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农业种质资源普查收集与保护利用情况报告一、全国农业种质资源普查工作进展(一)普查范围与覆盖品类截至2025年底,全国农业种质资源普查已覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团,涵盖粮食、经济、蔬菜、果树、畜禽、水产等12大类、300余个物种。其中,农作物种质资源普查涉及水稻、小麦、玉米等主要粮食作物,以及大豆、油菜、棉花等经济作物,共调查行政村超过50万个,访问农户1200余万户;畜禽种质资源普查覆盖猪、牛、羊、鸡、鸭等主要畜禽品种,以及马、驴、骆驼等特色畜禽,调查养殖场(户)380余万个;水产种质资源普查涉及内陆水域、海洋滩涂等各类水域,调查渔业企业、养殖户26余万家。(二)普查组织与实施模式本次普查采用“全国统一部署、地方分级负责、专业机构支撑、社会广泛参与”的组织模式。农业农村部成立全国农业种质资源普查领导小组,制定普查技术规范和工作方案,组织开展国家级培训和督导检查;各省(自治区、直辖市)成立相应的普查工作机构,负责本行政区域内普查任务的落实;全国农业技术推广服务中心、中国农业科学院等专业机构提供技术支撑,包括普查技术指导、种质资源鉴定评价等;同时,通过宣传引导,鼓励科研院校、企业、农民合作社等社会力量参与普查工作,形成了政府主导、多方参与的工作格局。(三)普查数据采集与信息化管理普查过程中,采用“纸质填报+电子录入”相结合的数据采集方式,确保数据的准确性和完整性。普查人员深入田间地头、养殖场户、渔港码头,实地调查种质资源的分布、数量、特征特性等信息,填写普查表格,并及时将数据录入全国农业种质资源普查信息系统。该系统实现了种质资源数据的实时上传、存储、查询和分析,为种质资源的保护利用提供了信息化支撑。截至2025年底,系统已录入各类种质资源数据超过1200万条,其中农作物种质资源数据800万条、畜禽种质资源数据260万条、水产种质资源数据140万条。二、农业种质资源收集现状(一)收集数量与品类结构通过普查收集,全国已累计收集各类农业种质资源超过50万份,其中农作物种质资源38万份、畜禽种质资源8万份、水产种质资源4万份。从品类结构来看,粮食作物种质资源占比最高,达到45%,其次是蔬菜作物种质资源,占比20%,果树、畜禽、水产等种质资源占比分别为12%、10%、8%,其他特色种质资源占比5%。在收集的种质资源中,地方品种占比超过60%,这些地方品种具有适应性强、抗逆性好、品质优良等特点,是培育新品种的重要基础。(二)收集渠道与方式种质资源收集主要通过野外考察、农户征集、企业合作、国际交换等渠道进行。野外考察是收集野生种质资源的主要方式,普查人员深入山区、草原、荒漠等偏远地区,采集野生近缘植物、珍稀濒危畜禽和水产种质资源;农户征集是收集地方品种的重要途径,通过宣传发动,鼓励农户将自家保存的地方品种捐赠或出售给种质资源库(场、区、圃);企业合作主要是收集商业化品种,通过与种子企业、养殖企业等合作,获取其培育的新品种和优良品系;国际交换则是引进国外优良种质资源的重要方式,通过与国际农业研究机构、国外企业等合作,引进具有优良性状的种质资源,丰富我国农业种质资源多样性。(三)收集过程中的难点与问题在种质资源收集过程中,也面临一些难点和问题。一是部分偏远地区交通不便、信息闭塞,普查人员难以到达,导致一些野生种质资源和地方品种未能被及时发现和收集;二是部分农户对种质资源的重要性认识不足,不愿意将自家保存的地方品种捐赠或出售,增加了收集工作的难度;三是一些商业化品种受到知识产权保护,收集过程中需要解决知识产权问题;四是种质资源收集需要大量的人力、物力和财力投入,部分地方由于经费不足,导致收集工作进展缓慢。三、农业种质资源保护体系建设(一)原生境保护与非原生境保护协同推进1.原生境保护原生境保护是指在种质资源的自然生长环境中进行保护,主要通过建立自然保护区、国家公园、种质资源保护区(场、区、圃)等方式实现。截至2025年底,全国已建立各类原生境保护点超过2000个,其中农作物种质资源原生境保护点800个、畜禽种质资源保种场120个、水产种质资源保护区1080个。这些保护点涵盖了我国主要农业生态区域,有效保护了大量野生近缘植物、地方品种和珍稀濒危畜禽、水产种质资源。2.非原生境保护非原生境保护是指将种质资源从其自然生长环境中转移出来,在人工控制的环境中进行保护,主要包括种质资源库、种质资源圃、畜禽保种场、水产种质资源库等。目前,全国已建成国家农作物种质资源长期库1座、中期库10座、种质资源圃43个,畜禽种质资源基因库9座、保种场194个、保护区22个,水产种质资源库11座、保护区239个。这些非原生境保护设施保存各类农业种质资源超过50万份,其中农作物种质资源38万份、畜禽种质资源8万份、水产种质资源4万份,基本形成了以国家长期库为核心、中期库和种质资源圃为支撑的农作物种质资源保存体系,以及以基因库、保种场、保护区相结合的畜禽和水产种质资源保存体系。(二)保护设施建设与升级改造近年来,国家加大了对农业种质资源保护设施建设的投入力度,实施了农作物种质资源库(圃)、畜禽种质资源基因库、水产种质资源库等保护设施的建设和升级改造项目。例如,国家农作物种质资源长期库新库于2021年建成并投入使用,保存容量达到150万份,是目前世界上保存容量最大的农作物种质资源库;畜禽种质资源基因库不断完善保存设施和技术手段,提高了种质资源的保存质量和效率;水产种质资源库加强了对濒危水产种质资源的保存和研究,建立了濒危水产种质资源抢救性保护机制。同时,地方也加大了对保护设施的建设和投入,部分省份建立了省级种质资源库(圃)、保种场等,进一步完善了地方种质资源保护体系。(三)保护技术创新与应用在种质资源保护技术方面,不断加强创新与应用,提高了种质资源的保存质量和效率。在农作物种质资源保护方面,采用超低温保存、试管苗保存、离体培养等技术,对一些难以常规保存的种质资源进行保存;在畜禽种质资源保护方面,应用胚胎移植、精液冷冻、体细胞克隆等生物技术,加快了畜禽种质资源的保存和扩繁;在水产种质资源保护方面,采用细胞冷冻保存、精子冷冻保存、胚胎冷冻保存等技术,对水产种质资源进行保存。同时,加强了种质资源鉴定评价技术研究,建立了种质资源鉴定评价技术标准和方法,为种质资源的保护利用提供了技术支撑。四、农业种质资源利用成效(一)品种选育与产业发展1.农作物品种选育利用收集保存的种质资源,科研人员培育了一大批优良农作物品种,为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给提供了品种支撑。例如,利用水稻地方品种“矮脚南特”培育的矮秆水稻品种,推动了我国水稻生产的第一次绿色革命;利用野生大豆种质资源培育的大豆新品种,提高了大豆的产量和品质;利用小麦种质资源培育的抗逆、优质小麦品种,增强了小麦的适应性和市场竞争力。截至2025年底,全国通过审定的农作物品种超过6万个,其中利用种质资源培育的品种占比超过80%。2.畜禽品种选育在畜禽品种选育方面,利用地方畜禽种质资源和引进的国外优良畜禽品种,培育了一批适应不同养殖环境、生产性能优良的畜禽新品种(配套系)。例如,利用太湖猪培育的苏太猪,具有繁殖性能高、肉质鲜美等特点;利用引进的国外肉牛品种与我国地方黄牛品种杂交培育的肉牛新品种,提高了肉牛的生长速度和肉品质;利用地方鸡品种培育的优质肉鸡品种,满足了市场对优质鸡肉的需求。目前,全国通过审定的畜禽新品种(配套系)超过200个,为我国畜牧业的发展提供了品种保障。3.水产品种选育水产种质资源的利用也取得了显著成效,培育了一批高产、优质、抗逆的水产新品种。例如,利用鲤、鲫等地方水产种质资源培育的杂交鲤、杂交鲫等品种,提高了水产养殖的产量和效益;利用引进的国外水产品种与我国地方水产品种杂交培育的罗非鱼、南美白对虾等品种,推动了我国水产养殖业的规模化发展。截至2025年底,全国通过审定的水产新品种超过150个,为我国水产业的发展注入了新的活力。(二)种质资源共享与产学研合作1.种质资源共享平台建设为促进种质资源的共享利用,国家建立了全国农业种质资源共享服务平台,整合了农作物、畜禽、水产等各类种质资源信息,实现了种质资源信息的互联互通和共享服务。平台通过线上线下相结合的方式,为科研院校、企业、农民合作社等提供种质资源查询、获取、鉴定评价等服务。截至2025年底,平台已注册用户超过5万个,累计提供种质资源共享服务超过10万次,共享种质资源超过20万份。2.产学研合作模式创新在种质资源利用过程中,积极探索产学研合作模式,促进种质资源的高效利用。科研院校发挥人才和技术优势,开展种质资源鉴定评价、品种选育等研究工作;企业发挥市场和资金优势,开展品种推广、产业化开发等工作;政府通过政策引导、资金支持等方式,推动产学研合作。例如,一些地方建立了产学研合作联盟,整合科研院校、企业、农民合作社等资源,开展种质资源的联合攻关和产业化开发;一些企业与科研院校合作,建立了种质资源研发中心,共同开展品种选育和技术创新。(三)生态保护与乡村振兴1.生态保护方面农业种质资源在生态保护中发挥着重要作用。地方品种和野生近缘种质资源具有适应性强、抗逆性好等特点,能够在恶劣的环境条件下生长繁殖,对于维护生态平衡、防止水土流失、改善生态环境具有重要意义。例如,一些地方水稻品种能够在山区、丘陵等贫瘠土地上生长,不需要大量的化肥和农药,减少了农业面源污染;一些地方畜禽品种能够适应粗放的养殖环境,对饲料的要求较低,降低了养殖成本和环境污染。2.乡村振兴方面种质资源的保护利用也为乡村振兴提供了有力支撑。通过发展特色农业、农产品加工等产业,利用地方种质资源培育的特色品种,开发出具有地方特色的农产品,提高了农产品的附加值和市场竞争力,促进了农民增收。例如,一些地方利用地方果树品种发展特色水果种植,打造了水果品牌,带动了当地旅游业的发展;一些地方利用地方畜禽品种发展特色养殖,开发出特色畜禽产品,增加了农民收入。同时,种质资源的保护利用也促进了农村劳动力就业,为乡村振兴提供了人才保障。五、存在的问题与挑战(一)种质资源流失风险依然存在尽管通过普查收集和保护,大量农业种质资源得到了有效保护,但种质资源流失风险依然存在。随着农业现代化的推进,一些地方品种由于产量低、效益差,逐渐被淘汰,面临灭绝的危险;一些野生种质资源由于栖息地破坏、环境污染等原因,生存环境受到威胁,数量不断减少;部分农户对种质资源的保护意识淡薄,随意丢弃、破坏种质资源的现象时有发生。此外,由于种质资源保护设施不足、技术手段落后等原因,一些种质资源在保存过程中也存在流失的风险。(二)种质资源鉴定评价能力不足目前,我国农业种质资源鉴定评价能力还不能满足种质资源保护利用的需求。一方面,鉴定评价技术手段相对落后,部分鉴定评价指标和方法不够科学、规范,难以准确评价种质资源的特征特性和利用价值;另一方面,鉴定评价队伍建设滞后,专业人才短缺,鉴定评价工作效率低下。此外,由于种质资源数量庞大,鉴定评价工作任务繁重,而经费投入不足,导致大量种质资源未能得到及时有效的鉴定评价,影响了种质资源的高效利用。(三)种质资源利用效率有待提高虽然我国在种质资源利用方面取得了一定成效,但种质资源利用效率仍然有待提高。一是种质资源共享机制不够完善,存在“重收集、轻利用”的现象,部分种质资源长期闲置在资源库(圃)中,未能得到充分利用;二是产学研结合不够紧密,科研成果转化效率低,一些优良品种未能及时推广应用到生产中;三是种质资源的深度挖掘和创新利用不足,对种质资源的基因功能、代谢途径等研究不够深入,难以充分发挥种质资源的潜在价值。(四)保护利用政策支持力度不够在农业种质资源保护利用方面,政策支持力度还不够。一是资金投入不足,种质资源普查收集、保护保存、鉴定评价、利用开发等工作需要大量的资金支持,但目前国家和地方的资金投入还不能满足实际需求;二是政策法规不完善,虽然我国出台了一些关于种质资源保护利用的政策法规,但还存在一些漏洞和不足,如种质资源知识产权保护、种质资源共享利用等方面的政策法规还不够健全;三是激励机制不健全,对参与种质资源保护利用的科研人员、企业、农户等的激励措施不够,难以调动各方面的积极性。六、下一步工作重点与建议(一)加强种质资源抢救性保护针对种质资源流失风险,进一步加强抢救性保护工作。加大对地方品种、野生近缘种质资源和珍稀濒危种质资源的收集力度,做到应保尽保;完善种质资源保护设施,提高种质资源保存质量和效率;加强对种质资源保护的宣传教育,提高全社会对种质资源保护重要性的认识,增强农户的种质资源保护意识。同时,建立种质资源动态监测机制,及时掌握种质资源的变化情况,采取有效的保护措施。(二)提升种质资源鉴定评价能力加大对种质资源鉴定评价技术的研究和投入,建立科学、规范的鉴定评价技术标准和方法。加强鉴定评价队伍建设,培养一批高素质的鉴定评价专业人才;利用现代生物技术和信息技术,提高鉴定评价工作的效率和准确性;增加鉴定评价经费投入,确保大量种质资源能够得到及时有效的鉴定评价。同时,建立种质资源鉴定评价结果共享机制,为种质资源的利用提供科学依据。(三)提高种质资源利用效率完善种质资源共享机制,打破部门、区域、单位之间的壁垒,促进种质资源的自由流动和共享利用;加强产学研合作,建立产学研协同创新机制,促进科研成果的转化应用;加大对种质资源深度挖掘和创新利用的支持力度,鼓励科研人员开展种质资
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