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文档简介
计生委联席会议制度一、计生委联席会议制度
第一条为加强计划生育工作的统筹协调,完善计划生育治理体系,提高计划生育公共服务水平,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》《计划生育技术服务管理条例》等法律法规,制定本制度。
第二条计生委联席会议由市计划生育委员会牵头,成员单位包括卫生健康委员会、教育委员会、人力资源和社会保障局、民政局、财政局、农业农村局、文化广电和旅游局、体育局、市场监督管理局、医疗保障局、妇女联合会、工会、共青团等相关部门组成。联席会议由市计划生育委员会主任或其授权的副主任主持,必要时可邀请市政府分管领导出席。
第三条联席会议的宗旨是贯彻落实国家、省、市关于计划生育工作的决策部署,协调解决计划生育工作中的重大问题,研究制定相关政策,推动各部门协同联动,形成工作合力。
第四条联席会议的主要职责包括:
(一)研究制定全市计划生育工作的发展规划和年度计划,协调推进计划生育目标责任制的落实;
(二)协调推进计划生育基本公共服务均等化,统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展;
(三)协调推进计划生育宣传教育工作,普及计划生育科学知识,提高群众计划生育意识;
(四)协调推进计划生育技术服务体系建设,加强计划生育技术服务机构的管理和监督,提高技术服务质量;
(五)协调推进计划生育奖励扶助政策落实,保障计划生育家庭的合法权益;
(六)协调推进计划生育特殊家庭帮扶工作,建立健全特殊家庭帮扶机制,提供生活照料、精神慰藉等服务;
(七)协调推进计划生育领域的信息化建设,建立人口基础信息共享平台,实现人口信息互联互通;
(八)协调推进计划生育工作的国际交流与合作,学习借鉴先进经验,提升计划生育工作水平。
第五条联席会议由市计划生育委员会负责组织,原则上每季度召开一次,遇有重大问题可随时召开。会议通知应提前一周印发各成员单位,明确会议时间、地点、议题和参会人员。
第六条联席会议的议题由市计划生育委员会根据工作需要提出,经各成员单位协商后确定。会议应形成会议纪要,由市计划生育委员会负责起草,经各成员单位会签后印发。
第七条各成员单位应按照职责分工,认真落实联席会议确定的事项,加强沟通协调,形成工作合力。市计划生育委员会应加强对各成员单位工作落实情况的督促检查,定期向市政府报告工作进展情况。
第八条联席会议建立信息报送制度,各成员单位应定期向市计划生育委员会报送计划生育工作信息,市计划生育委员会应汇总分析,及时向市政府和各成员单位通报。
第九条联席会议设立办公室,设在市计划生育委员会,负责联席会议的日常工作,包括会议组织、文件起草、信息报送等。
第十条本制度由市计划生育委员会负责解释,自印发之日起施行。
二、计生委联席会议制度运行机制
第一条联席会议的运行机制应遵循民主集中制原则,确保各项工作高效有序开展。市计划生育委员会作为牵头单位,负责统筹协调各成员单位的工作,确保联席会议的顺利运行。
第二条联席会议的筹备工作由市计划生育委员会办公室负责,包括会议通知的印发、议题的确定、参会人员的邀请等。会议通知应明确会议时间、地点、议题和参会人员,确保各成员单位提前做好准备。
第三条联席会议的召开应遵循以下程序:
(一)会议通知印发后,各成员单位应认真研究议题,准备相关材料,并按时参会;
(二)会议由市计划生育委员会主任或其授权的副主任主持,主持人应介绍参会人员、会议议题和会议安排;
(三)各成员单位按顺序发言,提出意见和建议,主持人应引导讨论,确保会议议题得到充分讨论;
(四)会议形成决议或意见后,由市计划生育委员会办公室负责起草会议纪要,经各成员单位会签后印发。
第四条联席会议的议题确定应遵循以下原则:
(一)围绕全市计划生育工作的重点、难点问题确定议题,确保会议的针对性和实效性;
(二)议题应具有前瞻性和战略性,能够反映未来计划生育工作的趋势和方向;
(三)议题应具有可操作性,能够通过会议讨论形成具体的工作方案和措施。
第五条联席会议的参会人员应包括各成员单位的负责人或授权代表,必要时可邀请市政府分管领导出席。参会人员应按时参会,不得无故缺席或迟到早退。
第六条联席会议的讨论应遵循以下规则:
(一)发言人应围绕议题发言,确保发言内容与会议主题相关;
(二)发言人应控制发言时间,确保会议在规定时间内完成;
(三)主持人应引导讨论,确保会议秩序,避免出现争执或偏离主题的情况。
第七条联席会议的决议或意见应形成会议纪要,会议纪要应包括以下内容:
(一)会议的基本情况,包括会议时间、地点、参会人员、主持人等;
(二)会议讨论的议题和主要内容;
(三)会议形成的决议或意见,包括具体的工作方案和措施;
(四)会议的参会人员签字,确保会议纪要的权威性和有效性。
第八条会议纪要印发后,各成员单位应按照职责分工,认真落实会议确定的事项,确保各项工作落到实处。市计划生育委员会应加强对各成员单位工作落实情况的督促检查,定期向市政府报告工作进展情况。
第九条各成员单位应加强沟通协调,形成工作合力。市计划生育委员会应定期组织各成员单位进行工作交流,分享工作经验,推动计划生育工作的整体提升。
第十条联席会议建立信息报送制度,各成员单位应定期向市计划生育委员会报送计划生育工作信息,市计划生育委员会应汇总分析,及时向市政府和各成员单位通报。信息报送的内容应包括工作进展情况、存在的问题和改进措施等。
第十一条联席会议设立办公室,设在市计划生育委员会,负责联席会议的日常工作,包括会议组织、文件起草、信息报送等。办公室应配备专职工作人员,确保联席会议的顺利运行。
第十二条本制度由市计划生育委员会负责解释,自印发之日起施行。
三、计生委联席会议制度保障措施
第一条为确保联席会议制度的顺利实施,各成员单位应将其纳入本部门的工作计划,明确责任部门和责任人,确保各项工作有人抓、有人管。
第二条各成员单位应加强对计划生育工作的组织领导,主要领导应亲自过问计划生育工作,协调解决重大问题,确保计划生育工作得到充分重视。
第三条各成员单位应建立健全内部工作机制,完善工作流程,明确工作职责,确保计划生育工作在本部门得到有效落实。
第四条各成员单位应加强计划生育工作人员的培训,提高其业务素质和工作能力。市计划生育委员会应定期组织业务培训,对各成员单位计划生育工作人员进行培训,确保其掌握相关政策和工作技能。
第五条各成员单位应加强计划生育工作的经费保障,确保计划生育工作所需经费得到及时足额到位。市计划生育委员会应编制年度计划生育工作经费预算,报市政府批准后执行。
第六条各成员单位应加强计划生育工作的物资保障,确保计划生育工作所需物资得到及时供应。市计划生育委员会应建立计划生育物资储备制度,确保应急情况下计划生育物资的供应。
第七条各成员单位应加强计划生育工作的信息化建设,建立人口基础信息共享平台,实现人口信息互联互通。市计划生育委员会应负责平台的建设和维护,各成员单位应积极配合,及时上传人口信息。
第八条各成员单位应加强计划生育工作的宣传教育,普及计划生育科学知识,提高群众计划生育意识。市计划生育委员会应制定宣传教育计划,各成员单位应按照计划开展宣传教育活动。
第九条各成员单位应加强计划生育工作的监督检查,及时发现和纠正工作中存在的问题。市计划生育委员会应定期对各成员单位计划生育工作进行检查,对发现的问题及时督促整改。
第十条各成员单位应加强计划生育工作的考核评估,将计划生育工作纳入本部门的绩效考核体系。市计划生育委员会应制定计划生育工作考核办法,对各成员单位计划生育工作进行考核,考核结果作为评优评先的重要依据。
第十一条各成员单位应加强计划生育工作的社会监督,建立社会监督机制,接受社会各界的监督。市计划生育委员会应定期向社会公布计划生育工作情况,接受社会各界的监督。
第十二条各成员单位应加强计划生育工作的国际交流与合作,学习借鉴先进经验,提升计划生育工作水平。市计划生育委员会应负责组织国际交流与合作,各成员单位应积极配合。
第十三条本制度由市计划生育委员会负责解释,自印发之日起施行。
四、计生委联席会议制度监督考核机制
第一条为确保联席会议制度的有效运行,应建立健全监督考核机制,对各成员单位履行职责情况进行监督和考核,推动各项工作任务落到实处。
第二条监督考核工作由市计划生育委员会负责组织实施,可邀请市政府相关部门或第三方机构参与,确保监督考核工作的客观性和公正性。
第三条监督考核内容应包括各成员单位参与联席会议的情况、计划生育工作任务的落实情况、计划生育政策执行情况等。
第四条参与联席会议的情况监督考核应包括以下内容:
(一)参会率:各成员单位应按时参会,原则上不得请假。如确有特殊情况不能参会,应提前向市计划生育委员会报告,并安排专人代为参加;
(二)发言质量:各成员单位发言应围绕议题,内容应具体、可行,不得空泛或不切实际;
(三)意见建议:各成员单位应积极参与讨论,提出建设性意见和建议,推动计划生育工作的改进和完善。
第五条计划生育工作任务落实情况的监督考核应包括以下内容:
(一)任务完成情况:各成员单位应按照联席会议确定的事项,认真落实工作任务,确保按时、保质完成;
(二)工作进度:各成员单位应定期向市计划生育委员会报告工作任务进展情况,市计划生育委员会应定期汇总分析,及时向市政府报告;
(三)工作效果:各成员单位应注重工作实效,确保计划生育工作取得积极成效。
第六条计划生育政策执行情况的监督考核应包括以下内容:
(一)政策宣传:各成员单位应按照职责分工,积极开展计划生育政策宣传,提高群众对计划生育政策的知晓率;
(二)政策落实:各成员单位应严格按照计划生育政策执行,确保政策落实到位,不得随意变通或执行不力;
(三)政策监督:各成员单位应加强对计划生育政策的监督检查,及时发现和纠正执行中的问题。
第七条监督考核方式应包括定期检查、专项检查、随机抽查等。市计划生育委员会应制定年度监督考核计划,明确监督考核的时间、内容、方式等。
第八条定期检查每年进行一次,由市计划生育委员会组织,对各成员单位计划生育工作进行全面检查。专项检查根据工作需要适时进行,由市计划生育委员会组织,对特定问题进行重点检查。随机抽查由市计划生育委员会组织,对部分成员单位进行随机检查。
第九条监督考核结果应分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核结果应作为评优评先、干部使用的重要依据。对考核不合格的成员单位,市计划生育委员会应督促其限期整改,并约谈其负责人。
第十条各成员单位应积极配合监督考核工作,提供真实、准确的工作资料,不得弄虚作假。对拒不配合监督考核工作的成员单位,市计划生育委员会应向市政府报告,并视情节轻重给予通报批评等处理。
第十一条市计划生育委员会应建立监督考核结果通报制度,定期向市政府和各成员单位通报监督考核结果,接受社会监督。
第十二条各成员单位应加强对监督考核结果的应用,对考核中发现的问题及时进行整改,不断完善工作机制,提高计划生育工作水平。
第十三条本制度由市计划生育委员会负责解释,自印发之日起施行。
五、计生委联席会议制度附则
第一条本制度适用于市计划生育委员会及其成员单位在计划生育工作中形成的会议制度及相关活动。
第二条各成员单位应根据本制度,结合本部门实际情况,制定具体的实施细则,确保本制度在本单位得到有效执行。
第三条市计划生育委员会应定期对本制度进行评估,根据实际情况进行调整和完善,确保本制度的适应性和有效性。
第四条本制度自印发之日起施行。此前有关规定与本制度不一致的,以本制度为准。
第五条各成员单位应加强对本制度的学习和宣传,提高工作人员对计划生育工作的认识和重视,确保本制度得到全面贯彻落实。
第六条市计划生育委员会应建立本制度的解释权,对本制度的内容进行解释,确保本制度的正确理解和执行。
第七条各成员单位应加强对本制度执行的监督检查,及时发现和纠正执行中的问题,确保本制度得到有效执行。
第八条各成员单位应建立本制度的考核机制,将本制度的执行情况纳入本部门的绩效考核体系,确保本制度得到全面贯彻落实。
第九条本制度由市计划生育委员会负责解释,自印发之日起施行。此前有关规定与本制度不一致的,以本制度为准。
第十条各成员单位应加强对本制度的学习和宣传,提高工作人员对计划生育工作的认识和重视,确保本制度得到全面贯彻落实。
第十一条市计划生育委员会应建立本制度的监督机制,对各成员单位执行本制度的情况进行监督,确保本制度得到有效执行。
第十二条各成员单位应建立本制度的反馈机制,及时收集社会各界对计划生育工作的意见和建议,并将其反馈给市计划生育委员会,以便改进工作。
第十三条各成员单位应加强对本制度的研究和创新,探索新的工作方法和思路,不断提高计划生育工作水平。
第十四条各成员单位应加强对本制度的宣传和推广,向其他地区和其他部门介绍本制度的经验和做法,推动计划生育工作的全面发展。
第十五条各成员单位应加强对本制度的培训和指导,提高工作人员的业务素质和工作能力,确保本制度得到有效执行。
第十六条各成员单位应加强对本制度的资料管理,建立本制度的档案,保存相关资料,以便查阅和参考。
第十七条各成员单位应加强对本制度的信息化建设,利用信息技术手段,提高本制度的执行效率和管理水平。
第十八条各成员单位应加强对本制度的风险管理,识别和评估本制度执行中的风险,并采取相应的措施进行防范和化解。
第十九条各成员单位应加强对本制度的合规性审查,确保本制度符合国家法律法规和政策要求,避免出现合规风险。
第二十条各成员单位应加强对本制度的持续改进,根据实际情况和反馈意见,不断完善和优化本制度,确保本制度的有效性和适应性。
六、计生委联席会议制度附则
第一条本制度由市计划生育委员会负责解释。市计划生育委员会应定期对本制度进行评估,根据实际情况和上级政策要求,对本制度进行修订和完善,确保其持续有效性和适应性。
第二条各成员单位应指定专人负责本制度的落实工作,并定期向市计划生育委员会报告工作情况。市计划生育委员会应加强对各成员单位落实工作的指导和监督,确保本制度各项规定得到有效执行。
第三条各成员单位应将本制度纳入本部门的工作计划,并结合实际情况制定具体的实施细则,明确工作职责、工作流程和工作要求
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