地下矿山包保责任制度

PAGE地下矿山包保责任制度一、总则（一）目的为加强地下矿山安全生产管理，落实安全生产主体责任，有效防范和遏制生产安全事故，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本包保责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属地下矿山企业的安全生产包保工作。（三）基本原则1.层级负责原则：按照公司、矿山、车间、班组等层级，明确各层级人员的包保责任，确保安全生产责任落实到每个岗位和人员。2.全面覆盖原则：对地下矿山的各个生产环节、作业区域、设备设施等进行全面包保，不留死角。3.动态管理原则：根据矿山生产实际情况和安全生产形势变化，适时调整包保责任人和包保范围。4.责任追究原则：对未履行包保责任或履行责任不到位的人员，依法依规追究责任。二、包保责任主体与职责（一）公司层面1.主要负责人作为公司安全生产第一责任人，对地下矿山安全生产工作全面负责。组织制定并实施公司地下矿山安全生产包保责任制度，明确各层级包保责任人及其职责。定期组织召开安全生产会议，研究解决地下矿山安全生产重大问题。保证地下矿山安全生产投入的有效实施，督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。2.领导班子成员按照“一岗双责”要求，对所分管领域的地下矿山安全生产工作负责。协助主要负责人落实公司地下矿山安全生产包保责任制度，督促分管部门和单位履行安全生产职责。定期深入地下矿山现场，检查安全生产工作，及时发现和解决存在的问题。参与分管领域生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（二）矿山层面1.矿长是矿山安全生产的直接责任人，负责矿山日常安全生产管理工作。组织实施矿山安全生产包保责任制度，明确各部门、各岗位人员的安全生产职责。组织制定矿山安全生产规章制度和操作规程，保证其有效执行。组织开展矿山安全检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。加强矿山安全培训教育，提高从业人员安全素质。组织制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。2.副矿长按照分工，对矿山相应区域或业务的安全生产工作负责。协助矿长抓好矿山安全生产管理工作，落实分管领域的安全生产措施。定期组织分管区域的安全检查，及时发现和整改安全隐患。参与分管领域生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（三）车间层面1.车间主任负责车间安全生产管理工作，是车间安全生产的第一责任人。组织实施车间安全生产包保责任制度，将安全生产责任分解到每个班组和岗位。组织开展车间安全检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。加强车间安全培训教育，提高员工安全操作技能。督促员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程，制止违章作业行为。参与车间生产安全事故的应急救援和调查处理工作。2.班组长将安全生产任务落实到每个组员，对班组安全生产工作负责。组织班组员工学习安全生产规章制度和操作规程，开展班前、班中、班后安全检查。及时发现和处理班组内的安全问题，对不能处理的问题及时向上级报告。督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。参与班组生产安全事故的应急救援和调查处理工作。三、包保责任人的确定与管理（一）包保责任人的确定1.公司主要负责人包保矿山矿长。2.公司领导班子成员按照分工分别包保矿山相应区域或业务的负责人。3.矿山矿长包保各副矿长、车间主任。4.矿山副矿长按照分工分别包保相应车间或区域的班组长。5.车间主任包保本车间各班组组长。6.班组长包保本班组员工。（二）包保责任人的管理1.公司人力资源部门负责建立包保责任人档案，记录包保责任人基本信息、包保对象、包保职责、考核情况等。2.包保责任人应定期向其上级汇报包保工作开展情况，提交书面报告。3.公司安全管理部门负责对包保责任人的工作进行监督检查，定期对包保责任人履职情况进行考核评价。4.根据考核评价结果，对表现优秀的包保责任人给予表彰奖励；对未履行包保责任或履行责任不到位的，进行批评教育、责令整改，并按照公司有关规定追究责任。四、包保工作内容与要求（一）安全管理1.督促包保对象建立健全安全生产管理制度，完善安全生产管理体系。2.指导包保对象制定年度安全生产工作计划和目标，并监督实施。3.定期检查包保对象安全生产责任制落实情况，对发现的问题及时督促整改。4.参与包保对象安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。（二）安全检查1.定期深入包保对象作业现场，开展安全检查，重点检查安全设施设备运行情况、作业人员操作行为、安全管理制度执行情况等。2.对检查中发现的安全隐患，督促包保对象立即采取措施进行整改，跟踪整改情况，直至隐患消除。3.建立安全检查台账，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。（三）隐患排查治理1.指导包保对象建立隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.督促包保对象对排查出的隐患进行分级分类，制定切实可行的治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限和预期效果。3.对重大隐患，要现场督促包保对象制定专项治理方案，并跟踪治理过程，确保按时完成治理任务。4.及时掌握包保对象隐患排查治理情况，定期向上级报告隐患排查治理工作进展。（四）安全培训教育1.督促包保对象加强员工安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能。2.参与包保对象安全培训教育计划的制定和实施，检查培训教育效果。3.定期组织包保对象员工开展安全知识竞赛、技能比武等活动，营造良好的安全文化氛围。（五）应急管理1.指导包保对象制定完善生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。2.检查包保对象应急救援物资储备情况，确保物资充足、完好有效。3.督促包保对象加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。4.参与包保对象生产安全事故的应急救援工作，协助做好事故调查处理。五、考核与奖惩（一）考核内容1.包保责任落实情况，包括是否按照规定履行各项包保职责。2.地下矿山安全生产状况，如事故发生率、隐患排查治理情况等。3.安全培训教育效果，员工安全意识和技能提升情况。4.应急管理工作开展情况，应急预案演练效果、应急救援能力等。（二）考核方式1.公司安全管理部门定期对包保责任人进行考核，可采取现场检查、查阅资料、听取汇报、员工测评等方式。2.每年对包保责任人进行一次综合考核评价，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。（三）奖惩措施1.对考核结果为优秀的包保责任人，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等，并在职务晋升、评先评优等方面予以优先考虑。2.对考核结果为合格的包保责任人，进行通报表扬，要求其继续履行好包保责任，不断改进工作。3.对考核结果为不合格的包保责任人，进行批评教育，责令其限期整改。整改仍不合格的，按照公司有关规定给予警告、罚款、降职、撤职等处分；因未履行包保责任导致发生生产安全事故的，依法依规追究其法律责任。六、监督与保障（一）监督检查1.公司安全管理部门负责对地下矿山包保责任制度执行情况进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.定期对包保责任制度的实施效果进行评估，根据评估结果及时调整和完善制度内容。3.鼓励员工对包保责任人的工作进行监督，对发现的问题可通过举报、投诉等方式向公司安全管理部门反映。（二）保障措施1.公司应确保包保责任人开展工作所需的人力、物力和财力支持