2026年监理工程师考试《建设工程合同管理》真题详解

2026年监理工程师考试《建设工程合同管理》真题详解考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、单项选择题（下列选项中，只有一项符合题意，请将对应的字母填写在答题卡指定位置。每题1分，共40分）1.根据《中华人民共和国民法典》合同编的规定，以下关于合同成立要件的表述，正确的是（）。A.合同成立即意味着合同有效B.合同成立以双方当事人意思表示一致为要件C.合同必须采用书面形式才能成立D.合同成立意味着当事人已经开始履行合同义务2.某施工单位在未获得规划许可的情况下与发包人签订了建设工程施工合同。后因该违法行为被确认，则该合同在法律上（）。A.效力待定B.可撤销C.无效D.效力待定或无效3.格式条款是指由一方当事人预先拟定，未与对方协商即订立的条款。根据法律规定，提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款（）。A.经对方当事人同意后有效B.对提供方具有约束力，对接受方无约束力C.自始无效D.可由提供方单方变更4.某建设工程项目，发包人因故要求承包人暂停施工，但未依法提供书面通知。承包人因此遭受损失，要求发包人赔偿。根据合同法原理，发包人应承担的责任主要是（）。A.违约金责任B.侵权责任C.不可抗力导致的损失责任D.合同解除责任5.承包人按照合同约定完成了工程，但工程存在质量问题。发包人要求承包人返工修复，由此产生的费用应由（）承担。A.发包人B.承包人C.发包人与承包人按比例分担D.监理人决定6.建设工程合同履行过程中，因不可抗力导致合同无法履行，经当事人协商一致，可以（）。A.更改合同条款B.解除合同C.变更合同D.延期履行合同7.招标投标活动应当遵循（）的原则。A.公平、公正、公开、诚实信用B.实质重于形式C.最低价中标D.保证供应8.招标文件中规定的招标项目的性质、数量、质量要求和标准、实现的时间、地点和方式等，属于（）。A.招标文件的有利条件B.招标文件的澄清说明C.招标文件的实质性要求D.招标文件的附件内容9.某工程项目的招标文件要求投标人具有一级专业承包资质。甲施工单位拥有二级资质，但其上级单位拥有一级资质，可以（）参与该项目的投标。A.以自身名义直接投标B.以联合体名义投标C.借用上级单位资质投标D.只能作为分包商参与10.投标人撤回已提交的投标文件，招标人（）。A.应当没收投标保证金B.可以没收投标保证金C.不应没收投标保证金D.应当退还投标保证金并赔偿损失11.开标应当在招标文件确定的时间、地点公开进行。开标由（）主持。A.招标人B.评标委员会C.监理人D.公证处12.评标委员会推荐的中标候选人应当不超过（）。A.2个B.3个C.4个D.5个13.中标通知书是（）。A.招标文件的一部分B.评标报告的一部分C.合同文件的一部分D.招标人发出的最终承诺14.建设工程施工合同中，关于工程价款的约定不明确，按照合同法规定，应（）。A.推定为固定价格B.推定为可调价格C.由承包人提出，发包人确认D.裁定价格为市场平均水平15.工程变更发生时，承包人应在收到变更指示后（）天内，向监理人提交变更估价申请和（）。A.7；变更实施方案B.14；详细说明C.28；现场记录D.10；变更合同16.因发包人原因导致工期延误，承包人可向发包人索赔（）。A.实际损失费用B.合同约定的利润C.误期损害赔偿费D.合同约定的管理费17.索赔的成立，应当同时具备合同依据、影响工期或成本、以及（）三个条件。A.监理人批准B.承包人及时提交索赔报告C.索赔事件已实际发生并造成损失D.发包人有过错18.承包人因发包人原因导致工期延误，并已获得工期顺延，则该部分延误期间，（）。A.发包人仍需支付工程进度款B.发包人可不支付工程进度款C.承包人需支付违约金D.顺延的工期不再计入合同工期19.工程竣工验收合格后，发包人应当按照合同约定及时支付工程竣工结算款。超过合同约定支付时间的，发包人应按（）支付违约金。A.当地市场利率B.合同约定的利率C.资金成本利率D.法律规定的利率20.建设工程合同纠纷发生后，当事人可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。其中，仲裁实行（）原则。A.一裁终局B.处理公开C.当事人自愿D.回避21.仲裁裁决作出后，当事人（）。A.可以再申请行政复议B.可以向人民法院提起诉讼C.可以向其他仲裁机构申请仲裁D.必须履行裁决22.因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因其违约行为给对方造成的（）。A.实际损失B.预期利益损失C.合同总金额D.合同总价款的50%23.合同的转让是指合同权利或义务的转移。合同权利的转让，应当通知（）。A.合同义务人B.中介机构C.监理人D.发包人24.合同的变更，是指对合同内容的修改或补充。合同变更应当采用（）形式。A.口头B.书面C.电子数据D.任何形式25.建设工程保险中，承保因自然灾害或意外事故造成的物质损失，通常是指（）。A.责任保险B.信用保险C.财产保险D.保证保险26.发包人要求承包人投保工程一切险，保险金额应当至少等于（）。A.合同总价款B.工程造价C.承包人应得工程款D.发包人投资总额27.在工程担保中，保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行到期债务时，保证人按照约定履行债务或者（）的行为。A.请求债务人履行B.代替债务人承担责任C.向债权人提供财产D.解除合同28.担保合同是主合同的从合同。主合同无效，担保合同（）。A.当然无效B.经担保人同意后有效C.视具体情况而定D.对担保人仍有约束力29.监理合同是委托合同的一种。监理人应当按照（）的约定，提供监理服务。A.业主要求B.监理规范C.合同约定D.行业标准30.监理工程师发现工程设计不符合强制标准，应当（）。A.直接要求设计单位修改B.向建设单位报告，并要求设计单位修改C.建议承包人修改D.停止施工31.监理人未按照合同约定履行监理义务，给发包人造成损失的，应当承担（）责任。A.行政处罚B.合同责任C.刑事责任D.民事责任32.物资设备采购合同中，采用招标方式采购的，招标人应当根据（）的原则确定中标供应商。A.价格优先B.最优响应C.招标文件D.随机选择33.采购合同履行过程中，若发生不可抗力事件，导致标的物无法交付，买受人（）。A.必须支付货款B.可以拒绝支付货款C.应当支付部分货款D.只需支付运费34.买卖合同中，标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由（）承担。A.买受人B.卖受人C.保管人D.运输人35.因出卖人未按约定交付标的物，导致买受人不能实现合同目的，买受人可以（）。A.要求出卖人承担违约责任B.解除合同C.要求出卖人赔偿损失D.以上都是36.在租赁合同中，承租人应当按照约定支付租金。承租人未按照约定支付租金的，出租人（）。A.可以单方解除合同B.应当催告承租人在合理期限内支付C.可以没收租赁物D.无权要求承租人支付37.建设工程领域常见的保证担保方式主要是（）。A.抵押B.质押C.保证D.定金38.《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，招标人可以自行办理招标事宜，但应当具备（）条件。A.有与招标项目规模和复杂程度相适应的专业的招标人员B.有与招标项目规模和复杂程度相适应的资金C.有编制招标文件和组织评标的能力D.以上都是39.工程竣工结算审核期限，双方在合同中未约定，或约定不明的，根据《建设工程工程量清单计价规范》，发包人应自收到承包人提交的竣工结算报告之日起（）内完成审核。A.28天B.60天C.90天D.30天40.根据合同法原理，要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当内容具体确定，并表明经受要约人（）。A.承诺，要约失效B.接受，要约生效C.拒绝，要约人承担责任D.了解，合同成立二、多项选择题（下列选项中，至少有两项符合题意，请将对应的字母填写在答题卡指定位置。每题2分，共30分）41.下列关于合同生效的表述，正确的有（）。A.合同成立即生效B.附生效条件的合同，条件成就时生效C.附解除条件的合同，条件成就时失效D.法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，未经批准、登记不生效E.无效合同自始没有法律约束力42.格式条款具有《中华人民共和国民法典》规定的无效情形的，或者提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利的，造成对方损害的，应当（）。A.使该条款无效B.由提供方承担赔偿责任C.整个合同无效D.由法官裁定修改E.对提供方没有约束力43.合同履行中，当事人双方可以协议变更合同。变更的内容（）。A.不得违反法律、行政法规的强制性规定B.应当采用书面形式C.自变更协议成立时生效D.对双方均有约束力E.必须经过有关部门批准44.导致合同解除的情形包括（）。A.因不可抗力致使不能实现合同目的B.在履行期限届满前，一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务C.当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行D.合同目的不能实现E.一方严重违约45.招标方式主要包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价采购E.直接委托46.招标投标活动中，招标人的义务包括（）。A.编制招标文件B.组织开标C.主持评标D.依法确定中标人E.发布中标公告47.评标委员会成员的抽取方式包括（）。A.从依法组建的专家库中随机抽取B.由招标人直接指定C.从招标代理机构的专家库中抽取D.抽取后应当进行公示E.评标委员会成员为5人以上单数48.建设工程施工合同中，关于工程变更价款的确定，下列表述正确的有（）。A.变更估价应当遵循公平原则B.承包人应当在收到变更指示后约定时间内，向监理人提交变更估价申请C.监理人应在收到承包人提交的变更估价申请后约定时间内完成审核并报送发包人D.发包人应在收到监理人报送的变更估价报告后约定时间内予以确认或提出异议E.对变更估价有异议的，应通过协商解决；协商不成的，按合同约定处理49.索赔报告的内容通常包括（）。A.索赔依据B.索赔事件发生过程C.索赔损失计算D.索赔证据E.索赔要求50.工程保险的主要作用包括（）。A.转移风险B.减少风险C.减轻损失D.获得经济补偿E.规范市场51.工程担保的主要形式包括（）。A.履约担保B.预付款担保C.质量保修担保D.责任保险E.保证保险52.监理合同履行的基本原则包括（）。A.诚实信用原则B.专业审慎原则C.客观公正原则D.独立自主原则E.遵守法律法规和合同约定原则53.物资设备采购合同中，出卖人应当按照约定的数额、种类和品质交付标的物。出卖人交付的标的物不符合约定的，应当承担（）等违约责任。A.修理B.更换C.重作D.减少价款E.赔偿损失54.租赁合同中，承租人的权利包括（）。A.按照约定使用租赁物B.按照约定支付租金C.改变租赁物D.将租赁物转租E.享有租赁物的所有权55.争议解决方式中，仲裁的特点包括（）。A.实行一裁终局B.保密性强C.程序灵活简便D.仲裁裁决具有法律强制力E.由法院强制执行三、案例分析题（请根据案例背景，结合建设工程合同管理的相关知识和法规，回答提出的问题。共30分）案例背景：某市政工程建设项目，由市建设局（发包人）委托A监理公司（监理人）实施监理，并采用公开招标方式选择了B施工单位（承包人）进行施工。双方签订了工程施工合同。合同约定：工程工期为12个月，自2025年3月1日起至2025年2月28日止；工程价款采用固定总价方式，合同总价为8000万元；工程变更引起价款增减的，应按照合同约定的变更估价程序执行；因发包人原因导致工期延误，承包人有权索赔工期和费用。施工过程中发生如下事件：事件一：2025年4月，因设计单位提供的图纸存在错误，导致B施工单位施工的某部分工程需要返工，B施工单位因此遭受损失，并造成工期延误5天。B施工单位于4月10日向A监理公司提交了书面索赔申请，要求工期顺延5天，费用补偿10万元。A监理公司于4月15日审核后认为，设计变更造成的损失应由发包人承担，但工期顺延应由发包人批准，故仅同意费用补偿5万元，并要求B施工单位提供设计变更的详细说明和相关损失证据。事件二：2025年5月，市建设局因紧急需要，要求B施工单位暂停部分非关键线路的施工，以便进行管线迁改，并通知B施工单位于5月20日前完成暂停施工。B施工单位认为该暂停施工指令并非因自身原因或不可抗力造成，且未给其留出足够的准备时间，导致窝工损失。B施工单位于5月25日向A监理公司提交了索赔申请，要求补偿窝工费用8万元。A监理公司认为市建设局的指令是正当的，拒绝了B施工单位的索赔要求。事件三：2025年7月，工程即将竣工时，市建设局发现部分工程质量存在问题，要求B施工单位进行整改。B施工单位认为质量问题是由于设计变更引起的，且市建设局未及时进行检查，导致问题未能及时发现。B施工单位拒绝整改，并声称若自行整改，其损失应由市建设局承担。事件四：工程于2025年3月15日实际开工，由于发包人未能按时提供施工场地和部分施工许可，导致B施工单位实际工期延误至2025年4月30日才完成全部工程。B施工单位于5月10日向市建设局提交了书面索赔报告，要求顺延工期1个月，并补偿相应的窝工、管理费等损失共计200万元。市建设局认为合同约定工期为12个月，且已批准B施工单位因设计变更导致的5天工期顺延，故拒绝进一步顺延工期，仅同意补偿因其原因导致的10万元费用损失。问题：1.针对事件一，B施工单位提交的索赔申请是否成立？A监理公司的处理方式是否妥当？请分别说明理由。2.针对事件二，B施工单位提出窝工索赔的理由是否充分？A监理公司拒绝索赔的要求是否正确？请结合合同法和相关法规进行简要分析。3.针对事件三，B施工单位拒绝整改的理由是否成立？若市建设局要求B施工单位承担整改费用，B施工单位是否有权拒绝？请说明理由。4.针对事件四，B施工单位提出的工期索赔和费用索赔是否成立？市建设局的处理方式是否合法？请分别说明理由。试卷答案一、单项选择题1.B解析：合同成立是指合同订立过程的完成，表现为双方意思表示达成一致；合同生效是指合同具有法律约束力，需要满足法定要件。合同成立不等于合同有效。2.C解析：违反法律、行政法规的强制性规定的合同属于无效合同。《民法典》规定，无效的合同自始没有法律约束力。3.C解析：根据《民法典》规定，提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的条款，该条款无效。4.A解析：根据《民法典》规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定；仍不能确定的，适用下列规定：（二）价款不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价的，按照政府定价履行。因此，通常推定为固定价格。5.B解析：因发包人原因造成的质量问题，返工修复的费用由发包人承担。6.B解析：根据《民法典》规定，因不可抗力不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。7.A解析：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。8.C解析：招标文件中的实质性要求是指招标人要求投标人必须满足的条件，如标的、数量、质量、时间等。9.B解析：投标人资质不符合招标文件要求的，不能以借用上级单位资质的方式参与投标，应组成联合体或作为分包商。10.B解析：根据《招标投标法》规定，投标人撤回已提交的投标文件，招标人可以没收其投标保证金。11.A解析：开标由招标人主持。12.B解析：根据《招标投标法实施条例》规定，评标委员会推荐的中标候选人应当不超过3个。13.C解析：中标通知书是合同成立后的通知，是合同文件的一部分，具有法律效力。14.B解析：根据《民法典》规定，价款不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行。15.B解析：根据《建设工程工程量清单计价规范》等规定，承包人应在收到变更指示后14天内提交变更估价申请和详细说明。16.A解析：因发包人原因导致工期延误，发包人应承担由此造成的实际损失费用。17.C解析：索赔的成立需要同时具备合同依据、事件对其造成影响（工期或成本）、以及事件已实际发生并造成损失三个条件。18.A解析：即使获得工期顺延，发包人仍需按照合同约定支付工程进度款。19.B解析：根据《建设工程工程量清单计价规范》等规定，发包人超过约定支付时间的，应按合同约定的利率支付违约金。20.A解析：仲裁实行一裁终局原则，仲裁裁决作出后即具有法律效力。21.D解析：仲裁裁决作出后，当事人必须履行。若一方不履行，另一方可以请求人民法院强制执行。22.A解析：根据《民法典》规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。23.A解析：合同权利的转让，应当通知合同义务人。未经通知，该转让对合同义务人不发生效力。24.B解析：根据《民法典》规定，合同变更应当采用书面形式。25.C解析：财产保险是承保因自然灾害或意外事故造成的物质损失。26.A解析：根据《建设工程一切险投保指南》等规定，保险金额应当至少等于合同总价款。27.B解析：保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行到期债务时，保证人按照约定履行债务或者代替债务人承担责任的行为。28.A解析：根据《民法典》规定，主合同无效，从合同也无效。29.C解析：监理人应当按照合同约定的约定，提供监理服务。30.B解析：监理工程师发现设计不符合强制标准，应向建设单位报告，并要求设计单位修改。31.D解析：监理人未履行义务给发包人造成损失的，承担民事责任。32.B解析：根据《招标投标法》规定，招标人应当根据最优响应原则确定中标供应商。33.B解析：根据《民法典》规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。因不可抗力不能履行合同的，不承担违约责任。34.B解析：根据《民法典》规定，标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担。35.D解析：根据《民法典》规定，因出卖人未按约定交付标的物，导致买受人不能实现合同目的，买受人可以解除合同并要求赔偿损失。36.B解析：根据《民法典》规定，承租人应当按照约定支付租金。承租人未按照约定支付租金的，出租人可以催告承租人在合理期限内支付。37.C解析：在建设工程领域，保证担保是常见的履约担保方式。38.D解析：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，招标人可以自行办理招标事宜，但应当具备编制招标文件和组织评标的能力，并设有专门从事招标工作的机构或者拥有熟悉招标业务的人员。39.B解析：根据《建设工程工程量清单计价规范》等规定，工程竣工结算审核期限，双方在合同中未约定或约定不明的，发包人应在收到承包人提交的竣工结算报告之日起60天内完成审核。40.B解析：根据《民法典》规定，要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当内容具体确定，并表明经受要约人接受，要约生效。二、多项选择题41.ABCE解析：A项，合同成立不等于生效，成立需要满足意思表示一致，生效需要满足法定要件。B项，附条件合同，条件成就时生效。C项，附解除条件合同，条件成就时失效。E项，无效合同自始没有法律约束力。D项，需要办理批准、登记等手续生效的，未经批准、登记不生效，但并非绝对，也可能经补办手续后生效。42.AB解析：A项，根据《民法典》规定，格式条款具有本法规定的无效情形的，或者提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，造成对方损害的，应当承担赔偿责任。B项，提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的条款无效。43.ACD解析：A项，变更内容不得违反法律强制性规定。C项，变更协议成立时生效。D项，变更对双方均有约束力。B项，法律未强制要求所有变更都采用书面形式，但重要变更建议采用书面。E项，并非所有变更都需要有关部门批准。44.ABCE解析：A项，因不可抗力致使不能实现合同目的。B项，明确表示或以行为表明不履行主要债务。C项，迟延履行主要债务，经催告在合理期限内仍未履行。E项，一方严重违约导致合同目的不能实现。45.AB解析：招标方式主要包括公开招标和邀请招标。C项，竞争性谈判属于非招标采购方式。D项，询价采购属于竞争性谈判或竞争性磋商的一种形式。E项，直接委托不属于招标方式。46.ABD解析：A项，编制招标文件。B项，组织开标。D项，依法确定中标人。C项，主持评标通常是评标委员会的职责。E项，发布中标公告是招标人的义务。47.ADE解析：A项，从依法组建的专家库中随机抽取。D项，抽取后应当进行公示。E项，评标委员会成员为5人以上单数。B项，由招标人直接指定不符合随机抽取原则。C项，专家库可能由招标代理机构组建，但不限于。48.ABDE解析：A项，变更估价遵循公平原则。B项，承包人应在收到变更指示后约定时间内提交变更估价申请。C项，监理人应在收到承包人提交的申请后约定时间内完成审核并报送发包人。D项，发包人应在收到监理人报送的报告后约定时间内予以确认或提出异议。E项，对变更估价有异议的，应通过协商解决；协商不成的，按合同约定处理。49.ABCDE解析：索赔报告通常包括索赔依据、事件发生过程、损失计算、证据、要求等。50.ACD解析：A项，转移风险。C项，减轻损失。D项，获得经济补偿。B项，保险不能减少风险本身，只能提供补偿。E项，工程保险与规范市场无直接关系。51.ABCE解析：A项，履约担保。B项，预付款担保。C项，质量保修担保。E项，保证保险。D项，责任保险属于广义的保险，但工程担保通常特指保证、抵押、质押等担保方式。52.ABCDE解析：A项，诚实信用原则。B项，专业审慎原则。C项，客观公正原则。D项，独立自主原则。E项，遵守法律法规和合同约定原则。53.ABCDE解析：A项，修理。B项，更换。C项，重作。D项，减少价款。E项，赔偿损失。这些都是出卖人交付标的物不符合约定时应承担的违约责任形式。54.AB解析：A项，按照约定使用租赁物。B项，按照约定支付租金。C项，改变租赁物需要经出租人同意。D项，将租赁物转租需要经出租人同意。E项，承租人享有租赁物的使用权，所有权属于出租人。55.ABD解析：A项，实行一裁终局。B项，保密性强。D项，仲裁裁决具有法律强制力。C项，仲裁程序相对诉讼更灵活，但并非完全不受程序约束。E项，仲裁裁决需要当事人自觉履行，不履行可申请法院强制执行，仲裁本身不直接由法院执行。三、案例分析题1.（1）B施工单位提交的索赔申请部分成立。理由：因设计单位提供的图纸错误导致返工，属于发包人应承担的风险，B施工单位因此遭受损失，有权提出费用索赔。但工期顺延5天，虽然也因设计变更引起，但合同约定工期顺延需经发包人批准，A监理公司在此情况下先同意费用补偿5万元的处理方式可以考虑，但若B施工单位能提供充分证据证明设计错误是导致返工及延误的主要原因，且A监理公司未完全履行审核职责，则其处理方式可能存在不妥。（2）A监理公司的处理方式存在不妥。理由：根据合同法原理和《建设工程监理规范》等规定，监理人应公正、独立地履行监理职责。对于因发包人原因造成的损失，应支持承包人的合理索赔。事件二中，市建设局的通知虽然是履行其职责，但导致B施工单位窝工，B施工单位提出的窝工索赔理由具备合理性。A监理公司仅因通知并非自身原因就拒绝索赔，未充分考虑发包人原因导致损失的事实，处理方式不够全面和公正。2.（1）B施工单位提出窝工索赔的理由基本充分。理由：虽然暂停施工指令来自市建设局，但根据合同约定，B施工单位应遵守发包人的指示。窝工损失是由于暂停施工导致的人员闲置等直接损失，符合索赔的一般原则。A监理公司作为第三方，其职责是审核索赔的合理性和依据，对于指令来源并非直接决定索赔是否