医疗机构消防安全责任制度

PAGE医疗机构消防安全责任制度一、总则（一）目的为加强医疗机构消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障患者、医护人员生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本医疗机构实际情况，制定本消防安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于本医疗机构内所有科室、部门及人员。（三）基本原则1.消防安全工作实行“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则。2.消防安全工作应当纳入医疗机构整体工作规划，与医疗业务工作同步部署、同步实施、同步考核。二、消防安全职责（一）医疗机构主要负责人职责1.医疗机构主要负责人是本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。2.贯彻执行消防法律法规，保障医疗机构消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。3.将消防安全工作与本单位的医疗、科研、教学、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。4.为本单位的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。5.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。6.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。7.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。8.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）医疗机构分管负责人职责1.医疗机构分管消防安全工作的负责人是本单位消防安全管理人，对本单位消防安全责任人负责，协助消防安全责任人抓好消防安全工作。2.组织实施年度消防工作计划，组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。（三）各科室负责人职责1.各科室负责人为本科室消防安全责任人，负责本科室的消防安全工作。2.组织本科室人员学习消防法律法规和消防安全知识，遵守消防安全制度和操作规程。3.开展本科室日常消防安全检查，及时发现并整改火灾隐患，确保本科室消防设施、器材完好有效。4.组织本科室人员参加灭火和应急疏散演练，熟悉本科室的疏散通道和安全出口。5.发生火灾时，组织本科室人员及时疏散患者，积极参与火灾扑救，并及时向医疗机构消防安全管理部门报告。（四）医护人员职责1.严格遵守消防安全制度和操作规程，不违规用火、用电、用气。2.熟悉所在科室的消防设施、器材位置和使用方法，会报警、会使用灭火器材、会组织疏散患者。3.在工作中发现火灾隐患及时报告科室负责人，并积极协助整改。4.积极参加医疗机构组织的消防安全培训和演练，提高自身消防安全意识和应急处置能力。5.对患者及家属进行消防安全宣传教育，提醒其注意消防安全。（五）后勤保障人员职责1.负责本医疗机构消防设施、器材的维护保养，确保其完好有效。2.定期对电气设备、燃气管道等进行检查，及时发现并排除电气火灾隐患和燃气泄漏隐患。3.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。4.负责消防用水、用电、用气的供应和管理，确保消防设施正常运行。5.发生火灾时，协助组织灭火和疏散工作，提供必要的技术支持。三、消防安全制度（一）消防安全教育、培训制度1.医疗机构应当定期组织全体人员参加消防安全教育、培训，提高消防安全意识和自防自救能力。2.消防安全教育、培训内容应当包括：消防法律法规、消防安全制度和操作规程、火灾预防知识、火灾报警方法、灭火器材使用方法、疏散逃生技能等。3.新入职人员应当进行上岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗。4.对重点工种人员（如电工、焊工、锅炉工等）应当进行专门的消防安全培训，经考试合格取得相应资格证书后方可上岗作业。5.医疗机构应当每年至少组织一次全员消防安全演练，检验和提高灭火和应急疏散预案的实用性和可操作性。（二）防火巡查、检查制度1.医疗机构应当建立防火巡查、检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。2.防火巡查应当每日进行，由安保人员负责实施，巡查内容包括：用火、用电、用气情况，消防设施、器材完好情况，疏散通道、安全出口畅通情况，消防安全重点部位人员在岗情况等。3.防火检查应当每月进行，由医疗机构消防安全管理人组织，各科室负责人参加，检查内容包括：消防安全制度落实情况，消防设施、器材维护保养情况，火灾隐患整改情况，电气设备、燃气管道安全情况等。4.对防火巡查、检查中发现的火灾隐患，应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人，及时整改。5.防火巡查、检查应当做好记录，巡查、检查人员和被检查部门负责人应当在记录上签字确认。（三）安全疏散设施管理制度1.医疗机构应当确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。2.疏散通道、安全出口应当设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，疏散指示标志和应急照明设施应当保持完好有效。3.定期对疏散通道、安全出口进行检查，确保其符合消防安全要求。4.在火灾发生时，应当及时开启疏散通道、安全出口的门，引导患者和医护人员疏散。（四）消防设施、器材维护管理制度1.医疗机构应当按照国家有关规定配置消防设施、器材，并定期进行维护保养，确保其完好有效。2.消防设施、器材应当指定专人负责管理，建立档案，记录其配置、维护保养、更换等情况。3.对消防设施、器材应当定期进行检查、测试和维修，发现问题及时处理。4.消防设施、器材的维护保养应当委托具有相应资质的单位进行，维护保养记录应当存档备查。5.严禁擅自拆除、挪用、停用消防设施、器材。（五）火灾隐患整改制度1.医疗机构应当建立火灾隐患排查、整改机制，及时发现并整改火灾隐患。2.对检查中发现的火灾隐患，应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人，及时整改。3.在火灾隐患整改期间，应当采取相应的防范措施，确保消防安全。4.火灾隐患整改完毕后，应当组织验收，验收合格后方可恢复正常使用。5.对重大火灾隐患，应当立即向当地消防救援机构报告，并采取有效的防范措施，确保消防安全。（六）用火、用电、用气安全管理制度1.医疗机构应当加强用火、用电、用气安全管理，严格执行相关操作规程，确保用火、用电、用气安全。2.禁止在医疗机构内使用明火取暖、做饭等，确因特殊情况需要使用明火的，应当办理审批手续，采取相应的防火措施，并确保安全。3.对电气设备、线路应当定期进行检查，发现问题及时维修，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。4.对燃气管道、设施应当定期进行检查，发现泄漏等问题及时处理，严禁违规使用燃气。5.用火、用电、用气作业人员应当持证上岗，并严格遵守操作规程。（七）易燃易爆危险物品管理制度1.医疗机构应当严格管理易燃易爆危险物品，按照国家有关规定储存、使用和处置。2.易燃易爆危险物品应当储存在专用仓库内，并设置明显的警示标志。3.储存易燃易爆危险物品的仓库应当符合消防安全要求，配备相应的消防设施、器材。4.易燃易爆危险物品的使用应当严格按照操作规程进行，严禁违规操作。5.对废弃的易燃易爆危险物品应当按照规定进行处置，严禁随意丢弃。（八）消防控制室管理制度1.消防控制室应当实行24小时专人值班制度，值班人员应当持证上岗。2.值班人员应当熟悉消防控制室设备的操作方法，能够熟练操作消防设施、器材。3.值班人员应当认真履行职责，做好消防控制室的日常管理工作，及时处理火灾报警等信息。4.消防控制室应当保持整洁、有序，严禁无关人员进入。5.值班人员应当做好值班记录，记录内容应当包括：值班时间、人员、设备运行情况、火灾报警及处理情况等。（九）灭火和应急疏散预案演练制度1.医疗机构应当制定灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急处置程序和各部门、人员的职责分工。2.灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：组织机构及职责分工、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作程序、安全防护救护的程序和措施等。3.医疗机构应当每年至少组织一次灭火和应急疏散预案演练，检验和提高预案的实用性和可操作性。4.演练前应当制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。5.演练结束后，应当对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题及时修订预案。四、火灾事故处置（一）火灾报警1.任何人发现火灾都应当立即报警。报警电话为[当地消防救援机构电话号码]。2.报警时应当讲清火灾发生的地点、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及联系电话等情况。3.医疗机构应当在明显位置设置火灾报警标识，并确保火灾报警装置完好有效。（二）初期火灾扑救1.火灾发生后，起火部位附近的人员应当立即利用附近的灭火器材进行扑救，控制火势蔓延。2.医疗机构应当组织义务消防队，在火灾初期及时赶赴现场进行扑救，防止火势扩大。3.扑救火灾时应当遵循“先控制、后消灭”的原则，采取正确的灭火方法，避免盲目灭火。（三）应急疏散1.医疗机构应当按照灭火和应急疏散预案，组织患者和医护人员进行疏散。2.疏散时应当遵循“安全第一、有序疏散”的原则，引导患者和医护人员通过疏散通道、安全出口迅速撤离火灾现场。3.疏散过程中应当安排专人负责照顾行动不便的患者，确保其安全疏散。4.疏散到安全区域后，应当及时清点人数，确保患者和医护人员全部疏散到位。（四）火灾事故调查1.火灾扑灭后，医疗机构应当保护火灾现场，协助消防救援机构进行火灾事故调查。2.火灾事故调查应当查明火灾原因、火灾损失、火灾责任等情况。3.医疗机构应当根据火灾事故调查结果，总结经验教训，采取相应的改进措施，防止类似火灾事故再次发生。五、奖惩（一）奖励1.在消防安全工作中表现突出，有下列情形之一的科室或个人，应当给予表彰和奖励：严格遵守消防安全制度，认真履行消防安全职责，连续多年未发生火灾事故的。在火灾预防、扑救和应急疏散工作中表现英勇，做出突出贡献的。及时发现并消除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的。积极参加消防安全培训和演练，消防安全意识和应急处置能力显著提高的。对消防安全工作提出合理化建议，被采纳后取得显著成效的。2.奖励方式包括：表彰大会、荣誉证书、奖金等。（二）处罚1.违反本制度，有下列情形之一的科室或个人，应当给予批评教育，并责令限期改正：未按照规定进行消防安全教育、培训的。未按照规定进行防火巡查、检查的。疏散通道