太谷消防安全责任制度

PAGE太谷消防安全责任制度一、总则（一）目的为了加强太谷地区的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本消防安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于太谷地区内的所有机关、团体、企业、事业单位、个体工商户以及其他组织（以下统称单位）。（三）基本原则消防安全工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、消防安全责任主体（一）政府责任1.太谷区人民政府应当加强对本行政区域内消防安全工作的领导，将消防安全工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防安全工作与经济社会发展相适应。2.区政府主要负责人是本行政区域内消防安全工作的第一责任人，对本行政区域内的消防安全工作全面负责；分管负责人是本行政区域内消防安全工作的主要责任人，对消防安全工作负直接领导责任。3.区政府应当建立健全消防安全工作协调机制，对重大消防安全问题及时进行研究解决；定期组织消防安全检查，督促整改火灾隐患；组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。（二）部门责任1.消防救援机构依法对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并对公安机关及其消防机构履行消防安全职责的情况进行监督检查。2.住房和城乡建设部门负责对建设工程消防设计审查验收、消防设施工程质量监管等工作，督促建设、施工、监理等单位履行消防安全职责。3.应急管理部门负责指导协调、监督检查本行政区域内的消防安全工作，组织指导火灾事故调查处理工作，依法查处消防安全违法行为。4.市场监督管理部门负责对消防产品质量实施监督管理，查处销售不合格消防产品等违法行为。5.教育部门负责指导、监督学校、幼儿园、校外培训机构等教育机构做好消防安全工作，将消防安全知识纳入教育教学内容，组织开展消防安全教育活动。6.民政部门负责指导、督促社会福利机构、养老机构、救助管理机构等场所落实消防安全责任，加强消防安全管理。7.文化和旅游部门负责指导、监督文化娱乐场所、旅游景区等场所的消防安全工作，督促经营单位落实消防安全措施。8.卫生健康部门负责指导、监督医疗卫生机构做好消防安全工作，将消防安全纳入医疗卫生机构日常管理。9.其他有关部门按照各自职责，依法做好本行业、本系统的消防安全工作。（三）单位责任1.单位的法定代表人或者主要负责人是本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。2.单位应当按照国家和地方有关规定，建立健全消防安全管理制度，明确各岗位的消防安全职责，保障消防安全投入的有效实施，定期组织开展消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患。3.单位应当按照规定配备消防设施、器材，并定期进行维护保养和检测，确保其完好有效；保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。4.单位应当组织开展消防安全宣传教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力；制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。5.同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。三、消防安全职责（一）消防安全责任人职责1.贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。2.将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队。7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）消防安全管理人职责1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和志愿消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（三）部门及岗位消防安全职责1.各部门负责人为本部门消防安全责任人，对本部门的消防安全工作负责，落实本部门的消防安全制度和操作规程，组织开展消防安全检查和隐患整改，确保本部门的消防安全。2.单位各岗位员工应当遵守消防安全制度和操作规程，履行本岗位的消防安全职责，发现火灾及时报告并扑救初起火灾。四、消防安全管理措施（一）消防设施管理1.单位应当按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。2.消防设施、器材的配置、设置应当符合消防技术标准和管理规定，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材。3.对消防设施、器材应当建立档案，记录其配置、使用、维护等情况。（二）疏散通道与安全出口管理1.单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口。2.疏散通道、安全出口应当设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，确保在火灾等紧急情况下人员能够迅速疏散。3.定期对疏散通道、安全出口进行检查，发现问题及时整改。（三）用火用电用气管理1.单位应当加强用火、用电、用气管理，建立用火、用电、用气管理制度，明确操作规程和审批程序。2.动火作业应当严格执行动火审批制度，经批准后方可动火作业，并采取相应的防火措施。3.用电设备应当符合安全要求，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。4.燃气使用应当符合安全规定，定期检查燃气管道、阀门等设施，确保安全。（四）易燃易爆危险物品管理1.生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。2.易燃易爆危险物品的生产、储存、经营单位应当按照国家有关规定设置明显的安全警示标志，配备必要的消防设施和器材，并建立严格的管理制度。3.运输易燃易爆危险物品应当遵守有关法律法规和安全规定，确保运输安全。（五）消防宣传教育与培训1.单位应当将消防安全知识纳入员工培训内容，定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动。2.消防安全宣传教育和培训应当包括消防法律法规、消防安全制度、火灾预防知识、火灾扑救技能、疏散逃生方法等内容。3.通过多种形式开展消防安全宣传教育，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。（六）灭火和应急疏散预案制定与演练1.单位应当根据本单位的特点，制定灭火和应急疏散预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、程序和措施等。2.灭火和应急疏散预案应当包括火灾报警、组织疏散、扑救初起火灾、通讯联络、安全防护救护等内容。3.单位应当定期组织灭火和应急疏散演练，演练应当包括实战演练和桌面演练等形式，提高员工的应急处置能力。五、消防安全检查与隐患整改（一）消防安全检查1.单位应当建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。消防安全检查应当包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.消防安全检查应当由消防安全责任人、管理人或者其他指定人员组织实施，检查内容应当包括消防设施、器材、疏散通道、安全出口、用火用电用气、易燃易爆危险物品管理等方面。3.对消防安全检查中发现的问题，应当及时记录，并提出整改意见。（二）火灾隐患整改1.单位应当对消防安全检查中发现的火灾隐患及时进行整改，明确整改责任部门、责任人、整改措施和整改期限。2.火灾隐患整改应当按照整改措施要求，及时消除火灾隐患。整改完毕后，应当进行复查，确保火灾隐患得到彻底整改。3.对重大火灾隐患，单位应当立即采取措施，予以整改，并及时向当地消防救援机构报告。在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。六、火灾事故处理（一）火灾报告1.单位发生火灾时，应当立即拨打“119”报警电话，并向当地消防救援机构报告火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质等情况。2.火灾发生后，单位应当及时组织人员疏散，扑救初起火灾，并保护好火灾现场。（二）火灾事故调查1.火灾事故发生后，当地消防救援机构应当按照规定进行火灾事故调查，查明火灾原因、火灾损失等情况。2.单位应