创建无毒单位责任制度

PAGE创建无毒单位责任制度一、总则（一）目的为加强本单位禁毒工作，有效预防和遏制毒品违法犯罪活动，保护员工身心健康，维护单位正常生产经营秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本单位全体员工、各部门及下属分支机构。（三）基本原则1.预防为主原则。通过加强宣传教育、完善防范措施等手段，提高员工识毒、防毒、拒毒意识，从源头上预防毒品问题的发生。2.综合治理原则。充分发挥单位各部门职能作用，协同配合，形成禁毒工作合力，共同做好禁毒各项工作。3.责任追究原则。对违反本制度规定，导致发生毒品问题的部门和个人，依法依规追究相应责任。二、组织领导与职责分工（一）禁毒工作领导小组成立以单位主要领导为组长，各部门负责人为成员的禁毒工作领导小组。领导小组负责全面领导、组织、协调本单位禁毒工作，研究解决禁毒工作中的重大问题。（二）领导小组职责1.贯彻落实国家禁毒工作方针政策和法律法规，制定本单位禁毒工作计划和措施。2.定期召开禁毒工作会议，分析研究本单位禁毒工作形势，部署阶段性工作任务。3.组织开展禁毒宣传教育活动，提高员工禁毒意识和能力。4.协调解决禁毒工作中的人员、经费、物资等问题。5.对各部门禁毒工作进行监督检查，对工作不力的部门和个人进行督促整改。（三）各部门职责1.行政部门负责制定和完善本单位禁毒工作各项规章制度，并监督执行。组织开展禁毒宣传教育活动，将禁毒知识纳入员工培训内容。负责与上级主管部门、公安机关等相关单位的沟通协调，及时掌握禁毒工作动态。做好禁毒工作文件、资料、档案的收集、整理和归档工作。2.人力资源部门将禁毒工作纳入员工绩效考核体系，对在禁毒工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励。对涉毒员工按照国家法律法规和单位相关规定进行严肃处理，包括辞退、解除劳动合同等。配合行政部门开展禁毒宣传教育活动，将禁毒知识纳入新员工入职培训内容。3.财务部门保障本单位禁毒工作所需经费，确保专款专用。对禁毒工作经费的使用情况进行监督检查，确保经费合理使用。4.生产经营部门负责本部门员工的禁毒宣传教育工作，提高员工禁毒意识。在生产经营活动中加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药品等的管理，防止流入非法渠道。配合公安机关等相关部门做好涉毒案件的调查处理工作。5.安全保卫部门加强单位安全保卫工作，防止毒品流入单位内部。协助公安机关等相关部门开展禁毒检查、排查等工作，及时发现和报告涉毒线索。负责对涉毒场所进行查封、扣押等应急处置工作。三、宣传教育（一）宣传教育目标通过开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传教育活动，使全体员工充分认识毒品的危害，增强识毒、防毒、拒毒意识和能力，形成全员参与禁毒的良好氛围。（二）宣传教育内容1.国家禁毒法律法规和政策方针。2.毒品的种类、特征、危害及防范知识。3.易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的管理规定。4.典型涉毒案例及警示教训。（三）宣传教育方式1.专题培训定期组织全体员工参加禁毒专题培训，邀请公安机关禁毒专家、法律专家等进行授课，讲解禁毒知识和法律法规。根据不同岗位特点，开展针对性的禁毒培训，如对涉及易制毒化学品管理的岗位人员，重点培训易制毒化学品的识别、储存、使用等知识。2.宣传资料发放制作并发放禁毒宣传手册、海报、宣传单页等资料，内容涵盖毒品知识、法律法规、举报奖励办法等，方便员工随时学习。在单位内部宣传栏、电子显示屏等显著位置张贴禁毒宣传海报，滚动播放禁毒宣传标语和视频，营造浓厚的禁毒宣传氛围。3.主题活动每年组织开展“6·26”国际禁毒日等主题宣传活动，通过举办禁毒知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等形式，吸引员工积极参与，提高禁毒宣传教育效果。结合实际，开展禁毒宣传进车间、进班组、进家庭等活动，将禁毒知识传递到每一位员工及其家庭。4.网络宣传利用单位内部网络平台，开设禁毒宣传专栏，发布禁毒工作动态、法律法规、知识问答等内容，方便员工在线学习。鼓励员工关注公安机关禁毒官方微信公众号、微博等新媒体账号，及时获取最新禁毒资讯。四、预防措施（一）人员管理1.加强员工入职审查，对新入职员工进行背景调查，重点审查有无涉毒违法犯罪记录。2.建立员工涉毒监测机制，定期组织员工进行毒品检测，检测结果纳入员工健康档案。对疑似涉毒人员，及时进行复查和进一步调查核实。3.关注员工思想动态和行为表现，发现异常情况及时进行谈心谈话，了解原因，做好疏导和防范工作。对涉毒高危人员，要落实专人跟踪帮扶。（二）场所管理1.加强单位办公区域、生产车间、仓库等场所的安全保卫工作，安装必要的监控设备，确保24小时监控无死角。2.对易制毒化学品、麻醉药品、精神药品等储存场所，要严格按照相关规定设置防盗、防火、防潮、防虫等设施，实行双人双锁管理，确保储存安全。3.定期对单位场所进行安全检查，重点检查有无毒品藏匿、非法使用易制毒化学品等情况，发现问题及时整改。（三）物品管理1.严格落实易制毒化学品、麻醉药品、精神药品等的采购、运输、储存、使用、销售、销毁等环节的管理制度，建立详细的台账记录，做到账物相符。2.对涉及易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的采购、使用等岗位人员，要签订禁毒责任书，明确其职责和义务。3.加强对单位内部各类物品的检查，防止毒品混入其他物品中流入单位。（四）活动管理1.举办各类大型活动前，要对活动现场及周边环境进行安全检查，制定禁毒工作预案，防止毒品进入活动现场。2.加强对单位内部各类会议、培训、团建等活动的管理，严禁在活动中出现涉毒行为。对活动中发现的涉毒线索，要及时报告公安机关。五、监督检查（一）检查主体成立由行政部门牵头，各相关部门参与的禁毒工作监督检查组，定期对本单位各部门禁毒工作进行监督检查。（二）检查内容1.禁毒工作责任制落实情况，包括各部门负责人是否履行禁毒工作职责，是否将禁毒工作纳入部门工作计划和考核内容等。2.宣传教育工作开展情况，包括是否按照要求组织开展禁毒培训、宣传活动，员工禁毒知识知晓率和参与率等。3.预防措施落实情况，包括人员管理、场所管理、物品管理、活动管理等方面的措施是否到位，有无漏洞和隐患。4.涉毒案件查处情况，对发现的涉毒线索是否及时报告公安机关，配合查处工作是否积极主动等。（三）检查方式1.定期检查。每月组织一次全面的禁毒工作检查，对各部门禁毒工作进行量化考核评分。2.不定期抽查。根据工作需要，随时对部分部门或重点区域进行抽查，及时发现和解决问题。3.专项检查。针对特定时期、特定领域的禁毒工作重点，开展专项检查，确保各项禁毒措施落到实处。（四）检查结果处理1.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促相关部门限期整改。2.对整改不力的部门和个人，要进行通报批评，并纳入单位绩效考核体系，扣减相应绩效分数。3.对因工作不力导致发生涉毒案件的部门和个人，要依法依规追究责任，严肃处理。六、举报奖励（一）举报范围1.本单位员工涉毒违法犯罪行为。2.单位内部存在的毒品藏匿窝点、非法使用易制毒化学品等涉毒线索。3.外部人员向本单位贩卖毒品、走私易制毒化学品等违法犯罪行为。（二）举报方式1.设立专门的举报电话、邮箱和信箱，向全体员工公布举报渠道。2.鼓励员工通过当面举报、书面举报等方式，向单位禁毒工作领导小组或直接向公安机关举报涉毒线索。（三）举报奖励标准1.对提供有效涉毒线索，协助公安机关破获涉毒案件的员工，给予一定的物质奖励，奖励金额根据案件性质、危害程度等因素确定。2.对举报本单位员工涉毒违法犯罪行为，经查证属实的，除给予物质奖励外，还将视情节轻重，对举报人给予表彰奖励，如授予“禁毒先进个人”称号等。3.对在禁毒工作中表现突出，为单位禁毒工作做出重大贡献的举报人，给予特别奖励。（四）举报保密对举报人信息严格保密，严禁将举报人信息泄露给无关人员。对打击报复举报人的行为，依法依规严肃处理。七、责任追究（一）责任追究情形1.未按照本制度规定履行禁毒工作职责，导致发生毒品问题的部门负责人。2.对涉毒线索隐瞒不报、拖延不报或处置不力，造成不良后果的相关人员。3.在禁毒宣传教育、预防措施等工作中敷衍塞责，导致员工禁毒意识淡薄、单位内部存在涉毒隐患的部门和个人。4.违反易制毒化学品、麻醉药品、精神药品等管理规定，导致发生涉毒案件的直接责任人员。（二）责任追究方式1.批评教育。对情节较轻的责任人员，进行批评教育，责令其作出书面检讨，限期整改。2.警告处分。对违反本制度规定，造成一定影响的责任人员，给予警告处分，并扣减相应绩效奖金。3.记过、记大过处分。对导致发生一般涉毒问题的责任人员，给予记过、记大过处分，同时调整工作岗位，取消当年评先评优资格。4.降职、撤职处分。对导致发生重大涉毒问题的责任人员，给予降职、撤职处分，并依法依规追究其法律责任。5.解除劳动合同。对因涉毒行为给单位造成重大损失或恶劣影响的责任人员，依法解除劳动合同，并移交司法机关处理。（三）责任追究程序1.由单位禁毒工作领导小组或行政部门对涉毒问题进行