量子科技领域知识产权调解实施办法

量子科技领域知识产权调解实施办法一、总则（一）制定目的与依据为规范量子科技领域知识产权纠纷调解工作，及时有效化解量子科技领域知识产权矛盾，保护当事人合法权益，促进量子科技产业健康发展，根据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国人民调解法》等相关法律法规，结合量子科技领域知识产权纠纷特点，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内发生的量子科技领域知识产权纠纷的调解活动。本办法所称量子科技领域知识产权纠纷，是指涉及量子计算、量子通信、量子测量等量子科技领域的专利、商标、著作权、商业秘密、集成电路布图设计等知识产权的权利归属、侵权、合同等纠纷。（三）调解原则自愿原则：调解应当基于当事人自愿，不得强迫当事人接受调解。当事人可以自主决定是否申请调解、是否接受调解方案以及是否撤回调解申请。合法原则：调解活动应当遵守法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。调解协议的内容不得违反法律、行政法规的强制性规定。保密原则：调解过程中，调解组织、调解员以及当事人应当对调解涉及的商业秘密、技术秘密、个人隐私等信息予以保密。未经当事人同意，不得向任何第三方披露调解信息。高效便民原则：调解组织应当简化调解程序，提高调解效率，为当事人提供便捷的调解服务。调解活动可以采取线上线下相结合的方式进行，降低当事人的时间和经济成本。中立公正原则：调解员应当保持中立，不得偏袒任何一方当事人，公正地处理纠纷。调解员应当具备相应的专业知识和调解能力，确保调解结果的公正性和合理性。二、调解组织（一）调解组织的设立量子科技领域知识产权纠纷调解组织可以由行业协会、科研机构、知识产权服务机构等单位依法设立。设立调解组织应当具备下列条件：有固定的办公场所和必要的办公设施；有符合条件的调解员；有完善的调解工作制度；法律、行政法规规定的其他条件。调解组织应当向所在地的知识产权行政管理部门备案，并接受其指导和监督。（二）调解组织的职责受理当事人的调解申请；组织调解员进行调解；协助当事人达成调解协议；督促当事人履行调解协议；开展量子科技领域知识产权纠纷调解的宣传和培训工作；其他与调解工作相关的职责。（三）调解员的条件与选任调解员的条件具有良好的政治素质和道德品行；熟悉量子科技领域的技术知识和知识产权法律法规；具有较强的沟通协调能力和调解经验；身体健康，能够胜任调解工作。调解员的选任调解组织应当建立调解员名册，向社会公布调解员的姓名、专业领域、联系方式等信息。当事人可以从调解员名册中选择调解员，也可以委托调解组织指定调解员。调解员的任期一般为3年，可以连任。（四）调解员的权利与义务调解员的权利了解纠纷的事实和证据；组织当事人进行调解；提出调解方案；拒绝调解不符合本办法规定的纠纷；法律、行政法规规定的其他权利。调解员的义务遵守调解工作制度和职业道德；保守调解秘密；及时处理调解事项；不得与当事人有利害关系而不回避；不得接受当事人的请客送礼；法律、行政法规规定的其他义务。三、调解程序（一）申请与受理申请方式当事人可以向调解组织提交书面调解申请，也可以口头申请。书面申请应当载明申请人和被申请人的基本情况、纠纷的事实和理由、调解请求等内容。口头申请的，调解组织应当记录在案，并由申请人签字确认。当事人可以委托代理人代为申请调解。代理人应当提交授权委托书，明确代理权限。受理条件申请人与纠纷有直接利害关系；有明确的被申请人；有具体的调解请求和事实、理由；属于调解组织的受理范围。受理程序调解组织收到调解申请后，应当在5个工作日内进行审查。符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；不符合受理条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。调解组织受理调解申请后，应当在3个工作日内将调解申请书副本送达被申请人。被申请人应当在收到调解申请书副本后5个工作日内提交答辩意见。（二）调解的准备调解员的确定调解组织应当在受理调解申请后5个工作日内，根据当事人的选择或者委托，确定调解员。当事人对调解员的人选有异议的，可以向调解组织提出。调解组织应当在3个工作日内作出是否更换调解员的决定。证据的收集与交换当事人应当在调解组织指定的期限内提交与纠纷有关的证据材料。调解组织应当将当事人提交的证据材料送达对方当事人。调解员可以根据需要，要求当事人补充证据材料，或者向有关单位和个人调查取证。调解方案的制定调解员应当在了解纠纷事实和证据的基础上，制定初步的调解方案。调解方案应当包括调解的步骤、方法、时间安排等内容。调解方案应当征求当事人的意见，根据当事人的意见进行修改和完善。（三）调解的进行调解的方式调解可以采取面对面调解、电话调解、视频调解等方式进行。调解一般不公开进行，但当事人同意公开的除外。调解的步骤调解员宣布调解开始，介绍调解组织、调解员和当事人的基本情况，宣布调解纪律和注意事项。申请人陈述纠纷的事实和理由，提出调解请求。被申请人进行答辩，陈述自己的意见和理由。调解员组织当事人进行质证和辩论，澄清事实，明确争议焦点。调解员根据纠纷的事实和法律规定，向当事人阐明利害关系，提出调解建议。当事人就调解方案进行协商，达成一致意见。调解的期限调解期限一般为30日，自受理调解申请之日起计算。因特殊情况需要延长调解期限的，经调解组织负责人批准，可以延长15日。调解期限届满，当事人未能达成调解协议的，调解组织应当终止调解，并告知当事人可以通过诉讼、仲裁等其他途径解决纠纷。（四）调解协议的达成与履行调解协议的内容调解协议应当载明当事人的基本情况、纠纷的事实、调解结果、履行方式和期限等内容。调解协议应当由当事人签字或者盖章，并由调解员签名，加盖调解组织的印章。调解协议的效力经调解达成的调解协议，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。当事人可以自调解协议生效之日起30日内共同向有管辖权的人民法院申请司法确认。人民法院依法确认调解协议有效后，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。当事人也可以根据调解协议的约定，向仲裁机构申请仲裁。仲裁机构应当根据调解协议的内容作出仲裁裁决。调解协议的履行当事人应当自觉履行调解协议。调解组织应当督促当事人履行调解协议，并对履行情况进行跟踪和记录。当事人一方不履行调解协议的，另一方当事人可以向调解组织申请督促履行，也可以依法向人民法院提起诉讼或者申请仲裁。三、调解程序（一）申请与受理申请方式当事人可以向调解组织提交书面调解申请，也可以口头申请。书面申请应当载明申请人和被申请人的基本情况、纠纷的事实和理由、调解请求等内容。口头申请的，调解组织应当记录在案，并由申请人签字确认。当事人可以委托代理人代为申请调解。代理人应当提交授权委托书，明确代理权限。受理条件申请人与纠纷有直接利害关系；有明确的被申请人；有具体的调解请求和事实、理由；属于调解组织的受理范围。受理程序调解组织收到调解申请后，应当在5个工作日内进行审查。符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；不符合受理条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。调解组织受理调解申请后，应当在3个工作日内将调解申请书副本送达被申请人。被申请人应当在收到调解申请书副本后5个工作日内提交答辩意见。（二）调解的准备调解员的确定调解组织应当在受理调解申请后5个工作日内，根据当事人的选择或者委托，确定调解员。当事人对调解员的人选有异议的，可以向调解组织提出。调解组织应当在3个工作日内作出是否更换调解员的决定。证据的收集与交换当事人应当在调解组织指定的期限内提交与纠纷有关的证据材料。调解组织应当将当事人提交的证据材料送达对方当事人。调解员可以根据需要，要求当事人补充证据材料，或者向有关单位和个人调查取证。调解方案的制定调解员应当在了解纠纷事实和证据的基础上，制定初步的调解方案。调解方案应当包括调解的步骤、方法、时间安排等内容。调解方案应当征求当事人的意见，根据当事人的意见进行修改和完善。（三）调解的进行调解的方式调解可以采取面对面调解、电话调解、视频调解等方式进行。调解一般不公开进行，但当事人同意公开的除外。调解的步骤调解员宣布调解开始，介绍调解组织、调解员和当事人的基本情况，宣布调解纪律和注意事项。申请人陈述纠纷的事实和理由，提出调解请求。被申请人进行答辩，陈述自己的意见和理由。调解员组织当事人进行质证和辩论，澄清事实，明确争议焦点。调解员根据纠纷的事实和法律规定，向当事人阐明利害关系，提出调解建议。当事人就调解方案进行协商，达成一致意见。调解的期限调解期限一般为30日，自受理调解申请之日起计算。因特殊情况需要延长调解期限的，经调解组织负责人批准，可以延长15日。调解期限届满，当事人未能达成调解协议的，调解组织应当终止调解，并告知当事人可以通过诉讼、仲裁等其他途径解决纠纷。（四）调解协议的达成与履行调解协议的内容调解协议应当载明当事人的基本情况、纠纷的事实、调解结果、履行方式和期限等内容。调解协议应当由当事人签字或者盖章，并由调解员签名，加盖调解组织的印章。调解协议的效力经调解达成的调解协议，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。当事人可以自调解协议生效之日起30日内共同向有管辖权的人民法院申请司法确认。人民法院依法确认调解协议有效后，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。当事人也可以根据调解协议的约定，向仲裁机构申请仲裁。仲裁机构应当根据调解协议的内容作出仲裁裁决。调解协议的履行当事人应当自觉履行调解协议。调解组织应当督促当事人履行调解协议，并对履行情况进行跟踪和记录。当事人一方不履行调解协议的，另一方当事人可以向调解组织申请督促履行，也可以依法向人民法院提起诉讼或者申请仲裁。四、调解协议的效力与执行（一）调解协议的效力合同效力：经调解达成的调解协议，具有合同效力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。司法确认效力：当事人可以自调解协议生效之日起30日内共同向有管辖权的人民法院申请司法确认。人民法院依法确认调解协议有效后，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。仲裁效力：当事人可以根据调解协议的约定，向仲裁机构申请仲裁。仲裁机构应当根据调解协议的内容作出仲裁裁决。仲裁裁决具有终局性，当事人应当履行。（二）调解协议的执行当事人自觉履行：调解协议生效后，当事人应当自觉履行。调解组织应当督促当事人履行调解协议，并对履行情况进行跟踪和记录。申请司法强制执行：当事人一方不履行调解协议的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。申请强制执行的期限为2年，自调解协议约定的履行期限届满之日起计算。申请仲裁裁决执行：当事人根据调解协议的约定向仲裁机构申请仲裁后，仲裁机构作出的仲裁裁决具有终局性。一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。（三）调解协议的变更与解除调解协议的变更：当事人协商一致，可以变更调解协议。变更调解协议应当采用书面形式，并由当事人签字或者盖章。调解协议的解除：有下列情形之一的，当事人可以解除调解协议：因不可抗力致使不能实现合同目的；在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；法律规定的其他情形。解除调解协议应当采用书面形式，并由当事人签字或者盖章。五、监督管理与法律责任（一）监督管理知识产权行政管理部门的监督管理：县级以上地方人民政府知识产权行政管理部门应当加强对量子科技领域知识产权纠纷调解组织的指导和监督，定期对调解组织的工作进行检查和评估。调解组织的内部监督：调解组织应当建立内部监督机制，对调解员的调解活动进行监督和管理。调解组织应当定期对调解员的工作进行考核和评价，对不符合条件的调解员及时予以解聘。社会监督：任何单位和个人都有权对量子科技领域知识产权纠纷调解组织和调解员的工作进行监督。发现调解组织或者调解员有违法违规行为的，可以向知识产权行政管理部门投诉举报。（二）法律责任调解组织的法律责任：调解组织有下列情形之一的，由知识产权行政管理部门责令改正；情节严重的，予以通报批评；构成犯罪的，依法追究刑事责任：未按照规定受理调解申请的；未按照规定组织调解员进行调解的；未按照规定协助当事人达成调解协议的；未按照规定督促当事人履行调解协议的；泄露调解秘密的；其他违法违规行为。调解员的法律责任：调解员有下列情形之一的，由调解组织予以解聘；构成犯罪的，依法追究刑事责任：偏袒一方当事人的；泄露调解秘密的；收受当事人财物或者谋取其他不正当利益的；其他违法违规行为。当事人的法律责任：当事人有下