水库安全风险告知制度

水库安全风险告知制度一、水库安全风险告知制度

第一条为保障水库安全运行，提高水库管理水平和风险防范能力，维护人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规，结合水库实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于水库管理单位及其工作人员，以及水库周边的企事业单位、居民等所有与水库安全相关的单位和个人。

第三条水库安全风险告知制度是指水库管理单位通过多种形式向相关单位和个人告知水库的安全风险信息，包括但不限于水库的防洪能力、大坝安全状况、水库调度规则、应急避险知识等，以提高风险意识，增强自我保护能力。

第四条水库安全风险告知的内容包括：

（一）水库的基本情况，如水库位置、库容、设计洪水位、校核洪水位、设计泄洪能力等；

（二）水库大坝的安全状况，包括大坝结构、运行历史、监测数据、维修加固情况等；

（三）水库的调度规则，如汛期调度方案、枯水期调度方案、特殊情况下的应急调度措施等；

（四）水库周边的风险区域划分，包括洪水淹没区、地质灾害隐患点、危险水域等；

（五）水库安全警示标志的设置情况，如禁止垂钓、禁止游泳、禁止在水库周边进行爆破等活动的标志；

（六）水库应急预案的内容，包括组织机构、职责分工、应急响应程序、疏散路线、避难场所等；

（七）水库安全知识的宣传教育，如洪水自救、避险逃生、应急救援等知识。

第五条水库安全风险告知的形式包括：

（一）设立安全警示标志，在水库周边、重要部位设置醒目的安全警示标志，标明水库的安全风险信息和注意事项；

（二）发放安全告知书，向水库周边的企事业单位、居民发放安全告知书，详细说明水库的安全风险信息和自我保护措施；

（三）开展安全宣传教育，通过广播、电视、网络、宣传栏等多种渠道，开展水库安全知识的宣传教育，提高公众的风险意识和自我保护能力；

（四）组织安全演练，定期组织水库安全演练，包括洪水疏散演练、应急抢险演练等，提高公众的应急反应能力；

（五）建立风险告知机制，通过建立风险告知台账，记录风险告知的内容、形式、时间、对象等信息，确保风险告知的及时性和有效性。

第六条水库管理单位应当建立健全风险告知责任制，明确责任部门和责任人，确保风险告知工作落到实处。

第七条水库管理单位应当定期对风险告知工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保风险告知工作的质量和效果。

第八条水库管理单位应当加强与相关部门的沟通协调，共同做好水库安全风险告知工作，形成工作合力。

第九条水库周边的企事业单位、居民应当积极配合水库管理单位的风险告知工作，认真阅读安全告知书，遵守水库安全规定，增强自我保护意识。

第十条对违反本制度的行为，水库管理单位应当依法予以处理，情节严重的，应当依法追究其法律责任。

第十一条本制度由水库管理单位负责解释，自发布之日起施行。

二、水库安全风险告知制度的实施管理

第一条水库管理单位是水库安全风险告知工作的责任主体，应当根据本制度及相关法律法规的要求，制定具体的实施办法，明确风险告知的内容、形式、时间、责任人等，确保风险告知工作的规范化和制度化。

第二条水库管理单位应当建立风险告知工作责任制，明确各部门、各岗位的责任，确保风险告知工作责任到人、任务到岗。

第三条水库管理单位应当定期对风险告知工作进行评估，评估内容包括风险告知的内容是否全面、形式是否多样、时间是否及时、对象是否准确、效果是否良好等，评估结果应当作为改进风险告知工作的重要依据。

第四条水库管理单位应当建立风险告知工作台账，详细记录每次风险告知的时间、地点、内容、形式、对象、责任人等信息，确保风险告知工作的可追溯性。

第五条水库管理单位应当加强与相关部门的沟通协调，建立风险告知工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决风险告知工作中存在的问题，共同做好风险告知工作。

第六条水库管理单位应当加强对水库周边的企事业单位、居民的风险告知工作，通过发放宣传资料、开展现场宣讲、组织安全培训等方式，提高其风险意识和自我保护能力。

第七条水库管理单位应当利用现代信息技术，建立风险告知信息化平台，通过互联网、手机短信、微信公众号等多种渠道，及时发布水库安全风险信息，提高风险告知的效率和覆盖面。

第八条水库管理单位应当加强对风险告知工作人员的培训，提高其风险告知能力和水平，确保风险告知工作的质量和效果。

第九条水库管理单位应当建立风险告知工作考核机制，将风险告知工作纳入绩效考核体系，对工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行批评教育，情节严重的，依法依规进行处理。

第十条水库管理单位应当加强对风险告知工作的监督检查，定期对风险告知工作进行抽查，及时发现和纠正存在的问题，确保风险告知工作的规范性和有效性。

第十一条水库管理单位应当建立风险告知工作应急预案，针对突发事件，制定相应的风险告知方案，确保在紧急情况下能够及时、准确、有效地发布风险信息。

第十二条水库管理单位应当加强对风险告知工作的宣传，通过新闻报道、电视节目、网络媒体等多种渠道，宣传风险告知工作的重要意义和作用，提高公众对风险告知工作的认识和重视程度。

第十三条水库管理单位应当建立风险告知工作反馈机制，通过问卷调查、座谈会、电话访谈等方式，收集公众对风险告知工作的意见和建议，及时改进风险告知工作。

第十四条水库管理单位应当加强对风险告知工作的研究，积极探索新的风险告知方式和手段，不断提高风险告知工作的科学化、精细化水平。

第十五条水库管理单位应当建立风险告知工作档案，将风险告知工作的所有资料进行归档保存，便于查阅和利用。

第十六条水库管理单位应当加强对风险告知工作的总结，定期对风险告知工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施，不断提高风险告知工作的质量和效果。

第十七条水库管理单位应当加强对风险告知工作的创新，积极探索新的风险告知方式和手段，不断提高风险告知工作的针对性和实效性。

第十八条水库管理单位应当加强对风险告知工作的服务，为公众提供便捷的风险告知服务，提高公众的风险意识和自我保护能力。

第十九条水库管理单位应当加强对风险告知工作的管理，建立风险告知工作管理制度，明确风险告知工作的职责、程序、标准等，确保风险告知工作的规范化和制度化。

第二十条水库管理单位应当加强对风险告知工作的监督，建立风险告知工作监督机制，对风险告知工作进行监督，确保风险告知工作的质量和效果。

三、水库安全风险告知制度的监督与评估

第一条水库管理单位应当建立健全风险告知工作的监督机制，明确监督主体、监督内容、监督方式、监督程序等，确保风险告知工作的规范性和有效性。

第二条水库管理单位应当设立专门的风险告知工作监督部门或者指定专人负责风险告知工作的监督，对风险告知工作的各个环节进行监督，及时发现和纠正存在的问题。

第三条水库管理单位应当定期对风险告知工作进行自查，自查内容包括风险告知的内容是否全面、形式是否多样、时间是否及时、对象是否准确、效果是否良好等，自查结果应当作为改进风险告知工作的重要依据。

第四条水库管理单位应当接受上级主管部门的风险告知工作监督，定期向上级主管部门报告风险告知工作情况，接受上级主管部门的检查和指导。

第五条水库管理单位应当接受社会公众的风险告知工作监督，设立举报电话、举报邮箱等，接受社会公众的监督和举报，对发现的问题及时进行调查和处理。

第六条水库管理单位应当建立风险告知工作评估制度，定期对风险告知工作进行评估，评估内容包括风险告知的内容是否全面、形式是否多样、时间是否及时、对象是否准确、效果是否良好等，评估结果应当作为改进风险告知工作的重要依据。

第七条水库管理单位应当邀请相关领域的专家对风险告知工作进行评估，对风险告知工作的科学性、合理性、有效性进行评估，提出改进建议。

第八条水库管理单位应当建立风险告知工作评估结果反馈机制，将评估结果及时反馈给相关部门和责任人，督促其改进工作。

第九条水库管理单位应当建立风险告知工作评估结果应用机制，将评估结果作为绩效考核、干部任用、奖惩激励的重要依据。

第十条水库管理单位应当建立风险告知工作评估结果公开机制，将评估结果通过公告、网站等渠道公开，接受社会公众的监督。

第十一条水库管理单位应当建立风险告知工作评估结果改进机制，针对评估结果中发现的问题，制定整改方案，明确整改措施、整改时限、责任人等，确保整改工作落到实处。

第十二条水库管理单位应当建立风险告知工作评估结果持续改进机制，定期对整改情况进行跟踪检查，确保整改效果，持续改进风险告知工作。

第十三条水库管理单位应当建立风险告知工作评估结果共享机制，将评估结果与其他相关部门共享，形成工作合力，共同做好风险告知工作。

第十四条水库管理单位应当建立风险告知工作评估结果应用机制，将评估结果作为改进工作的重要依据，不断提高风险告知工作的质量和效果。

第十五条水库管理单位应当建立风险告知工作评估结果激励机制，对工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行批评教育，情节严重的，依法依规进行处理。

第十六条水库管理单位应当建立风险告知工作评估结果监督机制，对评估结果的应用情况进行监督，确保评估结果得到有效应用。

四、水库安全风险告知制度的应急响应与处理

第一条水库管理单位应当建立健全风险告知工作的应急响应机制，明确应急响应的组织机构、职责分工、响应程序、信息发布等，确保在突发事件发生时能够及时、准确、有效地发布风险信息。

第二条水库管理单位应当成立应急响应领导小组，由单位主要负责人担任组长，相关部门负责人担任成员，负责应急响应工作的统一指挥和协调。

第三条水库管理单位应当制定应急响应预案，明确不同等级的风险预警信号对应的应急响应措施，确保在突发事件发生时能够迅速采取行动。

第四条水库管理单位应当建立应急响应信息发布机制，通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，及时发布风险信息和应急响应措施，确保公众能够及时了解情况。

第五条水库管理单位应当建立应急响应联络机制，与相关部门建立联络渠道，确保在突发事件发生时能够及时沟通协调，共同应对突发事件。

第六条水库管理单位应当建立应急响应培训机制，定期对工作人员进行应急响应培训，提高其应急处置能力和水平。

第七条水库管理单位应当建立应急响应演练机制，定期组织应急响应演练，检验应急响应预案的可行性和有效性，提高公众的应急反应能力。

第八条水库管理单位应当建立应急响应评估机制，对应急响应工作进行评估，评估内容包括应急响应措施是否及时、有效，信息发布是否准确、及时，公众的应急反应能力是否提高等，评估结果应当作为改进应急响应工作的重要依据。

第九条水库管理单位应当建立应急响应责任追究机制，对在应急响应工作中表现不力的单位和个人进行责任追究，情节严重的，依法依规进行处理。

第十条水库管理单位应当建立应急响应心理疏导机制，在突发事件发生时，及时对受影响的人群进行心理疏导，帮助他们克服恐惧和焦虑情绪，恢复正常生活。

第十一条水库管理单位应当建立应急响应物资保障机制，储备必要的应急物资，如食品、饮用水、药品、帐篷等，确保在突发事件发生时能够及时提供给受影响的人群。

第十二条水库管理单位应当建立应急响应医疗保障机制，与附近的医疗机构建立联系，确保在突发事件发生时能够及时提供医疗保障。

第十三条水库管理单位应当建立应急响应交通保障机制，与交通部门建立联系，确保在突发事件发生时能够及时疏导交通，保障救援物资和人员的运输。

第十四条水库管理单位应当建立应急响应通信保障机制，确保在突发事件发生时能够保持通信畅通，及时发布信息，协调行动。

第十五条水库管理单位应当建立应急响应信息收集机制，及时收集突发事件的信息，为应急响应工作提供依据。

第十六条水库管理单位应当建立应急响应信息发布审核机制，确保发布的信息准确、真实、及时，避免造成不必要的恐慌。

第十七条水库管理单位应当建立应急响应信息发布反馈机制，及时收集公众对发布信息的反馈意见，及时调整信息发布策略。

第十八条水库管理单位应当建立应急响应信息发布监督机制，对信息发布工作进行监督，确保信息发布工作规范、有序。

第十九条水库管理单位应当建立应急响应信息发布责任追究机制，对在信息发布工作中表现不力的单位和个人进行责任追究，情节严重的，依法依规进行处理。

第二十条水库管理单位应当建立应急响应信息发布培训机制，定期对工作人员进行信息发布培训，提高其信息发布能力和水平。

五、水库安全风险告知制度的保障措施

第一条水库管理单位应当建立健全风险告知工作的组织保障机制，明确组织机构、职责分工、工作机制等，确保风险告知工作的顺利开展。

第二条水库管理单位应当成立风险告知工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，相关部门负责人担任成员，负责风险告知工作的统一领导、协调和督促。

第三条水库管理单位应当明确风险告知工作的责任部门，负责风险告知工作的具体实施，包括风险告知内容的编制、风险告知形式的确定、风险告知时间的安排、风险告知对象的确定等。

第四条水库管理单位应当明确风险告知工作的责任人，负责风险告知工作的具体落实，包括风险告知信息的收集、风险告知材料的准备、风险告知活动的组织等。

第五条水库管理单位应当建立风险告知工作的协作机制，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同做好风险告知工作。

第六条水库管理单位应当建立风险告知工作的考核机制，将风险告知工作纳入绩效考核体系，对工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行批评教育，情节严重的，依法依规进行处理。

第七条水库管理单位应当建立风险告知工作的培训机制，定期对工作人员进行风险告知培训，提高其风险告知能力和水平。

第八条水库管理单位应当建立风险告知工作的宣传机制，通过新闻报道、电视节目、网络媒体等多种渠道，宣传风险告知工作的重要意义和作用，提高公众对风险告知工作的认识和重视程度。

第九条水库管理单位应当建立风险告知工作的监督机制，定期对风险告知工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保风险告知工作的规范性和有效性。

第十条水库管理单位应当建立风险告知工作的评估机制，定期对风险告知工作进行评估，评估内容包括风险告知的内容是否全面、形式是否多样、时间是否及时、对象是否准确、效果是否良好等，评估结果应当作为改进风险告知工作的重要依据。

第十一条水库管理单位应当建立风险告知工作的改进机制，针对评估结果中发现的问题，制定整改方案，明确整改措施、整改时限、责任人等，确保整改工作落到实处。

第十二条水库管理单位应当建立风险告知工作的创新机制，积极探索新的风险告知方式和手段，不断提高风险告知工作的科学化、精细化水平。

第十三条水库管理单位应当建立风险告知工作的服务机制，为公众提供便捷的风险告知服务，提高公众的风险意识和自我保护能力。

第十四条水库管理单位应当建立风险告知工作的管理机制，建立风险告知工作管理制度，明确风险告知工作的职责、程序、标准等，确保风险告知工作的规范化和制度化。

第十五条水库管理单位应当建立风险告知工作的监督机制，建立风险告知工作监督机制，对风险告知工作进行监督，确保风险告知工作的质量和效果。

第十六条水库管理单位应当建立风险告知工作的评估机制，建立风险告知工作评估制度，定期对风险告知工作进行评估，评估内容包括风险告知的内容是否全面、形式是否多样、时间是否及时、对象是否准确、效果是否良好等，评估结果应当作为改进风险告知工作的重要依据。

第十七条水库管理单位应当建立风险告知工作的改进机制，建立风险告知工作改进机制，针对评估结果中发现的问题，制定整改方案，明确整改措施、整改时限、责任人等，确保整改工作落到实处。

第十八条水库管理单位应当建立风险告知工作的创新机制，建立风险告知工作创新机制，积极探索新的风险告知方式和手段，不断提高风险告知工作的科学化、精细化水平。

第十九条水库管理单位应当建立风险告知工作的服务机制，建立风险告知工作服务机制，为公众提供便捷的风险告知服务，提高公众的风险意识和自我保护能力。

第二十条水库管理单位应当建立风险告知工作的管理机制，建立风险告知工作管理机制，建立风险告知工作管理制度，明确风险告知工作的职责、程序、标准等，确保风险告知工作的规范化和制度化。

六、水库安全风险告知制度的持续改进与完善

第一条水库管理单位应当建立风险告知工作的持续改进机制，定期对风险告知工作进行评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施，不断提高风险告知工作的质量和效果。

第二条水库管理单位应当建立风险告知工作的信息反馈机制，通过问卷调查、座谈会、电话访谈等方式，收集公众对风险告知工作的意见和建议，及时了解公众的需求和期望，改进风险告知工作。

第三条水库管理单位应当建立风险告知工作的经验交流机制，定期组织经验交流会，分享风险告知工作的经验和做法，相互学习，共同提高。

第四条水库管理单位应当建立风险告知工作的创新激励机制，鼓励工作人员积极探索新的风险告知方式和手段，对提出创新性意见和建议的个人和团队给予表彰奖励。

第五条水库管理单位应当建立风险告知工作的技术支持机制，加强与科研院所、高校的合作，引进先进的技术和设备，提高风险告知工作的科技含量。

第六条水库管理单位应当建立风险告知工作的培训提升机制，定期对工作人员进行风险告知培训，提高其风险告知能力和水平，确保风险告知工作的专业性和有效性。

第七条水库管理单位应当建立风险告知工作的考核评价机制，将风险告知工作纳入绩效考核体系，对工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行批评教育，情节严重的，依法依规进行处理。

第八条水库管理单位应当建立风险告知工作的监督检查机制，定期对风险告知工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保风险告知工作的