发电部分工会主席安全职责培训

发电部分工会主席安全职责培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01工会主席安全职责概述02政策宣传与安全教育职责03安全监督与检查工作实施04员工劳动保护与健康管理CONTENTS目录05工会场所与活动安全管理06安全活动组织与安全文化建设07事故处理与应急响应职责08职责考核与持续改进01工会主席安全职责概述

安全职责的重要性与法律依据01保障员工生命健康的核心保障安全职责的履行是确保发电企业员工在生产过程中生命安全与身体健康的首要前提，直接关系到员工家庭幸福与企业稳定发展。

02维护企业生产运营的基石有效落实工会主席安全职责，能显著降低安全事故发生率，保障电力生产的连续性与稳定性，避免因事故造成的巨大经济损失和声誉影响。

03国家法律法规的明确要求《中华人民共和国安全生产法》第七条明确规定工会依法对安全生产工作进行监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，为工会主席履行安全职责提供了根本法律依据。

04电力行业安全规程的具体指引电力行业相关安全规程制度，如《电力安全生产工作规程》等，对工会组织在安全生产中的宣传、监督、检查等职责做出了具体规定，是工会主席开展安全工作的直接遵循。安全教育的推动者工会主席在安全管理中的角色定位

工会主席应积极宣传国家及各级组织有关职业健康安全方面的方针、政策、法律、法规及电力行业的安全规章制度，定期组织安全培训活动，如安全知识竞赛、员工答卷等，确保员工掌握必要的安全知识和技能。员工权益的守护者

作为员工安全的倡导者和权益维护者，工会主席致力于维护员工在劳动中的合法权益，监督企业改善劳动条件，确保员工在安全健康的环境中工作，在发生安全事故时，协助做好伤亡事故的善后处理，依法维护员工合法权益。安全监督的执行者

工会主席具体负责安全生产和劳动保护监督、检查工作，经常深入生产现场和机组检修现场，检查员工职业安全健康设施的完备情况及劳保用品的购置、保管与发放，监督新建、改建、扩建工程中安全设施“三同时”原则的落实情况。安全文化的建设者

工会主席是企业安全文化建设的重要力量，通过组织开展“安康杯”劳动竞赛等安全教育活动，制定活动方案并组织实施，定期检查各部门活动开展情况，总结推广安全管理经验，营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

安全职责与员工权益保障的关系

安全职责是员工权益保障的基础工会主席履行安全职责，如监督安全设施完善、劳保用品发放等，是保障员工获得安全工作环境这一基本权益的前提。

员工权益保障是安全职责的核心目标工会主席开展职业病防治监督、员工健康查体监督等工作，直接维护了员工在劳动中的生命健康权益，是安全职责的核心体现。

安全职责的落实程度决定权益保障水平若工会主席未有效履行监督整改安全隐患、参与事故调查等职责，员工合法权益如工伤赔偿、健康保障等将难以得到充分保障。

员工权益诉求反促安全职责优化工会主席通过听取员工对劳动条件的意见和建议，能针对性地改进安全管理工作，使安全职责的履行更贴合员工权益需求。02政策宣传与安全教育职责

安全法律法规宣传实施要求宣传覆盖全体人员利用宣传栏、内部网络、会议等多种形式，确保国家及各级组织有关职业健康安全方面的方针、政策、法律、法规及电力行业的安全规章制度宣传覆盖至发电部全体员工，未覆盖全部相关人员将按1分/（人.次）标准扣分。

多样化宣传活动开展通过组织竞赛、员工答卷等形式促进员工学习掌握新颁布实施的安全生产法律法规，未开展有关培训活动将扣2分/次，未对学习情况进行检查扣1分/次，检查资料不齐全不完善扣3分/项。

宣传贯彻落实到位按照工会领导对员工职业安全健康的要求和安排，做好方针政策法规的贯彻落实工作，未按要求落实扣2分/次，落实工作不符合量、质、期要求扣1分/项。

政策执行监督检查对各级人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的法律、法规和上级有关规定的情况进行检查，对存在问题提出完善或解决的意见、建议，并督促整改，确保政策有效落地。安全培训活动组织与考核标准制定专项活动方案根据年度安全目标与员工需求，制定如"安康杯"劳动竞赛等专项活动方案，明确活动主题、内容、时间节点及责任人，未制定方案扣5分/项。实施分层分类培训针对新员工开展入职安全规程培训，特殊岗位进行专项技能培训，全员每季度至少参与1次安全知识更新培训，未开展培训活动扣2分/次。建立过程监督机制定期检查各部门培训活动开展情况，通过现场抽查、资料查阅等方式核实培训记录，未检查或检查资料不齐全扣1-3分/次。规范考核评估流程采用闭卷考试、实操演练等形式考核培训效果，不合格者需补训补考；对活动开展情况进行总结并形成书面材料，未总结或未及时上报扣1-2分/次。安全知识竞赛与宣传工具应用安全知识竞赛活动策划制定详细的竞赛方案，明确竞赛主题、内容、形式、赛程安排及奖励办法，确保活动有序开展。竞赛内容应涵盖安全生产法律法规、电力行业安全规程、应急处置技能等关键知识点。多形式竞赛组织实施通过员工答卷、现场问答、小组对抗等形式促进员工学习掌握安全知识。定期组织开展，如每季度或每半年一次，检查学习情况并对优秀者给予表彰，未开展活动将按相关标准扣分。传统宣传工具有效利用充分利用宣传栏、内部刊物、标语横幅等传统舆论工具，大力宣传国家有关职业安全健康方面的方针、政策、法律、法规及电力行业的安全规章制度，确保宣传范围覆盖全部相关人员。数字化宣传平台搭建借助内部网络、企业微信公众号、工作群等数字化平台，及时推送安全知识、事故案例警示、安全活动通知等内容，增强宣传的及时性和互动性，提高员工参与度和学习效果。宣传效果评估与改进定期检查宣传工作开展情况，通过问卷调查、现场抽查等方式评估员工对安全知识的掌握程度和宣传内容的有效性。针对发现的问题，及时调整宣传策略和内容，确保宣传工作符合量、质、期的要求。03安全监督与检查工作实施检查频率与覆盖范围生产现场安全设施检查规范会同有关部门每季度至少开展一次生产现场安全设施全面检查，覆盖所有生产区域及相关设备设施，确保无检查死角。检查内容与标准重点检查安全防护装置、消防器材、应急照明、疏散通道等是否符合安全生产条件，如发现安全设施不完善，每处扣5分。问题整改与跟踪对检查中发现的不符合安全生产条件的现象，需立即向责任部门下达整改通知，并跟踪整改进度，未督促整改的按1分/处进行扣分。检查记录与存档每次检查需详细记录安全设施状况、发现的问题及整改情况，检查资料应齐全完善，资料不完善的每项扣3分。劳保用品管理监督流程购置环节监督监督行政部门按国家标准和行业规范采购劳保用品，确保质量合格、防护性能达标，严禁不合格产品流入使用环节。保管环节监督检查劳保用品存储环境是否符合要求，如防潮、防尘、防变质，建立出入库登记制度，确保账物相符、发放记录完整可追溯。发放环节监督监督按规定标准和岗位需求及时足额发放劳保用品，核查发放对象范围，杜绝漏发、少发或违规代领现象，保障员工按需领用。使用规范性监督深入生产现场检查员工劳保用品佩戴和使用情况，对不按规定使用的行为及时制止并督促整改，确保防护措施有效落实。01新建改建工程"三同时"监督要点监督职责与依据工会主席负责监督新建、改建、扩建工程中安全设施"三同时"原则落实情况，依据国家及电力行业相关法律法规，对不符合规定的情况提出整改意见并督促整改，未按要求监督将按规定扣分。02设计审查环节监督参与工程项目设计审查，重点核查安全设施设计是否符合国家及行业标准，是否充分考虑员工职业安全健康需求，对设计中存在的安全隐患提出修改建议。03施工过程监督检查经常深入工程施工现场，检查安全设施施工质量是否符合设计要求，施工单位是否落实安全防护措施，施工人员是否遵守安全操作规程，发现问题及时通知相关部门整改。04竣工验收参与把关参加工程项目竣工验收，严格审查安全设施是否与主体工程同时投入生产和使用，确保安全设施验收合格，未经验收或验收不合格的工程不得投入使用，同时做好验收记录存档。

机组检修安全监督与协调机制检修协调会制度工会主席需按时参加机组检修协调会，掌握检修安全管理动态，对会议确定的安全措施执行情况进行跟踪监督，未按规定参加协调会将按相关标准扣分。

检修现场安全巡查经常深入机组检修现场，检查职业安全健康设施完备情况及员工劳保用品使用规范，对发现的安全隐患及时通知相关部门整改，确保现场作业符合安全条件。

检修劳动竞赛组织组织开展机组检修劳动竞赛活动，将安全生产要求融入竞赛内容，通过竞赛激励员工规范操作、杜绝违章，未开展竞赛活动将按规定标准扣分。

多方协调与问题整改协调检修各方落实安全责任，针对检修中存在的安全管理薄弱环节提出整改建议，并督促责任方限期整改，确保检修全过程安全风险可控。04员工劳动保护与健康管理生产现场安全条件定期检查制度

检查频次与覆盖范围会同有关部门每季度至少开展一次生产现场安全条件全面检查，覆盖所有生产区域、设备设施及作业环节，确保无检查盲区。

检查内容与标准依据重点检查安全防护设施完好性、设备运行状态、作业环境达标情况、员工劳保用品佩戴规范性等，严格对照国家安全生产法规及电力行业标准执行。

隐患整改闭环管理对检查发现的不符合安全生产条件的问题，建立台账并明确整改责任人、整改时限，跟踪督促整改落实，验收不合格不得闭环，每处未整改隐患扣1分。

检查记录与存档要求详细记录检查时间、地点、发现问题、整改措施及验收结果，检查资料需完整规范并存档至少3年，资料不完善每项扣3分。

职业病防治工作监督实施日常职业病防治监督职责监督并配合本单位有关部门，做好日常职业病防治工作，对本单位存在的职业病防治不力现象，按3分/（人·次）标准进行考核。

员工定期健康查体监督监督本单位做好员工定期健康查体工作，未监督定期组织查体工作扣2分/次，查体人员有遗漏的按1分/（人·次）进行处理。

有毒有害作业人员预防工作监督监督本单位做好从事有毒有害作业人员的预防性工作，对未按要求落实预防工作的，按3分/（人·次）标准予以扣分。

女员工职业健康保护监督做好女员工劳动保护工作监督，确保女员工劳动保护工作按规定执行，未定期进行女员工健康查体工作的，按1分/（人·次）进行考核。

员工健康查体组织与管理要求定期组织健康查体工作工会主席需监督本单位定期组织员工健康查体，确保查体工作按计划执行，未定期组织查体工作将按规定扣分。

保障查体人员全面覆盖严格核查查体人员名单，确保无遗漏，对查体人员有遗漏的情况，将按相关标准进行扣分处理。

强化有毒有害作业人员预防监督做好从事有毒有害作业人员的预防性健康工作，未落实此项工作将按规定标准扣分。

落实女员工健康查体制度定期组织女员工健康查体，确保女员工劳动保护工作按规定执行，未定期开展将按标准扣分。

特殊作业人员与女职工劳动保护措施01特殊作业人员健康监护监督本单位做好从事有毒有害作业人员的预防性工作，对未做好相关预防工作的，按3分/（人·次）标准进行考核；定期组织此类人员进行职业健康检查，确保无遗漏，遗漏人员按1分/（人·次）扣分。

02女职工专项保护实施严格执行女员工劳动保护规定，未按规定执行的每项扣2分；定期组织女员工健康查体，未定期开展或查体人员有遗漏的，按1分/（人·次）进行处罚，保障女职工在经期、孕期、哺乳期等特殊时期的合法权益。

03劳动保护措施监督落实会同有关部门定期检查生产现场设施是否符合安全生产条件，未定期检查的每次扣5分；针对存在的不符合安全生产条件的现象，未督促整改的每处扣1分，确保特殊作业人员和女职工的劳动保护措施落到实处。05工会场所与活动安全管理

工会办公场所安全防火检查标准检查频次与覆盖范围每月至少进行一次工会办公场所、公共文化娱乐场所及设施的安全防火检查，确保覆盖所有区域，不留死角。

防火设施检查要求检查灭火器、消防栓等灭火器材是否在有效期内，压力是否正常，摆放位置是否明显且易于取用；应急照明、疏散指示标志是否完好有效。

防盗措施落实标准检查门窗锁具是否牢固，防盗报警装置是否正常运行，重要文件资料存放是否安全，防止发生被盗事件。

隐患整改与上报机制对检查中发现的安全隐患，应立即通知相关部门整改；发现重大问题（如线路老化严重、消防通道堵塞等）须及时向工会领导汇报，确保隐患消除。

公共文化娱乐设施安全防护措施定期安全检查与隐患整改每月对工会办公场所、公共文化娱乐场所及设施的安全情况进行检查，重点关注防火、防盗措施落实情况，发现安全隐患及时通知相关部门消除，重大问题立即向工会领导反映。

应急疏散预案制定与演练针对各类大型集会活动，制定详细的人员应急疏散预案，确保应急通道畅通无阻，应急设施正常投用，并定期组织演练，提升应对突发事件的能力。

文体活动安全防护管理组织开展各类文体活动时，提前做好安全防护措施，对活动场地、设施进行安全检查，对参与人员进行安全提示，确保活动过程安全有序。大型文体活动应急疏散预案制定预案制定核心要素明确活动规模、场地布局、参与人数等基础信息，结合活动特点识别火灾、踩踏等潜在风险，确定疏散引导组、医疗救护组等应急小组及职责分工。疏散路线规划与标识根据场地实际情况设计多条独立疏散通道，确保通道宽度满足人流量需求，清晰标注疏散方向、安全出口位置及避险区域，保证应急通道全程畅通无障碍物。应急设施配置要求按规定配备应急照明、消防器材、广播系统等设施，确保其完好有效并定期检查；在关键位置设置疏散引导员，配备必要的通讯设备以保持联络畅通。演练与培训安排活动前组织至少1次应急疏散演练，检验预案可行性并修正不足；对工作人员进行岗位职责、疏散流程及应急设备使用培训，提升应急处置能力。06安全活动组织与安全文化建设

"安康杯"劳动竞赛实施方案活动目标与原则以提升员工安全意识和技能为核心目标，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"原则，通过竞赛形式推动安全生产责任制落实，力争参赛班组违章率下降20%，隐患整改率达100%。

竞赛内容与形式设置安全知识竞赛（含电力行业规程、应急处置等内容）、现场隐患排查比武（以发电设备、检修区域为重点）、安全技能实操（如触电急救、消防器材使用）三大模块，采用班组团体赛与个人挑战赛相结合的方式开展。

实施步骤与时间安排分为宣传启动（1个月）、培训学习（2个月）、初赛选拔（1个月）、决赛比拼（1周）及总结表彰（1个月）五个阶段，其中每月第2周组织各班组交叉开展隐患排查实操训练。

评比标准与奖励办法从知识掌握（30%）、隐患排查能力（40%）、实操技能（20%）、班组安全记录（10%）四维度评分，设团体一、二、三等奖及"安全明星个人"10名，获奖班组给予安全考核加分及专项奖金奖励。

安全文化宣传教育活动策划01制定年度安全文化活动方案依据工会安全职责与企业安全目标，明确活动主题、时间节点、参与范围及预期效果，确保方案可操作性与针对性，如结合“安全生产月”“安康杯”竞赛等节点规划全年活动。

02开展多形式安全知识普及活动利用宣传栏、内部网络、安全知识竞赛、员工答卷等载体，宣传国家安全生产法律法规、电力行业安全规程及企业规章制度，每季度至少组织1次全员参与的安全知识学习活动。

03组织安全生产主题劳动竞赛围绕机组检修、隐患排查等重点工作，策划“安全技能比武”“反违章标兵评选”等竞赛活动，设置明确评分标准与奖励机制，激发员工参与安全管理的积极性，每年至少开展1次全部门范围竞赛。

04实施案例警示教育与应急演练通过分析电力行业典型事故案例、组织生产现场应急演练（如火灾逃生、设备故障应急处置），提升员工风险辨识能力与应急技能，每半年至少组织1次针对性应急演练并评估效果。

05建立活动效果评估与改进机制定期检查各部门活动开展情况，通过问卷调查、现场抽查等方式收集员工反馈，对活动参与率、安全知识掌握度等指标进行量化评估，形成总结报告并及时调整优化后续活动方案。班组安全建设指导与考核方法

班组安全管理状况定期调研每季度至少深入班组一次，全面了解班组安全管理及员工职业安全健康管理的实际状况，准确识别管理中的薄弱环节。

班组安全薄弱环节整改建议针对调研发现的班组安全管理和员工职业安全健康薄弱环节，及时提出具有针对性的整改建议，并跟踪督促整改落实到位。

班组安全建设考核评价标准将班组安全建设纳入考核体系，对未按时到班组检查、未掌握薄弱环节、未提出并督促整改建议等情况，参照相关标准进行扣分处理，如未按时检查扣2分/次。07事故处理与应急响应职责

重大事故调查参与流程事故调查启动响应在重大事故发生后，工会主席需按照规定立即响应，主动申请参与事故调查工作，确保工会在事故调查中的知情权与参与权，未按规定参与将按相关考核标准扣分。

调查过程监督与权益维护参与调查时，工会主席要监督调查过程的公正性，收集职工对事故原因的意见，依法维护员工在事故中的合法权益，若未有效维护员工权益将面临相应扣分。

善后处理协助与整改督促协助做好伤亡事故的善后处理工作，包括慰问伤亡家属等；针对调查发现的问题，提出整改建议并督促相关部门落实，未督促整改将按条款进行扣分处理。

伤亡事故善后处理工作要求依法依规参与事故调查严格按照规定参与重大事故的调查处理工作，深入核查事故原因，明确责任认定，为善后处理提供事实依据。

做好伤亡家属慰问抚恤及时对伤亡员工家属进行慰问，协助落实抚恤政策和赔偿事宜，保障家属合法权益，妥善处理矛盾纠纷。

维护员工合法权益在事故处理过程中，代表员工立场，监督企业依法依规处理善后，确保员工在工伤认定、医疗救治等方面的权益不受侵害。

推动整改措施落实结合事故调查结果，督促相关部门制定并落实防范整改措施，堵塞安全漏洞，防止类似事故重复发生。员工安全权益维护操作规范劳动安全条件监督流程会同行政部门每季度开展生产现场安全设施检查，重点核查防护装置、消防器材、应急通道等是否符合《电力安全生产规程》要求，对发现的隐患建立整改台账并跟踪闭环，未按期整改的问题及时上报工会委员会。职业健康保障实施要点监督企业每年组织全体员工职业健康查体，确保接触粉尘、噪音等有害因素岗位员工查体覆盖率达100%；建立女员工特殊保护档案，按规定落实"四期"保护措施，每半年开展一次女工健康专项检查。安全诉求响应处理机制设立员工安全权益意见箱，对涉及违章指挥、劳保用品发放不足等诉求，承诺3个工作日内组织核查；参与集体合同中安全条款的协商签订，确保员工在事故赔偿、工伤待遇等方面的合法权益得到明确保障。事故善后权益维护流程发生伤亡事故时，工会主席应在24小时内介入，协助家属做好医疗救治协调，监督企业按《工伤保险条例》落实各项待遇；参与事故调查，代表员工对事故责任认定和处理方案提出意见，确保责任追究公平公正。08职责考核与持续改进安全职责考核标准与扣分细则

政策宣传与贯彻考核未按规定组织宣传国家及各级组织有关职业健康安全方针、政策的，扣3分/次；宣传范围未覆盖全部相关人员的，扣1分/（人.次）；未开展有关培训活动的，扣2分/次；未对学习情况进行检查的，扣1分/次；检查资料不齐全、不完善的，扣3分/项；未按照工会领导要求做好贯彻落实工作的，扣2分/次；贯彻落实工作不符合量、质、期要求的，扣1分/项。班组安全建设与制度监督考核每季度未至少到班组了解一次安全管理状况的，扣2分/次；未了解班组安全管理薄弱环节的，扣1分/项；未针对薄弱环节提出整改建议并督促整改的，扣2分/项；未按要求参加安全和劳动保护规章制度制定修改工作的，扣3分/次；参与制定的安全文件存在不符合上级规定条款的，扣1分/处。安全生产与劳动保护监督考核未经常深入生产现场检查员工职业安全健康设施完备情况的，扣2分/次；生产现场存在设施不完善的，扣5分/处；未监督检查劳保用品购置、保管与发放的，扣1分/次；未按要求参加单位安全活动的，扣2分/次；未监督新建、改建、扩建工程安全设施“三同时”原则落实的，扣5分/次；未针对“三同时”问题提出整改意见或无书面依据的，扣3分/项；未按规定参与重大事故调查处理的，扣3分/次；未协助做好伤亡事故善后处理的，扣1分/次；未依法维护员工合法权益的，扣1分/次；未按规定参加机组检修协调会的，扣1分/次；未开展机组检修劳动竞赛活动的，扣5分/次；未完成“安全生产目标责任书”规定职责的，扣5分/项；未完成本岗位年度安全目标的，扣30分；考核年度