五包一信访工作责任制度

PAGE五包一信访工作责任制度一、总则（一）目的为了进一步加强信访工作，切实维护群众合法权益，及时化解各类矛盾纠纷，确保公司/组织的和谐稳定发展，特制定本五包一信访工作责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内涉及信访事项的处理与责任落实，包括但不限于员工、客户、合作伙伴以及其他相关利益主体提出的信访诉求。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和相关信访工作规定，确保信访工作在法治轨道上运行。2.属地管理、分级负责原则按照信访事项的属地和层级关系，明确各级责任主体，做到责任清晰、分工明确。3.谁主管、谁负责原则信访事项涉及的具体业务主管部门和责任人，对该信访事项的处理承担直接责任。4.及时就地解决问题与疏导教育相结合原则在积极解决信访问题的同时，注重对信访群众的思想疏导和教育引导，促进矛盾化解和社会和谐。二、组织领导（一）信访工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调公司/组织的信访工作，研究解决信访工作中的重大问题，决策部署信访工作重要事项。（二）职责分工1.组长职责负责全面领导信访工作，把握信访工作方向和重点。对重大信访事项进行决策，协调各方资源推动问题解决。定期听取信访工作汇报，检查指导信访工作开展情况。2.成员职责按照分工负责各自领域内的信访事项处理，及时向领导小组汇报工作进展。积极配合其他部门做好涉及多部门的信访问题协调解决工作。落实领导小组交办的其他信访工作任务。三、五包一责任主体及内容（一）包掌握情况1.责任主体信访事项的具体承办部门负责人及相关工作人员。2.内容全面深入了解信访人的基本情况、信访诉求、信访事项的背景及发展过程等详细信息。收集与信访事项相关的各类证据材料、政策文件等，确保对信访事项有全面准确的掌握。建立信访事项档案，对每次了解到的情况进行详细记录，做到有据可查。（二）包思想教育1.责任主体信访事项涉及的业务部门负责人、信访工作专员以及相关思想政治工作人员。2.内容针对信访人的思想状况和诉求，开展耐心细致的思想教育工作。宣传党和国家的方针政策、法律法规，引导信访人正确看待问题，依法依规表达诉求。倾听信访人的心声，了解其心理需求，做好情绪疏导和安抚工作，缓解其对立情绪，促进其理性对待信访问题。（三）包解决问题1.责任主体信访事项的具体承办部门负责人及相关工作人员，根据信访事项的性质和职责分工确定直接责任人。2.内容对信访诉求进行认真分析研究，制定切实可行的解决方案。明确解决问题的时限要求，确保在规定时间内给予信访人明确答复和处理结果。积极协调各方资源，推动问题得到妥善解决，做到事事有回音，件件有着落。（四）包息诉息访1.责任主体信访事项处理结果的跟踪落实部门及相关责任人。2.内容在信访问题解决后，持续关注信访人的思想动态和实际生活状况，确保信访人真正息诉息访。对可能出现反复信访的情况进行预判，提前做好防范和应对措施。定期回访信访人，了解其对处理结果的满意度，巩固信访工作成果。（五）包稳控管理1.责任主体各级信访工作机构及相关责任部门。2.内容对信访重点人员进行动态跟踪和稳控管理，确保其不出现越级上访、群体上访等影响社会稳定的行为。制定稳控工作预案，明确在不同情况下的应对措施和责任分工。加强与信访人所在地区、单位的沟通协调，形成稳控合力，共同做好信访人员的稳控工作。四、信访工作流程（一）信访受理1.设立专门的信访接待窗口或指定专人负责接收信访事项。2.对信访人提交的信访材料进行认真登记，包括信访人姓名、联系方式、信访事项内容、提交时间等信息。3.对符合受理条件的信访事项，及时予以受理，并向信访人出具受理回执；对不符合受理条件的，要向信访人说明理由，并做好解释工作。（二）信访交办1.信访工作机构根据信访事项的性质和职责分工，及时将信访事项交办给相关责任部门处理。2.交办时要明确交办事项的要求、办理时限等，并跟踪责任部门的接收情况。3.责任部门对交办的信访事项如有异议，应在规定时间内提出书面意见，由信访工作机构进行协调处理。（三）调查处理1.责任部门接到交办的信访事项后，要立即组织人员开展调查核实工作。2.通过查阅资料、实地走访、询问当事人等方式，全面了解信访事项的真实情况。3.根据调查结果，按照法律法规和政策规定，提出切实可行的处理意见和解决方案。（四）反馈答复1.责任部门在规定时限内将处理结果反馈给信访工作机构，并向信访人作出书面答复。2.答复内容要明确、具体，对信访人的诉求作出回应，说明处理依据和处理结果。3.信访工作机构对责任部门的反馈答复进行审核把关，确保答复质量。（五）复查复核1.信访人对处理结果不满意的，可以在规定时间内提出复查申请。2.信访工作机构收到复查申请后，及时组织相关部门和人员进行复查。3.复查过程要严格按照程序进行，充分听取信访人的意见和相关部门的陈述，形成复查意见。4.信访人对复查结果仍不满意的，可以提出复核申请，由上级信访工作机构进行复核。（六）归档备案1.信访事项处理完毕后，责任部门要及时将信访材料、调查处理过程记录、反馈答复意见等相关资料进行整理归档。2.信访工作机构对归档情况进行检查和指导，并将重要信访事项的处理情况进行备案，以备查阅和统计分析。五、监督考核（一）监督机制1.建立内部监督机制，信访工作领导小组定期对各责任部门的信访工作进行检查和监督。2.设立信访工作举报电话和邮箱，接受公司/组织内部员工和外部群众对信访工作中存在问题的举报和监督。3.对信访工作中的违规行为和不作为现象，要及时进行调查处理，并严肃追究相关责任人的责任。（二）考核办法1.制定详细的信访工作考核指标体系，包括信访事项受理率、按期办结率、息诉息访率、群众满意度等方面。2.对各责任部门的信访工作进行量化考核，考核结果与部门和个人的绩效挂钩。3.每年对信访工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、造成不良影响的进行通报批评和问责。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织信访工作人员参加业务培训，提高其政策水平、业务能力和沟通协调能力。2.培训内容包括信访法律法规、信访工作流程、沟通技巧、矛盾化解方法等方面。3.通过邀请专家授课、案例分析、经验交流等多种形式，丰富培训方式，提高培训效果。（二）宣传1.加强对信访工作的宣传力度，通过公司/组织内部刊物、网站、宣传栏等多种渠道，广泛宣传信访工作的意义、政策法规和工作流程。2.及时向