城管局消防安全责任制度

PAGE城管局消防安全责任制度一、总则（一）目的为加强城管局消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障城管工作的顺利开展以及人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合城管局实际情况，制定本消防安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于城管局机关各科室、下属各事业单位及其工作人员。（三）基本原则消防安全工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，确保消防安全责任落实到每个岗位和人员。二、消防安全职责（一）城管局消防安全工作领导小组职责1.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规，研究制定城管局消防安全工作的规章制度和工作计划。2.定期召开消防安全工作会议，分析消防安全形势，研究解决消防安全工作中的重大问题。3.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促各部门落实消防安全责任。4.协调、指导和监督各部门的消防安全工作，对消防安全工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反消防安全规定的行为进行处罚。5.组织制定和修订城管局灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。6.保障消防安全工作所需经费，确保消防设施、器材的配备和维护。（二）主要负责人消防安全职责1.城管局主要负责人是全局消防安全工作的第一责任人，对全局消防安全工作负总责。2.贯彻执行消防安全法律法规，保障城管局消防安全工作与业务工作统筹安排、同步推进。3.组织制定并实施城管局年度消防安全工作计划，批准消防安全制度和操作规程。4.定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患，确保城管局消防安全。5.组织制定并实施城管局灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高全局应对火灾事故的能力。6.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高全局人员的消防安全意识和自防自救能力。7.按照规定落实消防安全工作经费，保障消防设施、器材的正常运行和维护。（三）分管负责人消防安全职责1.城管局分管消防安全工作的负责人是消防安全工作的直接责任人，协助主要负责人做好消防安全工作。2.组织实施年度消防安全工作计划，督促各部门落实消防安全责任。3.定期组织消防安全检查，及时发现和整改火灾隐患，对重大火灾隐患提出整改意见并督促落实。4.组织制定并完善城管局灭火和应急疏散预案，定期组织演练，确保预案的科学性和可操作性。5.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高全局人员的消防安全意识和技能。6.负责消防设施、器材的配备、维护和管理工作，确保其完好有效。7.协调解决消防安全工作中的重大问题，及时向主要负责人报告消防安全工作情况。（四）各科室、事业单位消防安全职责1.贯彻执行城管局消防安全工作制度和操作规程，落实消防安全责任。2.组织开展本科室、本单位的消防安全宣传教育和培训工作，提高工作人员的消防安全意识和自防自救能力。3.定期进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，确保本科室、本单位的消防安全。4.负责本科室、本单位消防设施、器材的日常维护和管理，保证其正常运行。5.制定本科室、本单位的灭火和应急疏散预案，并组织演练。6.发生火灾事故时，及时报警并组织人员疏散和扑救初期火灾，保护现场，协助调查火灾原因。（五）工作人员消防安全职责1.遵守消防安全制度和操作规程，不违规用火、用电、用气。2.积极参加消防安全宣传教育和培训，掌握必要的消防安全知识和技能。3.爱护消防设施、器材，发现损坏及时报告。4.及时发现和消除火灾隐患，对不能当场整改的，及时报告本部门负责人。5.发生火灾时，立即报警，积极参与扑救和疏散工作，服从现场指挥。三、消防安全管理措施（一）消防设施与器材管理1.按照国家有关消防技术标准，在城管局办公场所、执法车辆等配备相应的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、灭火器具、应急照明灯具、疏散指示标志等。2.建立消防设施和器材台账，详细记录其型号、数量、配置地点、维护保养情况等信息。3.定期对消防设施和器材进行检查、维护、保养，确保其完好有效。检查内容包括外观是否完好、压力是否正常、零部件是否齐全等。对损坏或过期的消防设施和器材，及时进行维修、更换或补充。4.消防设施和器材的配置、安装、使用、维护、保养等情况应符合相关法律法规和行业标准的要求，并接受消防部门的监督检查。（二）用火、用电、用气安全管理1.严格用火管理，禁止在非指定地点吸烟、使用明火。因工作需要进行明火作业的，必须办理动火审批手续，经批准后，采取相应的防火措施，确保动火安全。动火作业人员必须持证上岗，并在现场配备灭火器材和看火人员。2.加强用电管理，规范电气线路敷设，严禁私拉乱接电线。定期对电气设备进行检查和维护，确保其正常运行，防止因电气故障引发火灾。对老化、破损的电气线路和设备，及时进行更换。3.加强用气管理，使用燃气的场所应安装可燃气体报警装置，并保持通风良好。定期对燃气管道、阀门等进行检查，确保其无泄漏现象。使用燃气器具时，应严格按照操作规程进行操作，防止发生燃气泄漏和火灾事故。（三）易燃易爆物品管理1.对涉及易燃易爆物品的执法工作，如危险化学品处置等，制定专门的安全操作规程和应急预案。2.储存易燃易爆物品的场所应符合消防安全要求，设置明显的警示标志，并配备相应的消防设施和器材。3.严格控制易燃易爆物品的采购、储存、运输、使用等环节，建立健全管理制度，确保安全。4.定期对易燃易爆物品的储存场所进行检查，防止发生泄漏、爆炸等事故。（四）消防安全检查与隐患排查治理1.建立定期消防安全检查制度，城管局消防安全工作领导小组每季度至少组织一次全局消防安全检查，各科室、事业单位每月至少组织一次内部消防安全检查。2.消防安全检查应包括消防设施和器材的完好情况、用火用电用气安全情况、疏散通道和安全出口畅通情况、易燃易爆物品管理情况等内容。3.对检查中发现的火灾隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改责任人应按照要求及时进行整改，并将整改情况反馈给检查部门。4.对重大火灾隐患，应实行挂牌督办制度，由城管局消防安全工作领导小组负责协调解决。整改完成后，应组织验收，确保隐患得到彻底消除。5.建立火灾隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，做到有据可查。（五）消防安全宣传教育与培训1.制定消防安全宣传教育和培训计划，定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动。宣传教育和培训内容应包括消防法律法规、消防安全知识、灭火技能、应急疏散逃生方法等。2.通过多种形式开展消防安全宣传教育，如举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放消防安全教育片等，提高全局人员的消防安全意识。3.对新入职人员、转岗人员、重点岗位人员以及特殊工种人员等，应进行专门的消防安全培训，经考试合格后方可上岗。4.鼓励全局人员积极参加消防安全培训和演练，提高自防自救能力。（六）灭火和应急疏散预案制定与演练1.城管局应根据实际情况，制定统一的灭火和应急疏散预案。预案应包括组织机构及职责、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初期火灾的程序和措施以及通信联络工作等内容。2.各科室、事业单位应根据城管局灭火和应急疏散预案，结合自身实际，制定本部门的灭火和应急疏散预案，并报城管局消防安全工作领导小组备案。3.定期组织灭火和应急疏散演练，城管局每年至少组织一次全局综合性演练，各科室、事业单位每半年至少组织一次内部演练。演练应包括火灾报警、人员疏散、灭火扑救、现场救援等环节，检验和提高全局人员的应急处置能力。4.演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。四、火灾事故处置（一）火灾报警1.任何人发现火灾都应当立即报警。火灾报警电话为“119”。2.报警人员应准确报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员伤亡等情况，并留下姓名和联系方式。3.火灾发生后，现场人员应立即组织疏散周围群众，避免火灾蔓延和人员伤亡。（二）初期火灾扑救1.火灾发生初期，现场人员应立即利用附近的消防设施和器材进行扑救，力争将火灾扑灭在萌芽状态。2.扑救初期火灾应按照“先控制、后消灭”的原则，采取正确的灭火方法，如冷却法、窒息法、隔离法、抑制法等。3.在扑救火灾过程中，应注意自身安全，避免盲目冒险灭火，防止发生人员伤亡事故。（三）应急疏散1.火灾发生后，各部门应按照灭火和应急疏散预案的要求，组织人员疏散。疏散时应按照疏散指示标志的方向，有序地引导人员撤离现场。2.疏散过程中，应确保疏散通道和安全出口畅通，避免出现拥挤、踩踏等事故。3.对老、弱、病、残等行动不便的人员，应给予特殊照顾，确保其安全疏散。（四）现场保护与调查1.火灾扑灭后，应保护好火灾现场，未经消防部门许可，任何人不得擅自破坏现场。2.协助消防部门开展火灾事故调查工作，提供相关证据和资料，配合查明火灾原因。3.对火灾事故进行总结分析，吸取教训，采取措施，防止类似事故再次发生。五、奖惩（一）奖励1.对在消防安全工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖