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文档简介
法学经济学范文12篇
法学经济学第1篇
其中,经济法总论研究的是经济法分论各部分的共性原理,
主要内容包括经济法的概念、调整对象、体系、价值、基本原
则、理论基础、经济法的制定与实施以及经济法律关系等问题,
基本上并不直接涉及具体的法律制度;而经济法分论则恰恰相反,
其主要研究的是宏观调控和市场管理领域中具体的法律理论和
法律制度。这使得经济法总论与分论存在极为显著的差异:经济
法总论的理论性极强,实践性很弱;经济法分论的实践性极强,
理论性则相对较弱。由于这种差异的存在,教师在经济法学教
学过程中,理当采用不同的教学方法。然而,长期以来,我国
经济法学本科教学仍然沿袭成文法国家传统的讲授法教学模式。
囿于讲授法教学模式的固有特点和经济法学的学科特色,笔者
认为,在经济法学教学过程当中,应当区分经济法总论和经济
法分论,对传统的讲授法教学模式进行扬弃。
一、讲授法教学方法的特点
讲授法是成文法国家最为传统的教学方法,我国作为成文
法国家,讲授法长期以来也是我国法学本科教学中最传统和最
普遍的教学方法。这种方法一般由某门课程的教师在课堂上依
据教学大纲、教科书等教学参考资料向学生系统讲授该门课程
的基本原理、基本方法及基本知识。与其他教学方法相比,这
种教学方法有下列一些优点:一是高效性。讲授法以教师为中心,
学生顺着教师的思维去获取新知识、新观点、新思想,教师能
够通过讲授在有限的课堂时间内最大限度的将本学科的基本知
识传授给学生。二是系统性。教师依据教材和教学大纲进行授
课,能够系统的将经济法学的法律知识传授给学生。学生通过
课堂学习就可以全面、系统掌握课程的基本概念、原则和知识。
三是成本低廉。教师运用讲授法进行教学简便、易行,成本低
廉。
当然,讲授法也存在着难以克服的固有的缺陷,一是教师
往往进行的是“灌输式”的讲授,照本宣科,填鸭式的向学生
强行注入理论、原理和学术观点,讲授的内容抽象、笼统、不
易理解,缺乏趣味性,学生容易产生厌倦感和压抑感,从而丧
失学习的积极性和主动性;二是因教学方式的单向性和学习方式
的被动性,学生没有思维和想象力的启发,大部分学生为考试
而学,阻碍了学生法律实务能力的养成;三是讲授法容易培养学
生的认同思维,扼杀学生的创造力,学生学习将会走入“抄笔
记、背法条、考笔记”的误区,学生提出问题、解决问题的能
力薄弱。四上教师在讲授过程中处于权威地位,极少有学生会
挑战其观点,使其丧失进一步提高自己水平的动力。
由于讲授法存在以上一些固有的缺点,使得讲授法并不适
应现代社会对学生法律职业能力的需要,因此,很多教师和学
者都主张摒弃这种传统的填鸭式的教学方法,但笔者认为,尽
管传统的讲授法存在着固有的缺陷,但是也有着其他教学方法
难以替代的优点,如全面性、系统性、简便易行性,因而对其
不应完全否定。笔者认为.在经济法学的教学过程中,经济法
总论理论性极强的特点比较适宜主要采用讲授法的教学方法,
但应当进行一定的改进以发挥讲授法的优点,克服其缺陷;而经
济法分论的实践性特征则更加适宜将讲授法作为辅助教学方法,
而着重采用能够有效提高学生法律运用能力和培养学生法律实
践能力的实践教学方法。
二、经济法总论的教学应对传统的讲授法进行改进
作为一门新兴的法学交叉学科,经济法学与其他学科的联
系极为紧密,对其的学习,必须要建立在其他学科知识的基础
上,其他学科不仅包括法理学、民法学、刑法学等传统法学学
科,还包括经济学、社会学等人文社会科学学科。这对于缺乏
系统、扎实的法学基础知识和较高人文社会科学素养的法学本
科生而言,学习难度极大,因而,学生对经济法总论的系统、
深入把握,绝对离不开讲授法的运用。然而,传统的讲授法所
固有的缺陷却容易使学生学习经济法总论时觉得枯燥、乏味,
丧失学习的兴趣和动力,因而,教师在运用传统的讲授法进行
经济法总论的教学时,必须要进行一定的改进,以激发学生学
习的兴趣,增强学生学习的主动性。
第一,改进、创新讲授法的教学形式。一方面,讲授法以
教师为中心,学生处于被动接受的地位,参与性不强;另一方面,
经济法总论的内容理论性极强,如果学生没有扎实的法学理论
功底和广泛的人文社会科学知识,学生对所讲授的内容往往难
以理解和消化。因而,在经济法总论的授课的过程中,教师应
当特别注意授课内容的逻辑性、条理性;语言的抑扬顿挫、勺动
有趣;适时的对学生进行提问,提高学生对讲授过程的参与性;
否则,学生很容易有疲劳感,教学效果也就不理想。
随着现代信息技术的发展,在讲授过程中,教师还应当充
分有效的实现现代教育技术与教学内容的有机结合,应当借助
多媒体教学手段,通过文字处理、图片、声音、视频等有机结
合,增强授课的生动性、形象性、直观性,提高学生学习的兴
趣。[1]
第二,教师必须积极拓展知识面,提高自身的水平。经济
性是经济法的一个重要特征,这意味着经济法和经济法学与经
济生活联系极为紧密,而现代社会经济发展迅猛、可谓日新月
异,经济领域中的新现象、新知识、新观点、新理论更是层出
不穷,经济法总论作为与经济有密切联系的宏观调控法和市场
管理法的理论抽象,当然需要对这些有所反映。因而,教师必
须积极拓展知识面,尤其是经济学学科方面的知识,努力做到
“台上一分钟,台下十年功”,才能避免照本宣科,提高教学
质量。
第三,针对特定的教学内容,有针对性的采用特定的分析
方法予以讲授。经济法总论研究的是宏观调控法和市场管理法
的共性原理,主要涉及到的是经济法学中的基础理论问题,对
于这些理论问题,应当根据具体内容的不同,运用不同的分析
方法进行讲述,以增强讲授的逻辑性、层次性,以便于消化,
加深理解。例如,在讲授经济法的历史发展时,就应当着重运
用历史分析的方法,对经济法概念、现象及理论的发展进行全
面深入的讲述;在诠释经济法学的基本原理时,必须运用比较分
析的方法,对中外经济法、成文法国家与普通法国家的经济法、
发达国家间的经济法、发展中国家间的经济法、发达国家和发
展中国家之间的经济法以及各国之间的经济法进行讲述;在探讨
经济法的理论基础时,必须运用经济学等学科的分析方法,对
政府与市场间的关系进行深入的分析和介绍。
第四,讲授过程中,必须要结合社会现实,增强经济法总
论的实践性。经济法总论是经济法分论的理论抽象,理应对经
济法分论具有指导意义,体现出一定的实践性,然而,长期以
来,经济法总论和经济法分论都存在着“两张皮”问题。所谓
“两张皮”是一种形象的比喻,喻指经济法总论与经济法分论
联系松散,不能对经济法分论进行有效的指导,缺乏实践意义。
“两张皮”问题的出现尽管在某种程度上是因为经济法总论没
有类似于《民法通则》和《刑法》这样的法律渊源,但是更重
要的是因为教师在讲述经济法总论过程中,往往注重理论分析
和逻辑论证,很少结合社会现实进行讲述。这使得经济法总论
教学过程中,除了极少数对理论感兴趣的学生具有学习的积极
性之外,大部分学生都会觉得经济法总论与实践脱节,没有应
用价值,而缺乏学习的热情。因而,教师在讲述经济法总论过
程中,应当注重经济法总论和经济法分论案例的互动,既要运
用经济法分论案例对经济法总论进行说明,又要用经济法总论
去诠释和解决这些案例。
三、经济法分论的教学应着重运用实践性教学方法
无论是经济法分论中的宏观调控法还是市场管理法,基本
上都是以我国实践中存在的法律、行政法规及其他规范性法律
文件为实践基础。因而,传统的讲授法对于经济法分论主要运
用的是法律解释学的教学方法,即运用当然解释、历史解释、
目的解释、体系解释、效力解释、法例解释等法律解释方法,
阐释基本的法律概念和现有的经济法律、法规立法体系和有关
的经济法律制度。这种法条解释的讲授方法,属于成文法国家
最传统的法学教育方法,它对于夯实学生基础,使学生全面系
统掌握我国经济法分论的立法体系和相关法律规定具有良好效
果。然而,这种教学方法并不能适应经济法分论教学的需要,
因为经济法分论与总论不同,其与法律职业实践密切相关。学
生对经济法分论立法体系和法律制度的了解和熟悉仅仅是最基
本的教学要求,更重要的是,学生应该能够灵活有效的将这些
知识运用于法律实践。可是,这种教学方法培养出的学生法律
实践应用能力和法律思维能力普遍有所欠缺,根本不能适应法
律职业的需要。
因而,笔者认为,在经济法分论的教学过程中,教师不能
仅停留在对传统讲授法的有限改进,而应当着重运用包括案例
教学法、辩论教学法、模拟法庭、课程实习及法律诊所教育等
实践教学方法,以增强学生的法律实践能力和法律职业素养。
(一)案例教学法
所谓案例教学法,是指在通过引导学生对具体案件进行分
析、讨论,达到培养学生独立思考、解决实际问题能力的一种
教学方法。[2]与传统的讲授法相比,案例教学法运用生动、活
泼的典型案例,形象化的阐释相关的理论问题,使学生能更形
象、更深刻的理解所讲授的内容,同时,通过学生的参与、讨
论,也更好的培养了学生的法律思维和实践运用能力,这无形
中也缩短了课堂教学与司法实践的距离。案例教学法理论联系
实际的教学特点契合了经济法分论实践性强的特点,与讲授法
相比,具有无可比拟的优势。因而,笔者认为,无论是讲授知
识点时,还是组织课堂讨论以增强学生对特点知识点的灵活运
用能力,均应当加强对案例教学法的有效运用。
(二)辩论式教学法
法律职业者不仅要熟悉法律,还要有雄辩的口才和缜密的
逻辑思维能力。辩论式教学法作为教师、学生就特定教学内容
以问题为纽带而展开分析、讨论、辩驳及总结,从而获得真知
的一种教学方法,能够有效的提高学生的口头表达能力和法律
思维能力,因而,经济法分论教学过程中应当适当的采用这种
教学方法。
教学过程中,教师应当准备一些争议较大的理论或者实践
问题,对学生进行提问,并引导学生对所提问题展开辩论,学
生要开动脑筋对教师所提问题进行分析、辩论并提出新问题,
实现师生之间、学生相互之间的互动,最后,由教师对辩论过
程进行概括和总结。其所要达到的目的,不仅仅是要得出一个
在法律社会中被普遍接受的某一项法学原理、法律原则或法律
精神,更重要的是要让学生去感受、思考获得这些法律知识的
过程,去亲身体验法律职业的思维方法和解决实践问题能力的
具体运用,并在这种感受和体验中锤炼出学生自己的主动探索、
主动发现甚至创新的精神。[3]
(三)模拟法庭教学法
与其他的教学方法相比,模拟法庭教学法是一种对学生知
识和能力要求较高的综合性的实践教学方法,能够全面锻炼学
生实体法、程序法、法律文书写作、表达和法律思维等各方面
的知识和能力,能够有效培养学生的法律职业能力。
一般来说,模拟法庭教学要经过六个程序:确定案例;分派
角色;分组讨论;诉讼文书的准备;正式开庭和总结评析。其中,
确定案例和总结评析是最重要的两个环节。在确定案例时,教
师应当选用经济法分论中典型的具有可辩性的疑难问题,最好
是真实的社会热点案例。这样,才能最大限度激活学生的思维;
在总结评析阶段,教师应当首先组织学生对模拟审判活动进行
全面地总结或讨论,让亲自参加庭审的同学及旁听的同学分别
发表对该案件在事实认定、证据材料、法律文书、适用法律及
庭审表现等方面的意见。在此基础上,教师应对庭审过程和庭
审表现进行全方位点评,如案件的事实是否调查清楚、证据是
否确实充分、庭审程序是否进行完整正确、法庭辩论是否有理
有据、运用法律是否准确得当、今后应该注意哪些问题等等。
(四)课程实习教学法
目前,法学配系的法学本科教育都开设了专门的毕业实习
课程,还有些法学院系有假期社会实践的要求,对此,笔者是
非常赞成的,因为法学专业是一个实践性极强的专业,法学本
科教学的目的不仅仅是让学生全面的熟悉法学原理和相关立法,
更重要的是培养学生正确的将理论和立法运用到现实生活中的
案例的能力。然而,目前的实习、实践教学的教学效果并不好,
往往流于形式,这与院系和教师没有进行有效的组织和考核有
密切关系,要想真正发挥实习、实践教学的作用,必须要切实
解决这些问题。
在经济法分论的教学过程中,笔者主张适当的增加实习、
实践环节,开展专门的课程实习,要求并组织学生利用课余和
寒暑假时间去律师事务所、法院等法律机构进行实习。为了保
证教学效果,实现教学目的,应当要求学生将经济法分论课程
实习的内容进行诺细记录,并对实践中接触到的真实案例,进
行详细的分析和总结并由实习单位和教师共同给出实习成绩,
此外,还应当将实习成绩作为经济法学课程成绩的重要组成部
分甚至作为课程考核合格的必要条件,以督促学生积极有效的
开展课程实习。
(五)法律诊所教学法
法律诊所教育是一个外来名词,属于法律教育术语,英文
名为ClinicalLegalEducationo其借鉴了医学院校诊所教育的
模式。学生在一个真实或虚拟的“法律诊所”中,代理真实的
案件,为委托人提供法律法律服务,“诊断”他们的法律问题,
开出“处方”,为他们提供解决问题的途径,教师通过指导学
生参与实际的法律应用过程来培养学生的法律实践能力。与其
他实践教学方法相比,法律诊所教学法的最大特点,是将将法
律条文及其理解和运用放在一种真正的事实环境之中,从而使
学生掌握将法律文本与社会实践相结合的分析方法,学生得到
进行法律分析和运用法律解决实际问题的机会。[4]
经济法分论实践性极强的内在特点要求必须要加强实践教
学环节。因而,教师除了运用前述几种实践教学方法,还应当
结合教学内容,将法律诊所教学法与经济法分论有机的结合起
来,积极探索适合经济法分论实际需要的法律诊所式教学。为
此,法学院系应当要积极与附近法院、检察院、律师事务所、
劳动争议仲裁委员会等法律机构联系,建立法律实践基地,让
学生有机会在真实的法律环境中提高自己经济法分论的实践应
用能力。
参考文献
[1]李遐桢.法学本科教育的定位与教学方法的改进[J].华
北科技学院学报.2010(2):100-104.
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究[J].现代教育科学,2007(2):142-144.
[3]胡建.法学教学方法在应对法律教育的职业性趋向上的
策略[J].高教研究.2009(3):52-56.
法学经济学第2篇
垄断,出现在市场经济的竞争发展到高级的阶段。传统的
垄断通常为少数或者独家企业占有所有的市场份额,能够影响
产品的生产,定价,销售等各方面。并设定市场进入壁垒,防
止竞争者的进入,从而维护其垄断地位。在传统的经济当中,
垄断一旦形成,垄断企业势必会为了攫取高额的利润,降低产
品产量提高产品价格。这一方面损害了消费者的利益,另一方
面,由于其地位决定了其不需要继续更新产品即可获得丰厚利
润,且竞争者往往难以撼动其地位,垄断企业坐享其成,缺乏
了进步的动力,阻碍了技术的创新。从消费者和整个社会的进
步来说,都是不利的。因此,这样的垄断历来为各国法律所规
制。
随着经济的发展,尤其是在上世纪九十年代开始,网络经
济的出现,给传统的经济学理论、传统的经济法律带来了重大
挑战。传统的经济学理论已经不能完全适用于网络经济。因为
网络经济跟传统的经济有着极大的差别。传统的市场经济,以
实物商品的生产交换为主导,受价值规律的支配。生产者以占
有的生产资料为前提,生产出市场需要的商品,并通过扩大规
模,降低成本,提高劳动生产力等方式,获得利润。在此种条
件下,当产业达到一定的规模时,继续扩大规模所获得的收益
趋向于零。此为规模的临界点。因为在实物商品的生产当中,
需要不断的投入,才能有不断的产出。而在网络时代,产品的
概念已经变的模糊。在生产方来说,他们的原始产品只有一个,
他们需要投入大量的资金和人力,去开发,研究。这些前期的
生产成本都是沉淀成本。而且,生产出来的产品往往耗资巨大。
但并非产品的销售价格就一定十分昂贵。有些时候产品甚至是
免费的。至少在产品的价格都是远远低于成本的。这与传统的
行业,产品价格与成本相近有很大的不同。至于造成这种现象
的原因,以及其带来的法律规制问题则是本文将要探讨的重点。
二、网络经济下垄断的形成
(一)网络经济的产生
网络经济之所以称为网络经济,就是因为在网络经济的运
作过程当中使用了网络或者与网络密切相关。从时间上来说,
就是从20世纪90年代开始。从互联网产生的那时侯开始,就
不断的影响着人们的经济生活。在网络经济所应用到的网络当
中,可分为现实的网络,或者说是真实存在的网络和虚拟的网
络。现实存在的网络,是可以看的见摸的着的网络,其实就是
我们构筑网络所需要的物理材料。包括计算机、交换机等各种
终端设备,网络连接线路,如光纤,电话线等。这些设备,是
构成网络的基础前提,在一基础下,控制了网络的关键部位,
就能控制整个网络,从而可能产生垄断。如目前的因特网的根
服务器,共有13台,有10台处于美国的控制下,两台分布在
欧洲,一台在日本。这样,互联网的绝对控制权就落在了美国
的手中,也因此迨成大多数国家的域名注册费用远高于在美国
国内lo网络经济中的网络也可分为虚拟网络。虚拟网络并非
人们物理上能够触摸得到的。通常是在相同的一个标准下,其
各使用者能够自由的交流信息,并且信息的交流具有实时性,
也就是能够在第一时间到达对方,缩小了交易的差距。地球之
大之所以称为“地球村”,就是因为网络具有实时性,人与人
之间的交流变的十分的方便快捷。在虚拟的网络当中,同样会
出现人为的控制而导致垄断。如微软的视窗,确立了不兼容的
标准,阻碍的竞争者的进入。同时,更是由于网络信息交流的
快捷,使得生产者更能很好的掌握交易相对方的信息,因此而
可能导致歧视交易的出现。
其实这些垄断行为并非从网络经济才开始的,只是在网络
经济当中,这些垄断行为更容易于表现出来,或者说,更容易
于极端化,从而为人们所识获。
(二)网络经济的效应
网络的产生并不一定出现垄断,而在此基础上的经济也并
不一定是称为网络经济,如工厂开通网站,通过在网站上销售
商品或者收取定单等,这些只是工厂的运作方式的改革,不能
视为网络经济。真正的网络经济,植根于
特定的络。而这网络,具有很强的外部性,因此而划清了
网络经济和传统经济的界限。
1、网络的外部性
如果说,一和产品的对于某一个使用者的实际价值受到另
一个使用者的影响,而这种影响并非在市场销售的价格和服务
中体现出来的,这种影响就可称之为外部性影响。互联网是一
个网络系统,无论是作为市场还是公众论坛,每多连接一个用
户,对其所有用户而言它就更有用。而且,在互联网运行的产
品为了增加其自身的兼容性因而都是可相互操作的。所以,一
旦某种网上产品被广泛使用,它就会不仅仅因为其技术优良,
还会因为甚至仅仅因为其应用广泛而价值增加。如前文所述,
在网络经济下,生产者的生产投入十分的巨大,产品的成本非
常高,但其后期的生产无非就是简单的复制而已2O而且在网
络经济下,使用者使用某产品的价值随着使用该产品的使用者
越多而越大。这就表明了产品有一种趋同性。在这样的条件下,
消费者更趋向于购买拥有大量使用者的产品,而大量的使用者
又增进了消费品的使用价值。例如当前微软的WINDOWS,占据
着市场的90%以上。WINDOWS的用户更容易于与WINDOWS的月户
交流,从而以现有的大量用户不断的刺激新的消费。即使很多
专家认为LUNIX系统在许多方面甚至超过了微软的WINDOWS,
但微软的WINDOWS已经占据了大部分用户的电脑,以强大的阵
营吸引更多的使用者°而这一种垄断地位的取得,并非是微软
使用了什么限制竞争的手段,而是网络经济的外部性特征自发
造成的。事实上,网络效应对用户获得的效用水平的影响正是
源于产品兼容更好的满足了消费者的多样化偏好3。
2、“赢者通吃”
网络的外部性可导致寡头独占的局面出现。网络外部性是
网络规模扩大过程中的一种规模经济。产生于市场需求,是一
种需求方规模经济。需求方规模经济的存在,导致某一特定网
络产品用户越多,该产品具有的价值越大,从而吸引更多用户,
由此形成网络扩张的正反馈效应。在此效应作用下,信息产品
市场迅速扩张,市场占有份额提高,市场垄断性加强,可能形
成独家垄断性市场结构。当选择某种产品的拥护达到了一定的
临界点,也正是由于网络的正反馈性,此时,拥有较多使用者
的生产者的用户会急剧增多,而其对手占有的市场却会迅速消
失。最终形成寡头独占的局面4。拿中国国内的
媒体播放器来说,在早期的WIN9X的视窗当中,WINDOWS
自带的WINDOWSMEDIAPLAYER只能播放一部分的媒体文件,如
AVI,WMV等。而REALPLARER则除了能够播放系统本身支持的
格式外,还能播放当时体积小,清晰度高的RM、RMVB等专有格
式。但随着国内市场的发展变化,国内播放器免费提供给用户
使用,如暴风影音等播放器,免费提供给客户使用,而且支持
常见的各种格式,简单易用,从而成为了用户装机的首选。
(事实上,暴风影音等免费播放器其公司的赢利并非在于播放
器的使用权,而是在于播放器的使用者增多带来该公司的品牌
效用,由此而带来的广告等各方面收入)。这种全能的播放器
很快就占领了播放器的市场。
3、锁定效应
网络经济中的锁定,一般可定义为用户未来的选择受到当
初选择的限制或者影响。这种现象在网络经济下十分普遍。也
是形成垄断的一个重要的因素。在网络经济行业中,由于产品
的技术含量高,消费者一旦选择了某种产品,再要转移到其他
产品,则必须承担由于不兼容性以及操作、重新学习使用等转
移成本。这使得网络产品的用户在可以满足其需求的范围内,
不像更换其他产品那样轻易地更换所谓“更好”的产品,因此
很容易被锁定在该产品的消费上(也即消费者的既往选择制约了
现在和将来的选择)5。锁定效应的存在使得新经济产品市场上
垄断形成的可能。例如腾讯公司的QQ,拥有大量的用户,后起
的淘宝旺旺等聊天软件虽然具有QQ相类似的功能,但由于使用
习惯,同时由于大部分的朋友,亲人的联系方式都存放于QQ,
大多数人还是会毫不犹豫选择使用QQ。这样的现象就称为"锁
定,用户一旦被锁定,就很难有选择的余地,因为该产品已经
进入到了用户生活的方方面面,用户很难离开它的影响。这种
心理往往决定了将来的选择,用户将来的选择受到当前选择的
限定,而对于当前产品的心理依赖程度大于未来使用其他产品
的预期满意度。这样用户会觉得转移到其他品牌产品的价值小
于当前使用品牌的价值,甚至价值相等的时候,也怠于去冒险。
前段所说的锁定,其原因也是转移成本的巨大。也正是企
业的锁定政策,而导致了用户的转移成本的巨大。一方面企业
不断的提高产品的差别化,增加其他产品的代替难度,或者根
本无法代替。通过迎合用户的消费价值,同时又通过产品的差
异化,强化用户的消费价值的差异。使得用户从心理上认可了
当前使用的品牌。另一方面则不断的强化锁定政策,提高用户
的转移成
本。如用户学习其他产品需要重新学习使用知识,需要耗
费更多的精力,并且相对要花费更多的资金等。这样,用户就
被锁定在某个企业的产品或者服务当巾,也有可能成为企业谋
取利益的途径。
4、先行者优势
先行者优势,是指在某行业早先发展的过程中,由于企业
起步早,该企业所制定的标准认定为该行业的通用标准,企业
因此能够沿着自己的方向,长足发展下去。在网络经济下,网
络经济的发展十分迅速,微软的发展就是一个很好的例子。但
是,在现有的行业当中,一个竞争者想要进入现有的市场,跟
“在位”的对手、甚至是“在位”的垄断者同台竞争,其必定
要付出更大的努力。这原因在于在某个行业的发展之初,可能
同时存在着各种行业标准,但是,一个行业系统里,只能存在
一种行业标准,标准一旦确定下来,必然对各个企业产生重大
的影响。在某些情况下,消费者的选挎有可能是盲目的,特别
是在新行业新产品产生之初,但如果某种选择达到了一种竞和,
或者说选择产比例达到了一定的规模,由于网络的外部性和正
反馈机制,会使扩大的市场需求进一步扩大。当需求的产品达
到了临界容量,产品就能占领市场成为标准。如IBM所确立的
PC产业标准、微软确立的操作系统标准等。在网络经济时代,
垄断表现为技术的垄断、标准的垄断。标准成为企业的核心竞
争力。企业控制了产业标准,也就确立了自己在市场中的垄断
地位,同时在很大程度上,掌握了产业发展的前奏与方向,使
得后发者在竞争中处于一种动态性的不利地位6。
先行者优势地位一旦确定下来,往往就是使得其他一切不
相兼容的产品难以发展。其他竞争者要么遵行现有的技术标准,
这有可能需要支付巨额的专利费用,或者需要花费大量资金和
时间来改造生产。如果选择坚持走不兼容的道路,其路途将会
十分艰苦。这就会造成优势企业垄断的局面。
5、进入壁垒
在网络经济下,市场进入壁垒也是导致垄断型市场结构形
成的重要因素。在信息产品市场,一种技术一旦在市场上形成
标准,这种技术的优势便自然地构筑起后来者的市场进入壁垒。
在这里,“临界规模”可看作构成市场进人壁垒的重要因素。
因为在信息产市场,达不到这一临界规模,厂商将被市场淘汰,
要成功地进入该市场,必须达到这一临界规模。由此,市场的
临界规模水平便构成新厂商进入该市场的壁垒。而这种进
入壁垒与网络外部性密切相关。从网络外部性和转移成本对消
费者产生的“锁定效应”看,市场进入壁垒是消费者在身不由
己的选择中设定的。一般情况下,这种基于网络外部性形成的
市场进入壁垒是较高的。同时,由于网络经济的技术性,受到
知识产权的保护,知识产权实质上是一种被赋予了合法的垄断。
它通过为新的有用产品、更有效的方法和原创的作品等确立有
效的产权,为创新及其传播和产业化提供有效的刺激。在网络
经济条件下,知识产权保护与网络效应的结合使得企业即使在
信息技术快速发展变化的情况下,也能维护一定的市场垄断性。
微软之所以能控制操作系统的绝大部分市场,一个重要的原因
是得益于本国知识产权的保护。正是在相应的知识产权保护下,
微软产品才得以在全世界各地销售从而获得巨额垄断利润。
在网络经济下,由于网络的外部性效应、先行者的优势、
行业的技术标准兼容性、企业或者用户无意识的锁定以及各种
进入壁垒的原因,垄断将不可避免的产生。甚至说,某些企业
必须在垄断的形态下生存,例如,企业的锁定政策,如产品差
异化、不兼容性等直接就导致了用户转移成本的增加;在锁定
原有用户的基础上,由于网络的外部性和正反馈性,企业很快
就可占有市场的大部分甚至全部。这其实是网络经济的性质,
激烈的竞争必然走向垄断。某些行业必定处于独家垄断或者寡
头垄断。以上原因是相辅相成的,具体在每一个企业的表现情
况并不一致。
三、网络经济下垄断的基本特征
网络经济下的垄断和传统的垄断有着极大的不同。在传统
的产业当中,垄断与竞争是一种此消彼长的状态,较强的垄断
则意味着较弱的竞争。相反,激烈的竞争则意味着垄断尚未形
成。企业一旦获得了垄断地位,在一定的时期内,竞争将会消
失,处于垄断地位的企业,往往能够凭借其垄断地位,通过提
高产品的价格,获得高额的利润收入。或者通过变相的低产出,
人为的造成市场的需求紧缺,变相的提高了价格。因此,在传
统的垄断经济下,消费者的利益往往受到损害。而垄断者只是
通过各种手段锁定其垄断地位,防止新企业的进入,而不是通
过不断的提高技术,提高劳动生产率来取胜,阻碍了社会生产
力的发展,决定了其生产的规模。在网络经济当中,决定产品
生产的规模和数量的,不再是物资的生产资料,而是各企业所
占有的信息的数量和质量。同时,与传统经济相比,网络经济
的垄断又有其不同特征。
(一)垄断市场是垄断的竞争市场
在新的网络经济下,市场的运作机理发生了极大的变化,
垄断与竞争之间的关系不再表现为此消彼长,而是更多的表现
为互相强化。因为在网络经济当中,其产品的生产根据来源于
对未来市场的预期信息,也就是说,当前生产的产品是否能够
在未来获得消费者的青睐,关键在于对未来市场需求的预计。
因此,企业所占有的信息越多,其对未来市场的预测和把握就
越准确,其市场定位也就越准确。如前文所述,网络经济固有
的外部性,其产品的前期的高投入,高成本属于沉淀成本,必
须依靠规模化的经济,通过不断的分摊在产品中,才能够获得
回报。因此必须是具有垄断地位的企业,方能达到这样的效果。
另一方面,由于网络的正反馈性,大量的用户会增进产品的使
用价值,越多的人使用其使用价值就越高,由此良性循环,不
断的吸收用户。而对手因用户的损失而使用价值不断的下降,
最终一败涂地。同时,也由于网络的锁定效应,用户在使用习
惯了一定牌子的产品之后,怠于转移到别的企业的产品或者由
于受到各种策略的限制,用户往往不再选择其他品牌或者无法
选择其他品牌。因此,在新的网络经济下,必然是存在着垄断,
而垄断才是企业存活下来的状态7O
传统经济中的垄断企业,在取得了垄断地位之后,往往可
以通过凭借其垄断地位,排除或者限制竞争,提高产品价格等,
获得高额的回报。同时,设定很高的进入壁垒,防止潜在竞争
对手的进入。因而,在传统的竞争当中,表现为价格,产品质
量的竞争。但是在网络经济下,企业之间的竞争发生了微妙的
变化,它们之间不在是通过低价格高质量来竞争,即便是通过
竞争获得胜利,“赢者通吃”的企业,也没能弱化竞争。相反,
为了加强或者争夺市场上的主导地位,谋取更多的利益,而使
得竞争更为激烈。企业在此时关注的,不再是产品的价格定位,
打更多的是关心自己能否成为领跑者。通常企业都想成为某项
产业的“官方标准”,通过设定一定不兼容的标准,可以无形
之中排斥竞争对手。因此,各企业都争相为自己的行业设定
“官方标准”,而业已取得优势地位的企业,则由于潜在的竞
争对手可以通过技术合作、共同投资等方式,可以很方便的进
入相关的领域,就这样在于不断的争夺中,造成的是无所不在
的竞争,不进则退。比尔盖茨有句名言:“微软离破产只有18
个月“。不在竞争中获胜,便会在竞争中灭亡。所以,企业必
须不断的
依靠竞争,不断的创新,保持自己的竞争力,保持自己的
活力。既然是无法回避的,那就只有适应竞争和利用竞争。围
绕研发新产品和新标准,始终是企业不断追求的目标,也是巩
固自己实力的需要,更是企业生存的需要。所以说,在网络经
济下,虽然垄断在一定的程度下有排除竞争的可能,但更多的
是,促进竞争,把创新和竞争引导向更为高级、更为激烈的一
面。由于网络产品的特征,高度的技术竞争以及网络效应的综
合作用,在网络经济下,竞争与垄断都被同时的强化了。市场越
开放,竞争越激烈,技术速度越快。由此形成的垄断也就越强
大;反过来亦然,市场竞争同样激烈。在竞争与垄断一并强化
的状态下,形成了具有激烈竞争的垄断市场结构。
拿CPU的发展来说,早期的CPU发展较为缓慢,速度的提
升从产生到提到1GHZ,用了几十年的时间,后来有人预计它每
两年速度翻一倍,这一论断很快被修改为18个月,到了如今,
处理器的产品数量繁多,性能各异,已经没有人能够确定它究
竟用了多少时间来更新了。但有一点是可以确定的,就是,更
新的越来越快了。虽然INTEL垄断着绝大部分笔记本的处理器
市场和一半以上的台机处理器市场,但我们没有看到INTEL在
耍着垄断老大的坏脾气,相反,我们依然看到产品不断的更新,
性能不断的提高,价格不断的降低。也正是由于网络经济的特
征,使得INTEL不得不时刻保持创新的脚步,防止被竞争对手
反超。
8(二)易变性的垄断市场
在网络经济下,垄断企业凭借其雄厚的实力,会在原有的
基础上不断的扩大市场,在加上网络的外部性,市场会被进一
步侵吞。同时,网络经济的企业优势不再是占有大量的生产资
料,而是创新技术。生产资料再多,也是有限的。而知识的创
新却是无限的。当技术标准竞争成为唯一的起决定作用的竞争
形式时,高额垄断利润的刺激会使企业长期保持对垄断地位高
度激烈的竞争,稍有不慎和怠于技术标准竞争,企业就会失去
垄断地位9O在网络时代,由于经济系统内存在自动抑制垄断
负面效应的力量,垄断企业内部不会出现低效率。这是因为尽
管数字产品是耐用品,但很容易过时,垄断是暂时的,一旦新
厂商开发出更新产品,原有厂商的垄断力量马上消失。为了维
护原有优势,垄断厂商就必须提高效率和加强创新,不断向市
场推出新产品。在某种意义上说,垄断者的对手其实是自己,
哪一个企业能够成
功的超越自五,就有可能取得胜利。任何的止步不前,都
可能全盘皆输。在早期的浏览器发展阶段,当微软还没明白怎
么回事的时候,网景公司推出的浏览器就一跃成为了浏览器的
巨头。从一个名不经传的小公司,一跃成为行业的榜首,给一
向高傲的微软当头一棒。当你发现击败自己的可能只是一个名
不经传的小公司,你会不断的鞭策自己前进。也难怪比尔盖茨
说:“离微软破产只有18个月了。“在网络经济下,企业必须
不断的“创造性毁灭”自己,不然就有可能被别人创造性毁灭
自己。美国著名经济学家保罗•克鲁格曼认为:“垄断本身在
科技领域是无罪的。相反,至少得存在主导未来市场的希望,
整个企业才具有发展的推动力。高科技的竞争本身是也必然是
一场接一场胜者通吃的游戏。通吃只是暂时的垄断,一旦好东
西降临,它就会消失10”。
(三)垄断与社会福利
网络经济的出现,见证了市场竞争的激烈。通过不断的竞
争,企业不断的壮大,最终还有可能出现寡头独占的局面。但
是就是在这种激烈的竞争下,才会出现高度垄断的企业。传统
的经济学一直是抑制垄断的,认为垄断是会最终损害消费者的
利益,阻碍社会的创新进步的。但在网络经济下,垄断带给我
们的是价格的低廉和品质的提高,对于消费者来说,无疑是一
种利益。与新古典经济学的垄断均衡模型不同的是,处于竞争
性垄断市场结构位置上的信息生产企业不仅不能通过限产和提
高价格的方式来获取经济利润,而且逐必须不断提高产量和降
低价格的途径来维持生存。信息经济的高固定成本与低变动成
本的特征,表明了它的平均成本具有无穷递减的趋势。因此,
只有不断增加产量,才能不断降低成本。在不断降低成本的同
时,也只有不断地降低价格,才能保持有利的竞争地位和防止
潜在竞争者进入。此外,由于网络效应的存在,只有不断扩大
自身的市场份额才会占据着竞争优势11。因此,消费者所感受
到的是,产品的质量越来越好,而服务价格却是越来越低12。
首先,对于企业来说,创新就是企业的灵魂,企业必须不
断的进行技术创新,才能在日趋激烈的竞争环境中生存下来。
传统的经济理论认为,在垄断的条件下,企业的效率是低下的,
企业通过降低产量来提高价格,谋取利润。但这在网络经济下
已经行不通,因为网络经济特有的属性,前期的大量
投入和沉淀成本,必须通过大产量来分摊。因此,产品的
质量必须能够被消费者所认可,只有产品的大量销售,才能回
收成本,才能获得利润,企业才能发展下去。在这样的条件下,
即便是垄断企业,也时刻受到潜在竞争对手的威胁,它们可能
随时通过创新,超越自己,迅速获得市场。每个企业都只能从
市场的需求出发,创造出市场需要的产品,以市场需求作为自
己的生产目标。拿微软为例,尽管微软已经占领的操作系统的
大部分市场,但是依然受到IBM,苹果等操作系统的威胁,因
此,微软并没有任何的意向表示它能够提高产品的价格,降低
产量。
其次,关于社会资源的分配。一个产品,从最初的材料加
工到成品,需要经过很多的工序,在网络经济下也是如此。如
果分工十分细的话,每个工序都由不同的生产企业来完成,那
么不同的工厂都会从中截取一部分作为自己的利润,而最终由
消费者来承担这重重的利润。从某种条件来说,规模经济更有
利于消费者,因为如果只有一个企业,能够减少产品在生产过
程中的交易成本。一个企业个规模如果是其对手的两倍,那么
其产品的成本很可能只有对手的50%o这种情况下使得企业更
乐于扩大规模。而支解企业,往往受损的是消费者。通过民意
调查,有66.5%反对起诉微软。认为这是在浪费纳税人的钱。
这也无不与消费者尝着微软产品的甜头有关。
总而言之,在传统经济理沦中,垄断厂商为追求利润最大
化。会利用垄断地位。抬高价格。降低产量,绐消费者剩余和
社会福利带来损失,降低了帕累托配置效率。所以,对垄断的
评价更多的是非大于是。而在网络经济时代,竞争作为一种持
久的驱动力,使垄断具有了短暂性,即使是垄断厂商,也面临
着激烈的竞争,竞争足充分的。因此这种竞争性的垄断能够带
来多方画的积极效应。它极大地促进了技术创新。也给生产者
和消费者带来了剩余,增进社会福利。有研究已经证明,“反
竞争行为”创造了大量的社会剩余,便市场在一定程度上更加
有效地运作。而卡曼和施尔茨的研究表明,竞争幅度、企业规
模和垄断力量共同决定着技术创新。竞争引起技术创新的必要
性,企业规模影响技术创新所开辟的市场前景,而垄断力量则
影响技术创新的持久性。即企业的垄断程度越高,它所进行的
创新越能持久,越不容易在短期内被仿制。另外,经济学家保
罗•罗默在其丰张科技优先的新增长理论体系中也特别指出,
垄断力量是有用火的。它能刺激和引导各企业去进行技术研究。
但是,垄断结构的存在使得垄断企业可能滥用垄断权力。采取
非市场手
段,与竞争者进行不公平竞争,这样既限制创新,影响了
市场竞争的效率,也限制了消费者选拦的权利,损害了消费者
的利益。因此,对于这种垄断行为,应该受到法律管制。总体
来说,对网络经济时代垄断的评价,更多的是是大于非。
四、网络经济下的垄断给反垄断带来的挑战
在网络经济下,尽管企业成长成为垄断企业是竞争的产物,
更甚至说是:“消费者的选择”,少数的寡头企业或者独家企
业控制着整个市场,企业从维护自身的利益出发,会千方百计
地阻挠竞争对手的超越。利用其垄断地位,迫使消费者只能与
之交易或者限制消费者与竞争对手交易等。总之,法律并非限
制垄断,而是规范垄断行为。是对限制或者消除竞争或者导致
各种不公平交易的行为的规制。因此,在网络经济的条件下,
需要重新对网络经济的垄断作出新的界定。
(一)相关市场的界定
相关市场,是指某些企业或者竞争者所在的相关市场范围,
一般表现为互相争夺的形态。确定相关市场,是认定企业是否
具有市场支配力的一个前提,也是判定企业是否滥用市场支配
力的前提。有些案件的判定,甚至因相关市场的界定不同,而
可能导致相反的裁判。
界定相关市场,要遵循合理性原则。所谓合理原则是指在
市场竞争中,某些限制或者消除竞争的行为不一概确定为违法,
而需要根据具体情况来判定,尽管该行为形式上具有限制竞争
的后果和目的,但同时该行为可能又具有推动竞争的作用,或
者可能显著改变企业的经济效益,或可能有利于社会整体经济
利益和社会公共利益的实现,或有利于采用新技术降低产品成
本,更好地满足消费者利益的需要,则该行为就不应被视为违
法。在网络经济下,相关的市场的边界变的模糊,而且市场变
化很大,从单纯的依靠产品性能、用途、价格、相关地域等方
面,已经无法确定相关的市场。相关市场的界定本身就是十分
复杂的问题。例如,美国的亚玛逊公司,其网络销售的书
3籍占整个网络售书的65%,但如果跟整个美国售书相忆,
仅占10%在这种图书销售市场下,是要将网络售书与传统的书
店售书分开还是将其认定为一个市场?有人认为,认定相关市
场需要遵循合理原则。也就是说,认定相关市场,需要看限制
竞争的行为是否给消费者带来了利益,是否有利于社会的整体
进步,或者说,该限制竞争的行为虽然出于限制或者消灭竞争,
但是由于其又可能在一定的情况下加强了竞争或者促进竞争,
或者显著的促进了企业的效益增长等等。
界定相关市场是认定市场支配力的前提,因为相关市场的
界定不同,其市场占有率等各方面的指标就有可能不一样。对
市场支配力的表述,各国也有不同的表达,但总结起来就是,
一种市场控制的能力,能够影响市场的价格,限制或者排除竞
争的能力。中国《反垄断法》第十七条第7款就规定,市场支
配地位的判定是指能够控制价格,产量或者其他条件、进入壁
垒等等。而在实践当中,通常附加其他的标准来认定市场支配
力。其一就是检查市场结构,包括静态市场,如市场占有率,
进入壁垒的大小等;其二,就是市场行为,市场行为是检查企
业是否实施了事实上影响了市场,包括限制或者排除竞争,如,
价格歧视政策,搭售,寡头联盟,垄断协议等。
(二)垄断行为的认定
由于网络经济的外部性特征,企业的锁定政策,以及各种
结构性差别定价等各种市场现象或者行为都已经触及到了反垄
断法和相关的法律法规。但这些又与传统的垄断有着很大的不
同。在网络经济下,垄断者垄断地位的取得,并非垄断企业采
用了限制竞争的手段,而是其利用竞争,发展技术创新,由消
费者“选择”而成为了垄断企业。前文所述,消费者的从垄断
者处获得的产品和服务通常都是物美价廉的,也就是说此类垄
断企业在一般情汇下都是有利于社会福利的。这种垄断结构不
应当被规制。像全世界90%的计算机闪烁着微软的标志,美国
司法部不管,但微软通过捆绑浏览器试图垄断浏览器市场,打
击对手竞争的行为,美国司法部就不能不管了。因此,在网络
经济下,反垄断的主要任务,是反垄断行为,而不是反垄断结
构。
我国《反垄断法》第十七条,在规范经营者滥用市场支配
地位的时候设定了一个前提:“没有正当理由”,这是否意味
着如果有正当理由,是否可以低于成本的价格销售商品?是否
可以拒绝与相对人交易。事实上,这个正当
理由往往成为一个漏洞。因为具体什么是正当理由,也没
有具体的一个判定标准。这就可能给某些垄断者留下一个后门。
通观国外发达国家的反垄断法律,有两大基本原则贯穿整个反
垄断法体系。一个是本身违法原则,一个是合理原则。两大原
则相辅相成,在反垄断斗争中起了重大的作用。
本身违法原贝I,是从行为的本身探讨行为的性质。反映的
是一个事实定位的问题,违法行为的存在与否是法院或竞争管
理机关做出裁决的基础。如在UnitedStatesv.Trenton
PotteriesCo.(1927)案件中,斯通法官认为,限制价格的行为,
本身就是违法的,没有必要进行合理性的分析,因为从价格限
制就可表明行为者的目的。也就是非法目的。并且不需要证明
价格限制行为是否已经损害到了其他当事人。在这个案件当中,
虽然各当事人其实其垄断力量以及垄断协议的影响是微弱的,
但由于其目的非法,判决其违法。
合理原则反映从实际上说,是一个价值判断问题,简单说
来,合理规则事实上的是对企业限制竞争行为后果的,企业的
主观意图并不重要,企业的行为是否限制了竞争也并不是很重
要,问题关键就在于这种限制带来的好处是否大于限制所产生
的弊端。如果害外明显多于有益的,那么就应该受到反垄断法
的规制;如果好处明显大于害处,对限制竞争行为的规制就不
是很有必要和实际意义了。
当然,国外的反垄断历程漫长,已经积累了丰富的经验,
一些值得我们借鉴的方面,我们应当借鉴。鉴于我们的反垄断
法施行也不久,反垄断经验还不足,同时也由于我们还处于社
会主义初级阶段,我们企业的任务依然是做大做强,与国际大
企业竞争,因此反垄断又有我们自己的行动特征。
目前世界上仅有因特尔和AMD两家CPU生产企业了,需要
看到,目前仍然是因特尔公司占据着市场的大部分。在前些年
AMD对因特尔的指控当中,我们看到,因特尔采取了各种的手
段,封锁住了各大PC厂商,限制或者绝对禁止厂商使用AMD的
处理器。尽管在64位处理器方面,AMD的浮点运算,专利等各
方面都取得的极大进步,甚至超越了因特尔。但因特尔也开出
了非常优惠的条件,例如,对于戴尔这个绝对忠诚的厂家,因
特尔给予了十分优厚的利润回报,而诸如HP,FUJITSU,ACER,
等品牌,利润则少得可怜。虽然在AMD的48页的起诉书中没有
提及国内的PC厂商,但毫无疑问,国内的厂商同样“享受”着
因特尔的优惠待遇。从短期来说,这似乎有利于企业的1
4发展,但从长期来起,这是非常有害的。因特尔这样的
做法,虽然看来是给予了企业更多的利润,其实它真正的目的,
在于排挤竞争对手AMD,一旦因特尔的计划成功,AMD就很可能
退出了CPU市场。等到因特尔真正独霸天下的时候,它就会将
现在的付出成倍的要回来,同时,单靠其垄断地位即可取得高
额的利润,势必影响其新产品研发的投入,影响其产品的更新,
性能的提高。如此以来,则会影响消费者的利益,也影响整个
CPU行业的长足发展。
网络经济给我们带来巨大的经济效益同时,也不能忘记网
络经济所带来的弊病,如果我们不加以重视,在新的垄断形式
的潜移默化当中,我们会被慢慢的锁定,垄断企业将会越来越
大。这样的垄断越大,我们权利受到损害的可能性也就越大,
市场也就越难的到健康的发展。因此,必须下定决心,坚决打
制网络经济下不适宜的垄断。
值得高兴的是,我国在2007年8月30日通过了中华人民
共和国《反垄断法》,该法律从2008年1月1日起施行。该法
的通过和施行,对于完善我国的市场经济,促进良好的竞争,
打击非法垄断,起了重要的作用,同时,该法既保护市场经济
中竞争者的合法权利,又对市场经济的发展起了导向作用。我
们的政府和司法机关在发垄断的过程当中,就是要塑造一个良
好的竞争环境,因为竞争促使企业改善经营,技术创新,提高
劳动生产率,这对于消费者,厂家,以及整个社会来说,都是
有长久的利益的。这表明我们已经拥有自己的反垄断体系,不
再任由大公司、垄断企业在我国欺市横行。
五、完善我国的反垄断规制的几项建议
目前,我国自主品牌的PC制造商有联想,方正,紫光,同
方,七喜,神舟等。近来,虽然计算机市场价格不断攀升,但
国内厂商的利润也是十分有限的。其根本原因就在于,我国目
前还不能自主制造计算机的关键部位,如CPU、芯片、硬盘等。
这些都需要给别人支付大量的购买费用。在这种技术垄断下,
我们只能充当别人的打工者。目前我国还没有能和因特尔,AMD
等大公司抗衡的企业,业务上一举一动都受制于人。有人假设,
如果因特尔停止向国内供货,那国内沪多企业都会面临着破产。
当然,因特尔不会傻到
赚钱的事都不干。它只要稍微提高一些处理器或者芯片的
价格,国内的企业都会面临着巨大的压力。
我国的企业大都起步较晚,实力上还不是很强大,尽管联
想在2005年已经完成了收购IBM的PC业务,但与2009年依然
排在世界500强前列的IBM,苹果等计算机行业有着很大的差
距。其他的品牌,无论是在知名度,产品质量的认可上都还不
及联想,因此,事实上,我国的企业尚未成长到能够完全的垄
断市场的时候,也没有达到那样的状杰。因此,我国当前的反
垄断依然是针对跨国大公司的垄断行为。
长期以来,我国施行了各种优惠政策,吸引外资。外资在
激活国内资金,改进生产环境,提高企业的竞争力等各方面有
了积极的影响。一些地方政府甚至以引进外资作为任务或者政
绩,长久以来,使得外资不断侵入我国,产生了大量的外资企
业。在我们企业欣欣向荣的同时,我们也要保持清醒的头脑,
要学会看到另一面,也可能成为外资企业为了谋取利益,限制
竞争而进行垄断的摇篮。因为外资企业,无论是在核心技术方
面,还是在资金、广告、人力、国际影响力等,都有雄厚的基
础,如果没有受到约制,势必可能造成恶性垄断,降低企业的
生产率,妨碍社会竞争,最终不利于国民经济的发展。因此,
我国在引进外资的同时,也要本着规避风险的心态,加强对外
资企业的垄断规制。
(一)合理规则的适用
在反垄断法的条文当中,除规制行政垄断外,同大多数国
家一样,将规制的限制竞争行为三大块:垄断协议、滥用市场
支配地位和经营者集中。在各自的认定都有一些硬性的规定,
例如只要单个或者几个寡头经营者的市场份额达到一定的比例,
即可认为该企业或者该寡头企业具有市场支配地位。其作出的
行为就有可能被列如滥用市场支配地位而受规制。而我们所说
的合理性原则是比较灵活的,是说如果经营者能够证明他的行
为带来的影响利大于弊,或者带来的社会效益明显大于带来的
负面影响,那么对它的规制将是不适宜的。这是一种豁免。在
《反垄断法》的条文当中,豁免的意思还未明确,这就需要在
实际的执法当中不断的完善。
在外资企业进入中国市场,或者并购国内企业的同时,必
须要全面考虑外费企业进入的影响。在网络经济下,消费者的
选择往往受到大多数人的影
响,或者受到自身前面选择的影响,也就是前面所说的网
络的外部性特征。这样虽然不是企业自身的垄断行为的后果,
但却可能造成了寡头垄断或者独占垄断的局面,也就是“赢者
通吃“。一旦企业占据了垄断地位,就有可能出现妨碍竞争的
行为,损害消费者的利益。在面对外资企业的产品,质量好,
价格低廉,消费者往往难以拒绝。而厂家在采购的同时,也会
趋向于价格低廉,质量好的产品。本来这是市场自身调节的作
用。但是,我们看到,因特尔公司之前的做法已然过分,一是
限制了PC厂家在采购处理器方面的选择,间接影响了消费者的
选择。二是不适当的限制了竞争。虽然在短期的情况下,厂家
和消费者都能拿到低廉的产品,一旦因特尔成功的排挤了对手,
获得独占垄断的时候,当前的让步将会被它成倍的拿回。因此,
在这样的环境下,豁免的程度也需要谨慎把握,切不可盲目求
大。
(二)尽快完善《反垄断法》的相关法律法规
尽管《中华人民共和国反垄断法》在2008年已经开始施行,
到截稿之日为止已有两年余。但其作用依然甚微。首先是,反
垄断法的初衷目标就值得商榷。从《反垄断法》第一次出现,
各大媒体就称之为反行政垄断的必杀武器。《反垄断法》的条
文当中也可以看到这样的影子。对行政性垄断单独开设,明文
规定偏向对中小企业的保护等。而《反垄断法》真正的宗旨和
目标应当是保护自由竞争,不是特意地保护某个竞争者或者打
击某个竞争者15。其次,《反垄断法》在许多方面规定得过于
笼统,不利于实际的操作。《反垄断法》第28条就规定经营
者集中具有或者可能限制排除竞争的,应当禁止集中,但除了
该集中被证明利大于弊。这只是一个十分原则性的规定,具体
标准如何认定,实施细则等等,都需要进一步的细化。因此,
一套与《反垄断法》相配套的法律应该尽早出台,包括各种程
序法,司法解释等。
(三)规制知识产权的滥用
在网络经济下,企业生产的特征之一就是,产品是知识产
品或者与知识密切相关。在利用知识产权进行垄断行为主要有:
“长期租赁”、“标准壁垒”。只租不卖表面看来只是独立行
使物权的行为,而实际上出租人往往利用其优势地位,决定着
不同的客户不同的租金,或者给予不同的客户不同的数量产品,
这事实上也就妨碍了下游企业的自由竞争,让每个下游企业处
于不同的
竞争地位。另一方面也间接阻止了下游企业进入的可能性。
同时,出租人往往要求承租人预先支付一定的维修费用,或损
坏费用等,这又同时抑制了下游器械维修企业的竞争。标准壁
垒,就是跨国公司利用其优势地位,在世界各地推行其制定的
技术标准,通过推行其标准,一方面更有利于自己产品的销售,
另一方面,也形成了一定的进入壁垒,甚至需要支付一定的专
利费用,这就在很大的程度上打压了潜在的竞争者,从而保持
其垄断地位。因此,知识产权的滥用,往往也会给带来垄断,
进而危害竞争。我国的反垄断也应当致力于规制知识产权的滥
用,保持一个良好的竞争市场。
(四)完善反垄断法的执法体系
《反垄断法》第10条规定:“国务院规定的承担反垄断执
法职责的机构依照本法规定,负责反垄断执法工作。”国务院
还专门设定反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作。
从目前的情况来说,多设机构,互相协调,互相合作,又有中
央机构负责统一指导协调,确实起到了重要的作用。但是从长
远看,这种机构设置模式存在着一些弊端,如人员分散,职能
交叉,权威性低,独立性不强,影响执法水平和执法效率的提
高等,不应长期存在16。综观世界的反垄断机构的设置原则,
总结起来有三大特征,第一是具有独立性。第二,专业性,第
三,权威性。这三点也恰好是我们当前反垄断执法机构所缺乏
的。当然,对于世界先进经验的借鉴,我们要本着批判地接受
的态度。例如强调执法的独立性就不能如同欧盟那样执法机构
就只有一个。应当根据我国的实际情况,同时运用几个执法机
构互相制约,互相平衡,确保当事人的合法权益17。同时也有
利于一些有争议的案件能够得到重视,并加强执法的透明度。
关于专业性,就要求在执法机关的构成人员当中,应当拥有一
定比例的经济学,法学专家,并参考专家的意见执法。
(五)保持市场稳定,保护国内企业
我国的目前的企业发展虽然在最近取得了不错的成绩,甚
至跻身于世界前列,但从技术上,经营管理经验来说,与世界
传统强大企业还是有一定的差距。拿中国电信来说,中国电信
在国内目前来说绝对是龙头老大了。但与世界相比,仍然是比
较靠后的18。很多的挑战其实在中国入世以来就一直存在了,
不过目前尚未有国外电信业大规模进军我国的情况出现,关键
原因就
在于,GATT中有一条关于国家安全的条款。我们引用这一
条款作为挡箭牌,但是随着入世的深入,以及我国履行入世义
务的要求,这些将都要求我国进一步开放市场。这时候,反垄
断法的作用就凸显了。根据反垄断法,电信业能够继续在一个
相对稳定的环境内发展壮大19。因为网络经济的外部性,使得
市场结果具有很大的不稳定性,中国电信目前的国家垄断,但
由于其实力与国阮大企业相比还有差距,如果放任大企业进入
我国电信市场,国外大企业很可能会打破现有的垄断,成为新
的垄断。而一旦电信业受制于人,将会引发一系列的安全问题。
反垄断法的任务不单是要保护和促进竞争,一个重要的方面,
就是要保持市场的稳定,保障市场经济的健康稳定发展。
结语
网络经济,是最近20年才发展起来的,但是已经对世界的
方方面面都造成了巨大的影响。同时,由于其特有的特征,给
各国的反垄断都带来了一定的挑战。但随着网络经济的不断发
展,一套旨在反对市场垄断,维护市场竞争,保护消费者的利
益,提高社会生产效率的反垄断措施也会相应出台。
注释
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垄断浅析》,金卡工程•经济与法2009年11期8王庆工
《网络经济条件下的垄断市场与〈反垄断法〉的完善》,社会科
学研究2009.3(责任编辑:张琦)9理查德•波斯纳著、王传辉
译《新经济中的反托拉斯》,载漆多俊主编《经济法论丛》第
六卷,6页。中国方正出版社,2002o保罗•克鲁格曼,《肢解
微软的后果》[EB/0L],HTTP:
//BUSINESS.SOHU.C0M/20060824/N244976845.SHTMLo
11曲振涛,尹妍《新经济条件下竞争性垄断市场结构的
出现》2005/06总第314期
12刘嘉俊《网络经济中的垄断效应研究》,企业经济
2006年第12期13李钟斌,《反垄断法中的合理原则研究》,
西南政法大学博士论文2002年。14万正伟、王坤《论美国反
托拉斯法中的本身违法原则》,杭州商学院学报(原浙江省政法
管理干部学院学报)2004年第2期(总第65期)15王中美,
《〈反垄断法》的不足与完善建议》,西南政法大学报,2008年
2月第10卷第1期
16赵小平,《关于完善反垄断执法体系的建议》行政管
理改革,2009年4月
17参见张雪著,《我国的反垄断执法机构》太原城市职
业技术学院学报2009年第1期
18主要表现为:(1)总体规模小。中国电信制造业的总
体规模只是美国的
896、日本的10%,其产值只占世界电信制造业总产值的
3.45%,其增加值在国内生产总值中仅占1.2%,尚不足以与电
信制造业强国平等竞争,参见《中国电信业应对“入世”冲击
的法律思考》,作者,佚名http://19参见《中华人民共和
国反垄断法》第七条国有经济占控制地位的关系国民经济命脉
和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业,国家对其经
营者的合法经营活动予以保护,并对经营者的经营行为及其商
品和服务的价格依法实施监管和调控,维护消费者利益,促进
技术进步。
参考文献
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诉讼案为例,财经研
经济法学研究路径的综述第3篇
摘要:关于学术研究中有效方法和途径的运用,一直是促
进和发展科学研究的重要话题。而在经济法学的研究中,有效
方法的探索和正确使用,有利于帮助人们在当代复杂的社会环
境中快速的找到学术问题的突破口。同时也是将传统经济法学
研究向以方法论研究的新型转折。本文通过对研究经济法学的
基本原理和规律探索重要性的介绍,结合先进学科知识和多种
科学理论方法。分析了当下的复杂、多元社会中如何运用好有
效研究方法的基本理论解决实际学科操作中碰到的问题和困难,
通过多种途径更好的实现研究目标[1]。
关键词:经济法学;科学方法论;研究路径
经济法学在中国起步的时间比较晚,但由于市场和社会发
展的需求,它的理论研究得到了迅速的传播和发展。但在实践
和应用中,发展时间短、经
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