处室信访工作责任制度

PAGE处室信访工作责任制度一、总则（一）目的为了规范本处室信访工作，及时、有效地处理信访事项，维护信访人的合法权益，促进处室工作的顺利开展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本处室实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本处室范围内的信访工作，包括来信、来访、来电、电子邮件等形式的信访事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准处理信访事项，确保信访工作合法合规。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、办理，提高工作效率，缩短办理时限，确保信访人得到及时有效的答复。3.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，由相应的处室负责处理，做到责任明确，分工合理。4.谁主管、谁负责原则：各处室负责人对本处室的信访工作负总责，直接处理或协调处理信访事项，确保信访问题得到妥善解决。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以处室主要领导为组长，各分管领导为副组长，各处室负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责统筹协调本处室的信访工作，研究解决信访工作中的重大问题，指导、督促各处室做好信访工作。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在处室综合科，负责信访工作的日常事务。其主要职责包括：1.受理信访人提出的信访事项，对信访事项进行登记、分类、交办。2.协调、督促各处室办理信访事项，对办理情况进行跟踪、检查。3.定期向上级主管部门和信访工作领导小组报告信访工作情况，分析信访形势，提出改进工作的建议。4.负责信访档案的整理、归档和保管工作。（三）各处室职责各处室负责处理本处室职责范围内的信访事项，按照信访工作办公室的交办要求，认真调查核实，提出处理意见，并按时反馈办理结果。各处室负责人为本处室信访工作的第一责任人，对信访事项的处理结果负责。三、信访事项的受理（一）受理范围1.对处室工作的意见、建议和批评。2.对处室工作人员违法违纪行为的举报。3.对处室处理的具体事项不服，要求复查、复核的。4.其他属于本处室职责范围内的信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于本处室职权范围或者无法按照本制度处理的。4.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。（三）受理程序1.信访工作办公室收到信访事项后，应当在1个工作日内进行登记，并根据信访事项的内容和性质，确定承办处室。2.对于不属于本处室职责范围的信访事项，信访工作办公室应当在收到信访事项之日起3个工作日内，告知信访人向有权处理的机关提出。3.对于属于本处室职责范围的信访事项，信访工作办公室应当在收到信访事项之日起5个工作日内，将信访事项交办给承办处室，并明确办理要求和期限。四、信访事项的办理（一）办理要求1.承办处室收到交办的信访事项后，应当在10个工作日内进行调查核实，并提出处理意见。2.处理意见应当明确、具体，符合法律法规和政策规定，具有可操作性。3.承办处室应当在规定的期限内将处理意见反馈给信访工作办公室，并将处理结果书面答复信访人。（二）办理方式1.对于事实清楚、争议不大的简单信访事项，承办处室可以直接答复信访人。2.对于情况复杂、涉及多个部门的信访事项，承办处室应当组织相关部门进行联合调查，共同研究处理意见。3.对于重大、疑难信访事项，承办处室应当及时向信访工作领导小组报告，由领导小组研究决定处理方案。（三）办理期限1.一般信访事项应当在30个工作日内办理完毕，并将处理结果书面答复信访人。2.复杂信访事项应当在60个工作日内办理完毕，并将处理结果书面答复信访人。情况复杂的，经本处室负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30个工作日，并告知信访人延期理由。（四）复查、复核1.信访人对处室作出的处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关的上一级机关复查。收到复查请求的机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。2.信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级机关请求复核。收到复核请求的机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。五、信访工作的监督与考核（一）监督检查1.信访工作领导小组定期对各处室的信访工作进行监督检查，检查内容包括信访事项的受理、办理情况，处理结果的反馈情况，信访档案的管理情况等。2.信访工作办公室对各处室的信访工作进行日常监督检查，及时发现问题，督促各处室整改落实。3.对于信访工作中存在的问题，信访工作领导小组应当及时研究分析，提出改进措施，完善工作制度，提高信访工作水平。（二）考核评价1.建立信访工作考核评价制度，对各处室的信访工作进行量化考核。考核内容包括信访事项的受理率、按期办结率、息诉罢访率、群众满意度等。2.考核结果作为各处室年度考核的重要依据，对于信访工作成绩突出的处室和个人，给予表彰奖励；对于信访工作不力，造成不良影响的处室和个人，进行通报批评，并责令限期整改。六、信访工作的保密与档案管理（一）保密制度1.信访工作人员应当严格遵守保密制度，不得泄露信访人的个人信息、信访内容及处理情况等。2.对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信访事项，应当采取严格的保密措施，防止信息泄露。（二）档案管理1.信访工作办公室应当建立健全信访档案管理制度，对信访事项的受理、办理过程中形成的各类文件、资料进行及时整理、归档和保管。2.信访档案应当包括信访人的基本信息、信访事项登记表及交办单、承办处室的