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文档简介
PAGE学校森林防火责任制度一、总则(一)目的为切实加强学校森林防火工作,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,维护生态平衡,保障师生生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规及相关行业标准,结合学校实际情况,特制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及在学校管辖区域内开展教学、科研、实践等活动的所有人员。(三)工作原则1.预防为主强化森林防火宣传教育,普及森林防火知识,提高师生员工的防火意识,建立健全各项预防措施,做到早发现、早报告、早处置,从源头上预防森林火灾的发生。2.属地管理学校森林防火工作接受当地政府林业主管部门的指导和监督,按照属地管理原则,积极配合当地政府做好森林防火相关工作。3.责任到人明确学校各部门、各岗位人员在森林防火工作中的职责,将森林防火责任落实到具体个人,确保森林防火工作事事有人管、人人有责任。二、组织领导(一)森林防火工作领导小组成立以学校校长为组长,分管副校长为副组长,各相关职能部门负责人、各二级学院院长为成员的森林防火工作领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组负责全面领导学校森林防火工作,研究制定森林防火工作方针、政策和措施,协调解决森林防火工作中的重大问题。(二)领导小组职责1.贯彻执行国家有关森林防火的法律法规和方针政策,组织实施本制度。2.定期召开森林防火工作会议,分析形势,部署任务,总结经验,研究解决工作中存在的问题。3.组织开展森林防火宣传教育活动,提高师生员工的防火意识和自防自救能力。4.制定学校森林防火应急预案,组织开展应急演练,提高应对森林火灾的能力。5.协调学校与当地政府及相关部门的关系,争取支持和配合,共同做好森林防火工作。6.对在森林防火工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对违反森林防火规定的单位和个人进行责任追究。(三)工作机构及职责1.森林防火工作办公室设在学校保卫处,负责处理学校森林防火日常工作。办公室主任由保卫处处长兼任,成员由保卫处相关人员组成。其主要职责是:贯彻落实领导小组的决策部署,组织协调学校森林防火工作。制定学校森林防火工作计划和措施,组织开展森林防火检查和隐患排查。负责收集、整理、上报森林防火工作信息,及时传达上级有关指示精神。组织开展森林防火宣传教育活动,指导各部门、各二级学院做好森林防火宣传工作。协调学校与当地政府及相关部门的沟通联系,做好森林火灾的应急处置工作。2.各部门职责保卫处:负责学校森林防火工作的组织协调和监督检查,制定学校森林防火应急预案,组织开展应急演练,维护火灾现场秩序,协助有关部门做好火灾调查处理工作。宣传部:负责组织开展森林防火宣传教育活动,通过校园广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传森林防火法律法规和基本知识,提高师生员工的防火意识。教务处:将森林防火知识纳入相关课程教学内容,组织开展森林防火专题讲座和实践活动,培养学生的森林防火意识和责任感。学生处:负责组织学生开展森林防火宣传教育活动,引导学生积极参与森林防火工作,发挥学生志愿者作用,协助学校做好森林防火宣传和巡查工作。后勤管理处:负责学校管辖区域内的森林防火设施建设和维护,保障森林防火物资的供应,做好学校食堂、宿舍等重点部位的火源管理工作。各二级学院:负责本学院师生员工的森林防火宣传教育工作,组织开展形式多样的宣传活动,提高师生员工的防火意识。加强对本学院学生的管理,教育学生遵守森林防火规定,不得擅自进入林区。配合学校做好森林防火检查和隐患排查工作,及时发现和报告问题。三、预防措施(一)宣传教育1.学校要将森林防火宣传教育纳入年度工作计划,制定详细的宣传教育方案,确保宣传教育工作常态化、制度化。2.每年春季、秋季开学期间,组织开展“森林防火宣传周”活动,通过发放宣传资料、举办专题讲座、观看警示教育片、开展主题班会等形式,向师生员工广泛宣传森林防火法律法规和基本知识。3.在校园内设置森林防火宣传栏、宣传牌、标语等,悬挂森林防火横幅,营造浓厚的森林防火宣传氛围。利用校园广播、电视、网络等媒体,定期播放森林防火公益广告和宣传短片,提高师生员工的防火意识。4.结合新生入学教育、军训等活动,将森林防火知识纳入教育内容,对学生进行系统的森林防火教育,使学生了解森林火灾的危害、预防措施和应急处置方法。5.加强对教职工的森林防火培训,提高教职工的防火意识和应急处置能力。培训内容包括森林防火法律法规、基本知识、火灾扑救技能等,培训方式可采用集中培训、专题讲座、实地演练等。(二)火源管理1.严格执行野外用火审批制度,未经批准,任何单位和个人不得在学校管辖区域内野外用火。因教学、科研、实践等特殊需要用火的,必须经学校森林防火工作领导小组批准,并采取相应的防火措施,确保用火安全。2.加强对学校食堂、宿舍、实验室等重点部位的火源管理,严禁在室内使用明火取暖、做饭、焚烧物品等。对电气设备、燃气管道等进行定期检查和维护,确保安全使用。3.教育师生员工不得携带火种进入林区,严禁在林区吸烟、烧烤、野炊、燃放烟花爆竹等。加强对学生的管理,禁止学生擅自进入林区游玩、探险等。4.在学校管辖区域内的林区边缘设置明显的防火警示标志,划定防火隔离带,防止火源进入林区。加强对林区的巡查,及时发现和制止违规用火行为。(三)隐患排查1.建立健全森林防火隐患排查制度,定期组织开展森林防火隐患排查工作。排查内容包括森林防火宣传教育情况、火源管理情况、防火设施设备建设和维护情况、应急预案制定和演练情况等。2.各部门、各二级学院要按照职责分工,每月至少开展一次森林防火隐患自查自纠工作,及时发现和消除火灾隐患。对排查出的问题要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保整改到位。3.学校森林防火工作领导小组要定期组织对各部门、各二级学院的森林防火工作进行检查和抽查,对发现的问题及时下达整改通知书,督促限期整改。对整改不力的单位和个人,要进行通报批评,并追究相关责任。(四)设施建设1.按照森林防火规划和相关标准,加强学校森林防火基础设施建设,完善防火隔离带、防火通道、瞭望塔、蓄水池、灭火器材库等设施设备,提高森林防火能力。2.定期对森林防火设施设备进行检查和维护,确保设施设备完好有效。对损坏的设施设备要及时进行修复或更新,保障森林防火工作的正常开展。3.建立森林防火物资储备制度,储备足够的扑火工具、防护装备、通讯设备等物资,并定期进行检查和更新,确保物资质量可靠、数量充足。四、应急处置(一)应急预案1.制定完善学校森林防火应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等内容,确保应急预案科学合理、操作性强。2.应急预案要根据学校实际情况和森林防火工作形势,定期进行修订和完善,确保应急预案的有效性和适应性。3.组织师生员工学习和熟悉森林防火应急预案,开展应急演练,使师生员工掌握应急处置程序和方法,提高应对森林火灾的能力。(二)应急响应1.一旦发生森林火灾,学校森林防火工作办公室要立即启动应急预案,并及时向当地政府林业主管部门报告火灾情况。2.学校森林防火工作领导小组要迅速组织人员赶赴火灾现场,成立现场指挥机构,指挥协调火灾扑救工作。现场指挥机构要根据火灾情况,制定科学合理的扑救方案,组织开展扑救工作。3.在火灾扑救过程中,要坚持“以人为本、科学扑救”的原则,确保扑火人员的安全。严禁组织老、弱、病、残人员和未成年人参加扑火工作。4.加强与当地政府及相关部门的沟通协调,争取支持和配合,共同做好火灾扑救工作。及时向师生员工通报火灾扑救情况,稳定师生员工情绪。(三)后期处置1.火灾扑灭后,要组织人员对火灾现场进行全面清理,防止死灰复燃。对火灾损失情况进行调查统计,及时向上级主管部门报告。2.配合当地政府及相关部门做好火灾原因调查和责任认定工作。对在火灾扑救过程中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对因工作不力、失职渎职导致火灾发生或造成重大损失的单位和个人,依法依规追究责任。3.总结火灾扑救经验教训,针对存在问题,及时完善森林防火应急预案和各项预防措施,加强森林防火工作管理,提高森林防火能力。五、监督检查与考核(一)监督检查1.学校森林防火工作领导小组要定期组织对各部门、各二级学院的森林防火工作进行监督检查,检查内容包括森林防火责任落实情况、宣传教育情况、火源管理情况、隐患排查情况及应急处置情况等。2.建立森林防火工作监督检查机制,采取定期检查与不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的方式,对森林防火工作进行全面监督检查。对发现的问题要及时下达整改通知书,督促限期整改。3.加强对森林防火工作的社会监督,鼓励师生员工和社会公众对违反森林防火规定的行为进行举报。对举报属实的,给予举报人适当奖励。(二)考核评价1.制定学校森林防火工作考核评价办法,对各部门、各二级学院的森林防火工作进行量化考核评价。考核评价内容包括森林防火工作组织领导、预防措施落实、应急处置能力、火灾损失情况等方面。2.每年年底,组
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