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文档简介
PAGE客运站门前三包责任制度一、总则(一)目的为加强客运站周边环境管理,营造整洁、有序、安全的交通运营环境,依据相关法律法规及行业标准,特制定本门前三包责任制度。本制度旨在明确客运站各相关责任主体在门前区域的管理责任,确保客运站周边环境符合城市管理要求,保障旅客出行顺畅,提升客运站整体形象。(二)适用范围本制度适用于客运站所有运营单位、商户及相关工作人员,包括但不限于客运站管理部门、客运企业、站内商业店铺、餐饮摊点等。门前三包责任区域为客运站建筑主体外立面至道路红线之间的区域,包括地面、墙面、绿化设施及附属设施等。(三)基本原则1.属地管理原则:客运站所在地区政府相关部门负责对本区域门前三包责任落实情况进行监督管理,确保各项责任措施得到有效执行。2.谁使用、谁负责原则:各责任主体按照各自使用的区域范围,承担相应的门前三包责任,切实履行管理职责,共同维护责任区域环境秩序。3.协同治理原则:客运站管理部门、各运营单位、商户及相关工作人员应密切配合,协同合作,形成工作合力,共同做好门前三包工作。二、责任内容(一)包环境卫生1.责任区域内地面保持干净整洁,无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水等各类垃圾杂物。定期进行清扫,确保地面无积尘、无污渍。2.及时清理责任区域内的各类废弃物和积水,防止蚊虫滋生。垃圾桶(箱)应定期清理、消毒,垃圾做到日产日清,并保持垃圾桶(箱)外观清洁。3.禁止向责任区域外抛撒垃圾、污水等,严禁在责任区域内焚烧各类废弃物。(二)包绿化美化1.爱护责任区域内的花草树木,不得随意践踏、攀折、损坏。发现树木、花草有病虫害或其他损坏情况,应及时向相关管理部门报告。2.保持责任区域内绿化设施完好,不得擅自占用绿地、迁移树木或破坏绿化景观。如因特殊原因确需占用或迁移的,必须按照相关规定办理审批手续。3.积极配合绿化养护部门做好责任区域内的绿化养护工作,按照要求进行浇水、施肥、修剪等日常养护操作,确保绿化植物生长良好,景观美观。(三)包市容秩序1.责任区域内不得乱摆摊点、乱设广告招牌、乱停乱放车辆。严禁在门前区域堆放杂物、搭建临时建筑物或构筑物。2.保持责任区域内建筑物外立面整洁,无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象。及时清理责任区域内的各类非法小广告,维护城市容貌整洁。3.规范客运站周边交通秩序,引导车辆有序停放,不得阻碍交通。协助交通管理部门做好交通疏导工作,确保旅客出行安全顺畅。三、责任主体及职责(一)客运站管理部门1.负责制定和完善客运站门前三包责任制度,并组织实施。定期对各责任主体的门前三包责任落实情况进行监督检查和考核评价。2.协调相关部门,共同做好客运站周边环境综合整治工作。及时处理旅客和群众反映的有关门前三包问题,对违反制度的行为进行督促整改。3.负责组织开展门前三包宣传教育活动,提高各责任主体和广大旅客的环保意识和文明素质,营造良好的门前三包工作氛围。(二)客运企业1.各客运企业应加强对所属车辆和驾驶员的管理,确保车辆在客运站周边行驶和停放时遵守交通规则,不得随意停靠、上下旅客,影响交通秩序。2.督促本企业职工遵守门前三包责任制度,爱护客运站周边环境。积极配合客运站管理部门做好门前三包相关工作,对发现的问题及时进行整改。3.在客运站内设置明显的门前三包责任宣传标识,向旅客宣传门前三包责任制度内容,引导旅客文明出行,共同维护客运站周边环境。(三)商户1.各商户应严格遵守门前三包责任制度,负责本店铺门前区域的环境卫生、绿化美化和市容秩序管理。确保店铺周边地面干净整洁,绿化设施完好,无乱摆摊点、乱停乱放车辆现象。2.按照规定设置店铺招牌,保持招牌整洁、美观、安全。不得擅自悬挂横幅、张贴海报等影响市容的宣传物品。如因商业活动需要设置临时宣传设施的,必须提前向客运站管理部门申请,经批准后方可设置,并在活动结束后及时拆除。3.积极配合客运站管理部门和其他相关部门的管理工作,对本店铺门前三包责任落实情况进行自查自纠,发现问题及时整改。(四)餐饮摊点1.餐饮摊点经营者要严格遵守门前三包责任制度,确保摊点周边环境卫生良好。配备必要的垃圾收集容器,及时清理经营过程中产生的垃圾和污水,防止油污污染地面。2.做好摊点周边绿化设施的保护工作,不得随意破坏。保持摊点周边秩序井然,不得乱摆桌椅、乱拉电线,影响市容和安全。3.按照规定的时间和地点经营,不得擅自扩大经营面积或延长经营时间。经营结束后,及时清理摊点,恢复周边环境原状。四、监督检查与考核(一)监督检查机制1.客运站管理部门成立专门的门前三包监督检查小组,定期对各责任主体的门前三包责任落实情况进行巡查。巡查人员应佩戴明显标识,认真履行职责,如实记录检查情况。2.建立日常监督检查台账,对发现的问题进行详细记录,包括问题描述、责任主体、整改要求及整改期限等信息。同时,利用信息化手段,通过视频监控、移动终端等设备,实时掌握客运站周边环境状况,及时发现和处理各类问题。3.鼓励广大旅客和群众对门前三包责任落实情况进行监督举报。设立举报电话和邮箱,对举报信息进行及时受理和核实。对经查实的违规行为,给予举报人适当奖励,并对责任主体进行严肃处理。(二)考核评价标准1.环境卫生方面:地面清洁程度、垃圾清理及时率、垃圾桶(箱)维护情况等作为考核指标。地面无明显垃圾杂物,垃圾及时清理,垃圾桶(箱)外观整洁、无破损为合格标准;如有垃圾堆积、垃圾桶(箱)脏乱差等情况,则视为不合格。2.绿化美化方面:树木花草成活率、绿化设施完好率、绿化养护工作落实情况等作为考核指标。树木花草生长良好,绿化设施无损坏,按时完成绿化养护工作为合格标准;如有树木死亡、绿化设施损坏未及时修复等情况,则视为不合格。3.市容秩序方面:摆摊设点、广告招牌设置、车辆停放秩序等作为考核指标。无乱摆摊点、广告招牌规范、车辆停放有序为合格标准;如有乱摆摊点、广告招牌违规设置、车辆乱停乱放等情况,则视为不合格。(三)考核结果运用1.客运站管理部门每月对各责任主体的门前三包责任落实情况进行考核评价,考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对考核结果为优秀的责任主体,给予通报表扬,并在一定范围内进行宣传推广;对考核结果为合格的责任主体,提出整改意见,督促其继续做好门前三包工作;对考核结果为不合格的责任主体,下达整改通知书,责令其限期整改。整改期满后进行复查,如仍未达到合格标准的,将按照相关规定进行严肃处理。2.将门前三包责任落实情况纳入客运站各责任主体的年度综合考核内容,与评优评先、政策扶持等挂钩。对门前三包工作成绩突出的责任主体,在客运站资源分配、业务合作等方面给予优先考虑;对门前三包工作不力、多次被评为不合格的责任主体,采取限制经营活动、取消相关优惠政策等措施,直至责令其退出客运站经营。五、奖惩措施(一)奖励措施1.对在门前三包工作中表现突出的责任主体,给予以下奖励:颁发荣誉证书,在客运站显著位置进行公示表扬。给予一定的物质奖励,奖励金额根据实际情况确定。在客运站资源分配、业务合作等方面给予优先支持,如优先安排广告位、提供更好的经营场地条件等。2.对积极参与门前三包宣传教育活动,提出合理化建议并被采纳,对改善客运站周边环境有显著贡献的个人或团体,给予相应奖励。(二)惩罚措施1.对违反门前三包责任制度的责任主体,视情节轻重给予以下处罚:首次违反且情节较轻的,给予警告,并责令限期整改。再次违反或情节较重的,处以一定金额的罚款,罚款金额根据违规行为的性质和造成的影响确定。多次违反且拒不整改的,责令其停业整顿,直至取消其在客运站的经营资格。2.对因违反门前三包责任制度导致客运站周边环境受到严重影响,造成不良社会影响的责任主体,除依法予以处罚外,还将通过媒体进行曝光,并纳入社会信用体系黑名单,限制其在相关领域的经营活动。六、培训与宣传(一)培训计划1.客运站管理部门定期组织各责任主体开展门前三包责任制度培训,培训内容包括制度解读、责任内容、考核标准、奖惩措施等。培训方式可采用集中授课、现场讲解、案例分析等多种形式,确保各责任主体充分理解和掌握门前三包责任制度要求。2.根据不同责任主体的特点和需求,制定有针对性的培训方案。例如,对于商户,重点培训环境卫生管理、广告招牌设置规范等内容;对于客运企业,重点培训车辆停放秩序管理和驾驶员文明服务要求等内容。培训频率每年不少于[X]次,每次培训时间不少于[X]小时。(二)宣传活动1.在客运站内及周边显著位置设置门前三包责任制度宣传栏,张贴制度内容、宣传标语、考核结果等信息,向广大旅客和群众宣传门前三包工作的重要意义和具体要求,提高公众知晓率和参与度。2.利用客运站广播、电子显示屏等宣传平台,滚动播放门前三包责任制度宣传视频和标语,营造浓厚的宣传氛围。同时,通过客运站官方网站、微信公众号等新媒体渠道,发布门前三包工作动态和相关信息,引导旅客和群众关注和支
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