区妇联信访维稳责任制度

PAGE区妇联信访维稳责任制度一、总则（一）目的为切实加强区妇联信访维稳工作，有效预防和化解各类矛盾纠纷，维护妇女儿童合法权益，促进社会和谐稳定，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于区妇联机关及所属各部门、各街道（乡镇）妇联在处理信访维稳工作中的职责界定、工作流程、责任追究等相关事宜。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策规定处理信访问题，确保信访工作在法治轨道上运行。2.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，由相应的街道（乡镇）妇联和区妇联相关部门负责处理，做到谁主管、谁负责。3.及时就地解决问题与疏导教育相结合原则：在积极解决信访问题的同时，注重对信访群众的思想疏导和法制教育，引导群众依法有序信访。4.预防为主原则：加强源头治理，注重排查矛盾隐患，做到早发现、早报告、早化解，将问题解决在萌芽状态。二、信访维稳工作职责（一）区妇联机关职责1.综合协调职责负责全区妇联系统信访维稳工作的统筹协调、指导检查，制定信访维稳工作计划、制度和措施。定期分析研究信访维稳形势，及时向区委、区政府及上级妇联报告信访维稳工作情况，提出工作建议。2.受理信访事项负责受理、接待群众来信来访，认真听取群众诉求，做好记录，并按照规定进行登记。对属于区妇联职责范围内的信访事项，及时进行调查处理；对不属于区妇联职责范围的信访事项，做好解释说明和引导分流工作。3.办理信访案件对受理的信访案件，按照规定的程序和时限进行办理，明确责任部门和责任人，确保案件得到妥善处理。加强对信访案件办理过程的跟踪督促，及时了解办理进展情况，协调解决办理过程中遇到的问题。对信访案件的办理结果进行审核把关，确保处理意见合法合理、公正公平，经得起检验。4.维护妇女儿童合法权益充分发挥妇联组织的职能作用，积极维护妇女儿童在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的合法权益。针对妇女儿童反映的热点难点问题，开展调查研究，提出对策建议，推动相关政策法规的制定和完善。加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同解决涉及妇女儿童权益的突出问题。5.信访信息管理建立健全信访信息收集、整理、分析和报送机制，及时掌握信访动态，为领导决策提供参考依据。加强对信访数据的统计分析，定期撰写信访维稳工作报告，总结经验教训，提出改进措施。严格遵守信访信息保密制度，确保信访信息安全。（二）街道（乡镇）妇联职责1.信访接待与初核负责接待本辖区内群众的来信来访，认真做好登记和记录，及时了解群众诉求。对群众反映的信访问题进行初步核实，查明事实真相，提出处理意见，并及时向区妇联报告。2.矛盾排查与化解定期组织开展本辖区内涉及妇女儿童权益矛盾纠纷的排查工作，及时发现问题，掌握动态。针对排查出的矛盾纠纷，采取有效措施进行化解，做到小事不出村（社区），大事不出街道（乡镇）。对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要及时报告区妇联，并配合做好相关稳控工作。3.政策宣传与教育积极宣传党的路线方针政策和国家法律法规，特别是与妇女儿童权益相关的政策法规，提高群众的法律意识和维权能力。加强对妇女儿童的思想道德教育和心理健康辅导，引导她们树立正确的价值观和人生观，增强自我保护意识。4.协助办理信访案件按照区妇联的要求，协助做好信访案件的调查取证、调解处理等工作，提供相关情况和资料。配合区妇联做好信访群众的思想疏导和稳控工作，确保信访案件得到妥善处理。（三）工作人员职责1.热情接待群众信访维稳工作人员要以热情、耐心、负责的态度接待来访群众，认真倾听群众诉求，不得推诿、敷衍、拖延。对群众反映的问题要详细记录，做到准确、完整，为后续处理工作提供依据。2.依法依规处理严格按照法律法规和政策规定处理信访事项，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。在处理信访问题过程中，要坚持原则，公正公平，不得偏袒任何一方。3.保守信访秘密严格遵守信访保密制度，对信访人的姓名、住址、联系方式、信访内容等信息予以保密，不得泄露给无关人员。妥善保管信访档案资料，防止丢失、损坏和泄密。4.及时反馈信息在信访事项办理过程中，要及时向信访人反馈办理进展情况，做到件件有回音。对信访案件的处理结果，要及时告知信访人，并做好解释说明工作。三、信访维稳工作流程（一）信访受理1.群众来信来访时，信访维稳工作人员要认真做好接待工作，对群众反映的问题进行详细询问和记录，并按照规定进行登记。2.对属于区妇联职责范围内的信访事项，予以受理；对不属于区妇联职责范围的信访事项，要向群众说明情况，并引导其到相关部门反映问题。3.对紧急信访事项，要立即报告区妇联领导，并采取相应的应急措施，确保问题得到及时妥善处理。（二）信访交办1.对受理的信访事项，根据职责分工和属地管理原则，及时进行交办。2.交办时要明确承办部门、承办人、办理期限等要求，并向承办部门送达信访交办函。3.承办部门收到信访交办函后，要及时签收，并按照要求认真办理。（三）信访办理1.承办部门接到交办的信访事项后，要迅速组织人员进行调查核实，全面了解情况，收集相关证据。2.根据调查核实情况，提出处理意见，并填写信访案件处理呈批表，报区妇联领导审批。3.区妇联领导对处理意见进行审批后，承办部门要按照审批意见及时处理信访事项，并将处理结果反馈给信访人。4.对一些复杂疑难的信访案件，承办部门要组织专题研究，制定切实可行的解决方案，并及时向区妇联领导汇报办理进展情况。（四）信访反馈1.承办部门在信访事项办理完毕后，要及时将处理结果反馈给信访人，并做好解释说明工作。2.对信访人不满意处理结果的，要认真听取信访人的意见和建议，分析原因，及时进行复查或复核，并将复查或复核结果再次反馈给信访人。3.区妇联要定期对信访事项的办理情况进行检查和通报，对办理工作不力的部门和个人进行督促整改。（五）信访归档1.信访事项处理完毕后，承办部门要及时将信访材料整理归档，包括信访登记表、信访交办函、调查核实材料、处理意见、处理结果反馈等。2.信访档案要妥善保管，以备查阅。档案保管期限按照国家有关规定执行。四、信访维稳工作保障措施（一）组织保障1.成立区妇联信访维稳工作领导小组，由区妇联主席担任组长，副主席担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全区妇联系统信访维稳工作，研究解决重大信访问题。2.明确各部门在信访维稳工作中的职责分工，建立健全工作责任制，确保信访维稳工作事事有人管、件件有着落。3.加强对信访维稳工作人员的培训，提高其业务素质和工作能力，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的信访维稳工作队伍。（二）制度保障1.建立健全信访维稳工作各项制度，如信访接待制度、信访交办制度、信访办理制度、信访反馈制度、信访归档制度等，确保信访维稳工作有章可循、规范有序。2.严格执行信访维稳工作责任追究制度，对在信访维稳工作中不履行职责、推诿扯皮、敷衍塞责等行为，要严肃追究相关人员的责任。3.加强对信访维稳工作制度执行情况的监督检查，定期对制度执行情况进行评估和总结，及时发现问题并加以改进。（三）经费保障1.区妇联要将信访维稳工作经费纳入年度预算，确保信访维稳工作所需的办公设备、交通通讯、调查取证、培训宣传等费用得到保障。2.合理安排信访维稳工作经费，提高经费使用效益，确保经费专款专用，不得挪作他用。五、信访维稳工作责任追究（一）责任追究对象1.区妇联机关及所属各部门工作人员。2.街道（乡镇）妇联工作人员。（二）责任追究情形1.对群众来信来访不认真接待、登记，导致信访事项处理延误的。2.对属于本部门职责范围内的信访事项，推诿扯皮、拒不办理的。3.在信访案件办理过程中，敷衍塞责、弄虚作假，导致处理结果不公的。4.泄露信访秘密，造成不良影响的。5.对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，未及时报告、妥善处理，导致事态扩大的。（三）责任追究方式1.批评教育。对情节较轻的责任人员，给予批评教育，责令其作出书面检查。2.诫勉谈话。对情节较重的责任人员，进行诫勉谈话，督促其改正错误。3.通报批评。对造成一定影响的责任人员，在全区妇联系统内进行通报批评。4.组织处理。对情节严重、影响恶劣的责任人员，按照干部管理权限，给予组织处理，如调整工作岗位、免职等。5.纪律处分。对违反党纪政纪的责任人员，按照有关规定给予纪律处分。（四）责任追究程序1.由区妇联信访维稳工作领导小组对责任追究事项进行调查核实，收集相关证据材料。2.根据调查核实情况，提出责任追究建议