镇信访奖惩制度

PAGE镇信访奖惩制度一、总则1.目的为了加强我镇信访工作的规范化管理，及时、有效地处理群众来信来访，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，特制定本信访奖惩制度。2.适用范围本制度适用于我镇全体工作人员在处理信访工作中的行为规范及奖惩措施。3.基本原则依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关信访工作规定处理信访事项，确保信访工作合法、公正、有序进行。及时高效原则：对群众来信来访及时受理、处理，提高工作效率，确保信访问题得到妥善解决，避免矛盾激化。责任追究原则：对在信访工作中存在失职、渎职行为的工作人员，依法依规追究责任。奖励激励原则：对在信访工作中表现突出的工作人员给予表彰和奖励，激发工作积极性和主动性。二、信访工作职责与要求1.信访工作机构职责负责受理、登记、交办、转送、督办群众来信来访事项。协调处理重要信访问题，组织相关部门进行联合调查和处理。分析研究信访形势，及时向上级汇报信访工作情况，提出改进工作的建议和措施。指导、督促全镇各部门的信访工作，开展信访业务培训和交流。2.工作人员职责认真接待群众来信来访，热情耐心解答群众提出的问题，做好记录。对受理的信访事项及时进行调查核实，提出处理意见，并按照规定程序进行交办、转送、督办。负责信访案件的跟踪反馈，及时向信访人通报处理情况，做到事事有回音，件件有着落。保守信访工作秘密，不得泄露信访人提供的涉及个人隐私等信息。3.工作要求严格遵守信访工作程序，不得越级受理、交办信访事项，不得擅自扣压、拖延信访案件的处理。对信访人反映的问题要认真对待，不得敷衍塞责、推诿扯皮，严禁对信访人进行刁难、歧视。加强与信访人的沟通交流，做好政策宣传解释工作，引导信访人依法依规反映问题，通过合理合法途径解决问题。建立健全信访工作档案，对信访事项的受理、处理过程及结果进行详细记录，做到资料齐全、规范有序。三、信访受理与处理1.受理范围对我镇行政机关及其工作人员的职务行为提出的意见、建议和要求。对我镇行政机关及其工作人员的违法违纪行为的检举、揭发。对我镇行政机关及其工作人员在履行职责过程中侵犯其合法权益的投诉。其他涉及我镇行政事务且属于信访工作范围内的事项。2.受理程序设立专门的信访接待窗口，安排专人负责接待群众来信来访。对群众来信来访进行登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项的内容、信访时间等。对属于受理范围的信访事项，及时予以受理，并向信访人出具受理回执；对不属于受理范围的信访事项，向信访人说明理由，并告知其应向相关部门反映。3.处理程序对受理的信访事项进行分析研究，根据信访事项的性质、内容和涉及部门，确定承办单位和承办人。承办单位和承办人接到交办的信访事项后，应在规定时间内进行调查核实，并提出处理意见。处理意见应包括事实认定、处理依据、处理结果等内容。承办单位和承办人将处理意见报信访工作机构审核，信访工作机构对处理意见进行审核把关，认为处理意见不当的，提出修改意见，要求承办单位和承办人重新调查处理。经审核通过的处理意见，由信访工作机构反馈给信访人，并做好解释说明工作。对信访人不满意处理结果的，应进一步做好沟通协调工作，必要时组织复查、复核。四、信访奖励制度1.奖励对象在信访工作中表现突出，为维护社会稳定、解决信访问题做出积极贡献的我镇工作人员。2.奖励条件及时妥善处理重大、疑难信访问题，有效避免矛盾激化，维护社会稳定的。在信访工作中创新工作方法，提高工作效率，取得显著成效的。积极协调相关部门，成功化解信访积案，为群众解决实际问题的。对信访工作提出合理化建议，被采纳后对改进信访工作有重要推动作用的。在信访工作中坚持原则，依法依规处理信访事项，抵制不正之风，表现突出的。3.奖励种类及标准通报表扬：对表现突出的工作人员进行全镇通报表扬，在全镇范围内宣传其先进事迹。物质奖励：根据贡献大小给予一定金额的奖金奖励，奖金标准为[X]元至[X]元不等。晋升奖励：在同等条件下，优先考虑晋升职务或职级，对特别优秀的给予破格晋升。4.奖励程序由信访工作机构或承办单位提出奖励建议，填写《信访工作奖励审批表》，详细说明奖励理由和奖励对象的工作表现。将《信访工作奖励审批表》报镇党委、政府审核批准。对批准的奖励对象，按照规定进行表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金等。五、信访惩处制度1.惩处对象在信访工作中存在失职、渎职、违规违纪行为的我镇工作人员。2.惩处情形对群众来信来访不及时受理、不认真处理，导致信访问题拖延、激化的。违反信访工作程序，擅自处理信访事项，造成不良影响的。对信访人态度恶劣，故意刁难、歧视信访人的。泄露信访工作秘密，给信访人造成损失的。在信访工作中弄虚作假，隐瞒事实真相，误导上级决策的。对上级交办的信访事项拒不办理或敷衍塞责，造成严重后果的。3.惩处种类及标准批评教育：对情节较轻的工作人员进行批评教育，责令其作出书面检讨，限期改正。诫勉谈话：对情节较重的工作人员进行诫勉谈话，指出问题，提出整改要求，记录在案。通报批评：对情节严重的工作人员进行全镇通报批评，在全镇范围内公开其错误行为。扣发奖金：根据违规违纪情节，扣发一定比例的当月或当年奖金，扣发比例为[X]%至[X]%不等。行政处分：对违规违纪情节特别严重的，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。4.惩处程序由信访工作机构或相关部门发现工作人员存在违规违纪行为后，进行调查核实，收集相关证据材料。向被调查人员说明情况，听取其陈述和申辩。根据调查结果，提出惩处建议，填写《信访工作惩处审批表》，详细说明惩处理由和事实依据。将《信访工作惩处审批表》报镇党委、政府审批。对批准的惩处对象，按照规定进行惩处，将惩处结果通知本人，并在全镇范围内公布。六、信访工作监督与考核1.监督机制建立健全信访工作内部监督机制，信访工作机构定期对信访案件的处理情况进行检查，对发现的问题及时督促整改。设立信访举报电话和邮箱，接受群众对信访工作人员违规违纪行为的举报，对举报线索及时进行调查核实。加强与人大、政协等部门的沟通协调，主动接受监督，及时改进信访工作。2.考核办法制定信访工作考核指标体系，对各部门和工作人员的信访工作进行量化考核，考核内容包括信访案件受理率、按期办结率、群众满意率等。考核采取平时考核与年度考核相结合的方式，平时考核主要对日常信访工作情况进行记录和评价，年度考核根据全年工作表现进行综合评定。考核结果作为对工作人员评先评优、晋升晋级的重要依据。3.结果运用对信访工作考