依法治街工作责任制度

PAGE依法治街工作责任制度一、总则（一）目的为深入推进依法治街工作，提高街道依法治理水平，保障街道各项工作在法治轨道上有序开展，维护社会和谐稳定，依据国家相关法律法规，结合本街道实际情况，制定本工作责任制度。（二）适用范围本制度适用于本街道各部门、各社区及全体工作人员在履行职责过程中涉及的依法治街相关工作。（三）基本原则1.依法治理原则：严格依照法律法规和规章开展街道各项工作，确保权力在法治框架内运行。2.责任明确原则：明确各部门、各岗位在依法治街工作中的职责，做到责任到人。3.公开公正原则：依法公开政务信息，公正处理各类事务，保障公民、法人和其他组织的合法权益。4.教育与惩处相结合原则：加强法治宣传教育，提高工作人员法治意识，对违法违规行为依法予以惩处。二、工作责任主体及职责（一）街道党工委1.领导街道依法治街工作，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，定期研究部署依法治街工作重大事项。2.加强对街道法治工作队伍的建设和管理，支持和监督街道各部门依法履行职责。3.带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。（二）街道办事处1.负责组织实施依法治街工作，制定具体工作方案和措施，推进街道各项工作法治化。2.依法履行政府职能，加强行政执法规范化建设，严格规范公正文明执法。3.协调解决依法治街工作中的重大问题，及时向街道党工委报告依法治街工作进展情况。（三）街道司法所1.承担街道法治宣传教育工作，制定并组织实施法治宣传教育规划和年度计划，普及法律知识，提高公民法治素养。2.指导、管理人民调解工作，参与调处重大疑难民间纠纷，促进社会和谐稳定。3.负责社区矫正工作，对社区矫正对象进行监督管理和教育帮扶。4.开展法律援助工作，为经济困难群众和特殊案件当事人提供法律援助。5.协助街道办事处推进依法行政工作，审查规范性文件，参与重大行政决策合法性审查，代理行政复议和行政应诉案件。（四）各部门1.按照各自职责，负责本部门业务范围内的依法治街工作，制定具体工作措施，确保各项工作依法依规进行。2.加强对本部门工作人员的法治教育，提高依法办事能力。3.配合街道司法所做好法治宣传教育、人民调解、社区矫正等相关工作。4.及时向街道办事处报告本部门依法治街工作情况和存在的问题。（五）各社区1.组织开展社区法治宣传教育活动，提高社区居民法治意识。2.协助街道办事处和相关部门做好社区矛盾纠纷排查化解工作，参与人民调解。3.配合做好社区社区矫正、安置帮教等工作，维护社区和谐稳定。4.监督社区公共事务依法依规进行，及时反映居民的法治需求。三、依法决策机制（一）重大行政决策范围1.编制和调整国民经济和社会发展规划、年度计划。2.制定重大政策措施和规范性文件。3.重大政府投资项目安排。4.重大国有资产处置。5.在街道辖区内实施的重大公共建设项目。6.涉及重大民生问题的决策。7.其他需要街道决策的重大事项。（二）决策程序1.公众参与：决策事项涉及公众利益的，应当通过政府网站、社区公告栏等方式向社会公开征求意见，征求意见期限不得少于[X]个工作日。必要时，可以召开听证会、论证会等听取公众意见。2.专家论证：对专业性、技术性较强的决策事项，应当组织相关领域专家进行论证。专家论证意见应当作为决策的重要参考。3.风险评估：对可能影响社会稳定、公共安全等方面的决策事项，应当进行社会稳定风险评估。评估结果应当作为决策的重要依据。4.合法性审查：决策草案应当经街道司法所进行合法性审查。未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交街道办事处讨论。5.集体讨论决定：决策事项应当经街道办事处领导班子集体讨论决定。集体讨论决定情况应当如实记录，不同意见应当如实载明。（三）决策责任追究1.对违反决策程序作出的决策，由街道党工委责令改正；造成严重后果的，依法追究相关人员的责任。2.决策执行过程中发现决策失误的，应当及时采取措施予以纠正，并依法追究相关人员的责任。四、行政执法规范化建设（一）行政执法主体资格管理1.街道各行政执法部门应当依法取得行政执法主体资格，并向社会公告。2.行政执法人员应当经培训考试合格，取得行政执法证件后，方可从事行政执法工作。行政执法证件应当定期审验。（二）行政执法程序1.各行政执法部门应当严格按照法定程序开展行政执法活动，亮证执法，文明执法。2.实施行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为，应当依法告知当事人权利义务，听取当事人陈述申辩，保障当事人合法权益。3.行政执法过程中应当制作规范的执法文书，确保执法文书真实、准确、完整。（三）行政执法监督1.街道办事处应当加强对各行政执法部门行政执法工作的监督检查，定期开展行政执法案卷评查。2.建立健全行政执法投诉举报制度，及时受理和处理公民、法人和其他组织对行政执法行为的投诉举报。3.对违法或者不当的行政执法行为，应当依法责令改正或者予以纠正；对有关责任人员依法给予行政处分。五、法治宣传教育（一）宣传教育对象法治宣传教育的对象包括街道全体工作人员、社区居民、辖区内企业经营管理人员和青少年学生等。（二）宣传教育内容1.宪法、法律、行政法规、地方性法规等法律法规。2.与街道工作相关的专业法律法规，如城市管理、环境保护、劳动保障等。3.社会主义法治理念、法治精神。（三）宣传教育方式1.开展法治讲座：定期邀请法律专家、学者为街道工作人员和社区居民举办法治讲座。2.举办培训班：对行政执法人员、社区干部等进行专业法律知识培训。3.利用媒体宣传：通过街道官方网站、微信公众号、社区宣传栏等媒体平台，发布法治信息，宣传法律法规。4.组织主题活动：开展“法律进社区”“法律进企业”“法律进校园”等主题活动，增强法治宣传教育的针对性和实效性。5.编印宣传资料：编印法治宣传手册、口袋书等资料，免费发放给居民和企业。（四）工作要求1.街道司法所应当制定年度法治宣传教育工作计划，并组织实施。2.各部门、各社区应当积极配合开展法治宣传教育工作，提供必要的支持和保障。3.建立法治宣传教育工作考核评价机制，将法治宣传教育工作纳入各部门、各社区年度绩效考核内容。六、矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.建立街道、社区两级矛盾纠纷排查网络，定期开展矛盾纠纷排查工作。2.排查内容包括各类民事纠纷、行政争议、涉法涉诉信访案件以及可能引发群体性事件的矛盾隐患等。3.排查工作应当做到全面、深入、细致，不留死角。（二）化解机制1.对排查出的矛盾纠纷，应当按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行化解。2.综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，妥善化解矛盾纠纷。3.对重大疑难矛盾纠纷，应当成立专门工作小组，制定化解方案，集中力量进行调处。（三）跟踪回访1.对已化解的矛盾纠纷，应当进行跟踪回访，了解当事人对调解结果的满意度，防止矛盾纠纷反弹。2.跟踪回访情况应当记录在案，对发现的问题及时采取措施加以解决。七、政务公开（一）公开内容1.街道办事处的机构设置、职能职责、办公地址、联系方式等基本信息。2.街道办事处制定的规范性文件、政策措施。3.街道办事处的财政预决算、三公经费支出等财务信息。4.行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法信息。5.社会救助、社会保障、就业创业等民生领域信息。6.其他应当公开的政务信息。（二）公开方式1.政府网站：在街道官方网站设立政务公开专栏，及时发布政务信息。2.社区公告栏：在各社区显著位置设置公告栏，公开与居民密切相关的政务信息。3.新闻发布会：对涉及重大公共利益、公众关注度高的政务信息，适时召开新闻发布会进行公开。4.微信公众号：通过街道微信公众号及时推送政务信息，方便公众查询。（三）公开程序1.各部门拟公开的政务信息，应当经部门负责人审核后，报街道办事处分管领导审批。2.涉及重要政务信息的公开，应当经街道办事处主要领导批准。3.政务信息公开前应当进行保密审查，确保不泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。（四）监督保障1.街道办事处应当加强对政务公开工作的监督检查，定期对政务公开情况进行评估。2.建立健全政务公开投诉举报制度，及时受理和处理公众对政务公开工作的投诉举报。3.对违反政务公开规定的行为，应当依法责令改正，并追究相关人员的责任。八、法治工作队伍建设（一）人员配备1.街道司法所应当配备足够数量的专职司法行政工作人员，确保法治工作正常开展。2.根据工作需要，各部门应当明确专人负责法治工作。（二）培训教育1.定期组织街道法治工作队伍参加各类业务培训