应的安全技术措施，并组织培训。6.参与生产安全事故的调查处理，提供技术支持。（七）安全员安全职责1.负责施工现场的日常安全检查和监督工作。2.检查施工现场安全防护用具、机械设备、施工机具及配件的配备和使用情况，确保其符合安全要求。3.对施工人员的违章行为进行制止和纠正，对重大违章行为及时报告项目经理。4.督促施工单位对安全隐患进行整改，跟踪整改情况，确保隐患消除。5.负责安全生产资料的整理和归档工作。6.参与安全事故的调查处理，提供相关资料。（八）施工班组长安全职责1.负责本班组的安全生产工作，组织班组人员学习安全操作规程。2.每天班前对作业人员进行安全交底，告知当天工作的安全注意事项。3.组织班组人员正确佩戴和使用安全防护用具。4.检查本班组作业现场的安全状况，发现问题及时整改或报告上级。5.对新入场的作业人员进行安全培训和指导。6.参与安全事故的调查处理，配合提供相关情况。（九）施工人员安全职责1.遵守国家有关安全生产的法律法规和公司的安全生产规章制度。2.接受安全生产教育培训，掌握必要的安全知识和技能。3.正确佩戴和使用安全防护用具。4.遵守施工现场的安全操作规程，不违章作业。5.发现安全隐患及时报告，积极参与安全事故的抢险救援。三、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.公司定期组织全面的安全检查，项目每周至少进行一次安全检查，施工班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括施工现场安全防护、机械设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。3.检查人员应填写安全检查记录，对发现的问题进行详细记录，并提出整改意见。（二）隐患排查治理1.对安全检查中发现的隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。2.整改责任人应按照要求及时进行整改，整改完成后提交整改报告。3.对重大安全隐患，应制定专项整改方案，确保隐患得到彻底消除。4.建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录，实现闭环管理。四、安全教育培训（一）培训计划1.公司制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。（二）培训实施1.新入场员工必须进行三级安全教育培