T∕CAICI 133-2025 通信工程勘察设计数字化作业评价标准

通信工程勘察设计数字化作业评价标准2025-12-08发布2025-12-30实施I前言 Ⅱ引言 Ⅲ1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 13.1专业相关定义 13.2工时相关定义 23.3专业术语 24评价模型及计算方法 34.1总体评价方法及结论运用 34.2评价体系构建 34.3生产作业能效模型 34.4管理措施评价模型 5本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由中国通信企业协会团体标准管理委员会提出并归口。本文件主要起草单位：中国移动通信集团设计院有限公司、杭州东信网络技术有限公司、北京志行正科技有限公司、中讯邮电咨询设计院有限公司、中电金信软件(上海)有限公司、吉林吉大通信设计院股份有限公司、河南省信息咨询设计研究有限公司、中通服咨询设计研究院有限公司、浩鲸云计算科技股份有限公司、北京利德捷信信息科技有限公司、浪潮通信信息系统有限公司、北京东方国信科技股份有限公司、西安星讯智能通信科技有限公司。本文件主要起草人：董昭、方敏达、梁杨、周锡果、冯仕洋、吴嘉男、姜鑫、沈涛、齐少安、刘庆、孙道禹、张军、韩冰心、李卫、顾娟、钱泉强、张军、武雄伟、王火亮、董柏权、冯兴龙。II本文件的制定是在前序《通信工程勘察设计数字化作业规范》的基础上，经过持续运营实践，继续对通信工程勘察设计数字化作业的程度和效果建立一套评价标准，为相关组织和机构在数智化转型过程中提供目标指引，进一步完善通信行业勘察设计数字化作业标准化领域内容，持续推动行业提质增效和高质量发展。本文件的编制以贯彻国家基本建设方针政策和技术经济政策为主，密切结合通信发展的实际，重在提升通信工程勘察设计行业效益。本文件的发布机构提请注意，声明符合本文件时，可能涉及到相关专利的吏用、本文件的发布机构不承担识别专利的责任。1范围本文件确立了通信工程勘察设计数字化作业评价标准的建立原则、评价对象及指标的选取原则、评价模型及算法等总体原则和要求，并规定了通信工程勘察设计数字化作业环节的工时定额、杠杆颗粒等评价模型要素定义，以及适用于线上化运营的管理措施评价体系等相关要求。本文件遵循规划研究开发应符合国家现行有关标准的规定。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1专业相关定义专业划分classificationofmajr通信工程勘察设计生产作业的专业领域，通常宜分为有线(专业小类可细分通信线路、传输设备、电话交换、通信管道、数据及多媒体、综合布线等)、无线(专业小类可细分微波通信、卫星地球站、移动通信、传输设备、电话交换等)、通信铁塔等几大专业。各专业生产作业标准工程量单位，通常宜设定为有线(端、公里)、无线(站)、通信铁塔(座)。规模占比proportionofscale各专业生产作业总体工程量的规模占比。作业环节operationstep各专业生产作业环节划分(或称工序划分),通常宜分为项目管理、项目调研、项目方案、项目标准、信息采集、图表绘制、表格处理、文本整理、成果交付9项，并应明确各作业环节在整个生产过程中的工作量占比。23.2工时相关定义工时定额woking-hourquota完成各专业勘察设计生产作业环节所需的标准工时数，类似于通信工程建设概预算中的工时定额。企业在运用数字化工具前，即采用传统作业方式在各作业环节的标准工时数。该数值应在确定后固定不变。企业在运用数字化工具后，在各作业环节的标准工时数，标准工时数应为功能成熟度为功能完备阶段的数值。杠杆颗粒leverageparticle评估各作业环节数字化作业工时数值变化时设置的能够促进能效提升的主要杠杆功能点，对应各个作业环节，每个作业环节可对应多个杠杆颗粒。3.3专业术语数字化作业digitiz.dop*ration利用数字化平台和工具，将通信工程勘察设计过程中的传统纯手工形式的作业转化为信息化形式进行处理和管理的一种作业方式，这种方式实现了勘察设计作业流程的全程信息化、数字化和智能化，并依托数字化平台和工具的功能成熟度，提高作业质量和效率。功能成熟度maturityoffuncation数字化平台和工具在支持通信工程勘察设计作业方面的完善程度和实用程度，随着数字化平台和工具的不断升级和完善，其功能成熟度也会不断提高，从而进一步提升数字化作业的质量和效率。与各作业环节涉及的杠杆颗粒相对应的数字化作业平台各模块(工具)功能所处的开发应用阶段，通常宜分为需求开发阶段、局部试点阶段、正式发布阶段、功能完备阶段4个等级，并对应数值区间为0～1的作业工时调节系数。3模型则主要用于生产管理水平在数字化前后的定性评价，具体见表1。生产作业能效模型管理措施评价模型工时定页贡、落实整改、创新能力、宣传能力有线、无线、通信铁塔等专业类别(含专业小类)的个数，以及各专业小类的规模占比。环节涉及的杠杆颗粒不多于3个，以提高评价模型的可操作性和稳定性。4m:有线、无线、通信铁塔等专业类别(含专业小类)的个数。(1)单个专业小类的传统作业工时求和，得出单个专业小类的传统作业工时(加权作业环节占比)。(2)全部专业小类的传统作尘工时上述(1)中得出的卓个专业小类的传统作业工时乘以相应专业小类的规模占比，在全量专业小类范围内逐项求和，得出全部专业小类的传统作业工时合计(加权作业环节占比和专业规模占比)。(3)各专业小类的数字化作业工时各专业小类对应的单个作业环节应包含1个或多个杠杆颗粒，各杠杆颗逐项求和，得出单个作业环节的数字化作业工时(加权功能成熟度作业工时调节系数)。D11=F11()×R11(1)+F¹1(2)×R11(2)+……+F¹1(x)×5节的占比，得出单个专业小类的数字化作业工时(加权作业环节占比)。以此类推，共m个专业小类：Vm=Dm×Wm+Dm₂×Wm₂+……+Dm×Wmn(4)全部专业小类的数字化作业工时上述(3)中得出的单个专业小类的数字化作业工时乘以相应专业小类的规模占比，在全量专业小类范围内逐项求和，得出全部专业小类的数字化作业工时合计(加权作业环节占比和专业规模占比)。(5)生产作业能效整体评价C=(T-V)/T管理措施评价模型主要用于企业管理机制与数字化、线上化生产方式的匹配程度的定性评价(也可称作生产关系与生产力的适应性评价),主要涉及组织保障、制度保障、监督检查、考核追责、落实整优、良、中、差对应10、8、6、4,也可根据企业自身特点和实际需要灵活设置。a)是否成立了勘察设数字化作业评价工作牵头部门，职责是否明确。b)是否配备了专职工作人员(不少于3人),人员是否充足。c)是否定期开专题会议(每年不少于2次),记录是否完整。b)是否建立了相关业务规范、考核奖惩、教c)是否联合有