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文档简介
PAGE人大保密工作责任制制度一、总则(一)目的为加强人大保密工作,确保国家秘密和工作秘密的安全,保障人大工作的顺利开展,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合人大工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于人大机关各部门、各工作机构及其工作人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法履行保密职责。2.预防为主原则:强化保密教育,完善保密措施,防范泄密风险。3.突出重点原则:对涉及国家核心利益、重要决策等关键信息,实施重点保护。4.谁主管谁负责原则:明确各部门、各岗位保密工作责任,确保保密工作落实到位。二、保密工作组织与职责(一)保密委员会1.成立人大保密委员会,由人大主要领导担任主任,相关领导担任副主任,各部门负责人为成员。2.保密委员会职责:贯彻执行国家保密法律法规和方针政策,研究决定人大保密工作重大事项。组织制定和修订人大保密工作制度,监督制度执行情况。定期召开保密工作会议,分析研究保密工作形势,部署保密工作任务。协调解决保密工作中的重大问题,对保密工作不力的部门和个人提出处理意见。(二)保密工作机构1.在人大机关设立保密工作机构,配备专职保密工作人员,负责日常保密管理工作。2.保密工作机构职责:具体组织实施保密委员会的各项决定,落实保密工作制度。开展保密宣传教育活动,提高机关工作人员保密意识。负责保密文件、资料的收发、传递、保管和销毁等工作。对计算机信息系统、办公自动化设备等进行保密管理和监督检查。协助查处泄密事件,采取措施防止泄密后果扩大。(三)各部门保密职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责组织落实本部门保密工作任务。2.各部门保密职责:组织本部门工作人员学习保密法律法规和保密制度,开展保密教育。对本部门产生、传递、使用和保管的文件、资料及其他信息载体进行保密管理。对涉及国家秘密和工作秘密的会议、活动等,制定保密工作方案并组织实施。对本部门计算机信息系统和办公自动化设备进行保密管理,确保信息安全。发现泄密隐患及时报告,并采取措施进行处理。三、保密制度建设(一)保密管理制度1.建立健全文件、资料保密管理制度,明确文件的起草、审核、印发、传递、借阅、保管、销毁等环节的保密要求。2.对涉及国家秘密和工作秘密的会议、活动,制定保密工作方案,明确保密措施和人员职责,确保会议、活动期间的信息安全。3.加强对计算机信息系统和办公自动化设备的保密管理,建立健全相关管理制度,规范信息的存储、处理、传输和使用。4.严格执行保密工作责任制,对违反保密制度的行为进行责任追究。(二)保密监督检查制度1.定期开展保密监督检查,对保密制度执行情况、文件资料管理、计算机信息系统安全等进行检查。2.建立保密检查档案,记录检查情况和发现的问题,对存在的问题及时督促整改。3.对违反保密制度的行为,及时进行调查处理,并将处理结果进行通报。(三)保密教育培训制度1.制定保密教育培训计划,定期组织机关工作人员参加保密教育培训。2.保密教育培训内容包括保密法律法规、保密知识、保密技能等。3.鼓励工作人员参加保密业务培训和学习,提高保密业务水平。(四)保密工作考核制度1.将保密工作纳入机关工作人员绩效考核内容,对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励。2.对保密工作不力,发生泄密事件的部门和个人,按照有关规定进行责任追究。四、保密管理措施(一)文件、资料保密管理1.文件、资料的起草、审核、印发要严格按照保密规定进行,明确密级和保密期限。2.秘密文件、资料要专人专柜保管,严格登记制度,定期清查核对。3.借阅秘密文件、资料要履行审批手续,严格限定借阅范围和期限,借阅人要妥善保管,不得擅自复制、转借。4.秘密文件、资料的销毁要严格按照规定程序进行,确保销毁彻底。(二)会议、活动保密管理1.涉及国家秘密和工作秘密的会议、活动,要选择具备保密条件的场所,并采取必要的保密措施。2.会议、活动的组织者要对参会人员进行保密教育,明确保密纪律和要求。3.会议、活动期间要加强对会场、活动场所的安全保卫和保密管理,防止无关人员进入。4.会议、活动结束后,要及时清理文件、资料,妥善保管或按规定销毁。(三)计算机信息系统保密管理1.加强计算机信息系统的安全防护,安装必要的杀毒软件、防火墙等安全软件。2.对计算机信息系统进行分类管理,明确不同密级信息的存储、处理和传输要求。3.设置计算机信息系统的访问权限,严格用户身份认证,防止非法访问。4.禁止在连接互联网的计算机上存储、处理和传输国家秘密和工作秘密信息。5.定期对计算机信息系统进行安全检查和风险评估,及时发现和消除安全隐患。(四)办公自动化设备保密管理1.对办公自动化设备进行登记备案,明确使用部门和责任人。2.办公自动化设备要专人专用,禁止在设备上存储、处理和传输国家秘密和工作秘密信息。3.对存储国家秘密和工作秘密信息的移动存储设备实行专人管理,严格登记制度,定期进行清理和检查。4.办公自动化设备维修、报废时,要对存储的信息进行清除或销毁,并做好记录。五、保密监督与检查(一)监督检查主体保密委员会负责组织对人大机关各部门保密工作进行监督检查。保密工作机构具体实施监督检查工作。(二)监督检查内容1.保密工作制度的执行情况。2.文件、资料的保密管理情况。3.会议、活动的保密管理情况。4.计算机信息系统和办公自动化设备的保密管理情况。5.保密工作责任制的落实情况。(三)监督检查方式1.定期检查:保密委员会每年至少组织一次全面的保密检查。2.不定期抽查:保密工作机构根据工作需要,不定期对各部门保密工作进行抽查。3.专项检查:针对重要会议、活动或保密工作中的突出问题,开展专项保密检查。(四)问题整改1.对监督检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,明确整改要求和期限。2.被检查部门要认真落实整改措施,按时上报整改情况。3.保密工作机构要对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。六、泄密事件报告与处理(一)报告程序1.发生泄密事件后,有关部门和人员要立即采取措施,防止泄密后果扩大,并及时向保密工作机构报告。2.保密工作机构接到报告后,要立即向保密委员会报告,并迅速组织调查处理。(二)调查处理1.保密委员会负责组织对泄密事件进行调查,查明泄密原因、经过和后果。2.根据调查结果,对泄密责任人提出处理意见,按照有关规定进行责任追究。3.对泄密事件造成的损失进行评估,采取措施挽回损失,并及时向上级主管部门报
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