警察奖惩制度

PAGE警察奖惩制度一、总则（一）目的为加强公安机关队伍建设，规范警察行为，提高工作效能，激励警察积极履行职责，保障公安工作任务的顺利完成，依据《中华人民共和国人民警察法》及相关法律法规，制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本公安机关全体在职警察。（三）基本原则1.依法依规原则：奖惩行为必须严格依据法律法规和本制度规定执行，确保公正、公平、公开。2.实事求是原则：以客观事实为依据，准确认定警察的工作表现和奖惩事实，避免主观臆断。3.奖优罚劣原则：对表现突出、成绩显著的警察给予奖励，对违反纪律、失职渎职的警察进行惩处，激励先进，鞭策后进。4.教育与惩戒相结合原则：通过奖惩，达到教育警察、规范行为、促进工作的目的，同时注重对受惩警察的教育挽救，帮助其认识错误，改正行为。二、奖励（一）奖励的种类1.嘉奖：对表现突出，有显著成绩和贡献的警察，给予嘉奖。2.三等功：对在工作中取得较大成绩，做出重要贡献的警察，记三等功。3.二等功：对在工作中取得优异成绩，有重大贡献的警察，记二等功。4.一等功：对在工作中取得极其优异成绩，有特别重大贡献的警察，记一等功。5.授予荣誉称号：对功绩卓著，有特殊贡献的警察，授予荣誉称号，如“全国优秀人民警察”“人民满意的公务员”等。（二）奖励的条件1.嘉奖条件在维护国家安全和社会治安秩序，预防、制止、惩治违法犯罪活动中，表现突出的。在抢险救灾、处置突发事件等工作中，做出显著成绩的。在服务群众、保障民生方面，表现优秀，受到群众广泛好评的。在公安业务工作中，勇于创新，取得良好效果的。其他应当给予嘉奖的情形。2.三等功条件在侦破重大案件、打击刑事犯罪活动中，发挥重要作用，成绩突出的。在治安管理、交通管理、出入境管理等工作中，创新工作方法，有效维护社会秩序，取得显著成效的。在执行重要任务、完成专项工作中，表现出色，为公安机关赢得荣誉的。积极参加教育培训，业务能力显著提高，在公安工作中发挥骨干作用的。其他应当记三等功的情形。3.二等功条件在侦破特大案件、打击严重刑事犯罪活动中，做出重大贡献的。在维护国家安全、社会稳定方面，采取有效措施，成功处置重大突发事件的。在公安改革创新方面，提出重要建议并被采纳，取得重大突破和显著效益的。在国际执法合作、打击跨国犯罪等工作中，表现卓越，为国家赢得荣誉的。其他应当记二等功的情形。4.一等功条件在侦破特别重大案件、打击极其严重刑事犯罪活动中，发挥关键作用，做出特别重大贡献的。在维护国家安全、社会稳定的关键时刻，挺身而出，做出英勇事迹的。在公安工作中取得具有重大影响力的创新成果，推动公安事业发展的。在国际警务交流合作中，展现中国警察良好形象，做出突出贡献的。其他应当记一等功的情形。5.授予荣誉称号条件在公安工作中做出极其卓越的贡献，功绩卓著，在全国范围内具有重大影响的。长期扎根基层，默默奉献，为维护社会治安、保障人民群众生命财产安全做出突出贡献，事迹感人至深的。在关键时刻，临危不惧，舍生忘死，为保护国家和人民利益做出巨大牺牲的。其他应当授予荣誉称号的情形。（三）奖励的程序1.个人申报：警察认为自己符合奖励条件的，应当填写《奖励审批表》，详细说明事迹和理由，并提交相关证明材料。2.所在单位推荐：警察所在单位对申报材料进行审核，认为符合奖励条件的，签署推荐意见，报上级公安机关。3.上级公安机关审核：上级公安机关对申报材料进行审核，必要时可进行调查核实。审核通过后，提交奖励评审委员会审议。4.奖励评审委员会评审：奖励评审委员会由公安机关领导、相关部门负责人和警察代表组成。评审委员会对申报奖励的警察进行评审，根据奖励条件和评审标准，确定奖励等级和奖励人员名单。5.公示：对拟奖励的人员名单进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向奖励评审委员会提出申诉，评审委员会应当进行调查核实，并作出处理决定。6.审批与表彰：公示无异议后，由上级公安机关审批。批准后，举行表彰仪式，颁发奖励证书和奖金。（四）奖励的待遇1.嘉奖：颁发嘉奖证书，给予一定的物质奖励。2.三等功：颁发三等功奖章和证书，给予相应的物质奖励，并在晋升职务、级别、工资档次时，同等条件下优先考虑。3.二等功：颁发二等功奖章和证书，给予较高的物质奖励，并在晋升职务、级别、工资档次时，予以重点考虑。4.一等功：颁发一等功奖章和证书，给予优厚的物质奖励，并在晋升职务、级别、工资档次时，优先晋升。5.授予荣誉称号：颁发荣誉称号奖章和证书，给予特别优厚的物质奖励，并在晋升职务、级别、工资档次时，破格晋升。同时，在政治待遇、工作安排等方面给予特殊照顾。三、惩戒（一）惩戒的种类1.警告：对违反纪律，情节较轻的警察，给予警告处分。2.记过：对违反纪律，情节较重的警察，记过处分。3.记大过：对违反纪律，情节严重的警察，记大过处分。4.降级：对违反纪律，造成不良影响或损失较大的警察，给予降级处分。5.撤职：对违反纪律，严重失职渎职的警察，给予撤职处分。6.开除：对违反纪律，构成违法犯罪的警察，给予开除处分。（二）惩戒的条件1.警告条件违反公安机关内部管理制度，情节较轻的。在工作中态度不认真，出现一般性失误，但未造成严重后果的。违反警容风纪规定，经批评教育仍不改正的。其他应当给予警告处分的情形。2.记过条件违反工作纪律，擅自离岗、脱岗，影响工作正常开展的。在办案过程中，违反程序规定，情节较轻的。对群众态度恶劣，造成不良影响的。其他应当记过处分的情形。3.记大过条件违反法律法规，在执法过程中存在过错，情节较重的。利用职务之便，谋取私利，情节较轻的。工作中弄虚作假，欺骗组织的。其他应当记大过处分的情形。4.降级条件违反工作纪律，造成较大工作失误或损失的。在执法过程中，严重违反程序规定，导致案件处理不公的。利用职务之便，收受贿赂，情节较重的。其他应当给予降级处分的情形。5.撤职条件严重违反工作纪律，造成重大工作失误或损失的。在执法过程中，故意违反法律法规，导致严重后果的。利用职务之便，贪污受贿，情节严重的。其他应当给予撤职处分的情形。6.开除条件违反法律法规，构成犯罪的。严重违反公安机关纪律，造成极其恶劣影响的。利用职务之便，进行违法犯罪活动，情节特别严重的。其他应当给予开除处分的情形。（三）惩戒的程序1.立案：公安机关发现警察存在应当给予惩戒的行为，或者收到群众举报、投诉后，经初步调查核实，认为需要立案的，予以立案。2.调查取证：立案后，由专门的调查机构或人员对警察的违纪行为进行调查取证。调查过程中，应当听取被调查警察的陈述和申辩，收集相关证据材料。3.告知：调查结束后，将拟给予惩戒的事实、理由和依据告知被调查警察，并听取其意见。被调查警察有权进行陈述和申辩，对调查结果有异议的，可以提出申诉。4.审批：经调查核实，认为应当给予惩戒的，由所在单位提出处理意见，报上级公安机关审批。上级公安机关应当对处理意见进行审核，必要时可进行复查。5.决定与送达：上级公安机关审批通过后，作出惩戒决定，并制作《惩戒决定书》。《惩戒决定书》应当送达被惩戒警察本人，并宣布对其的惩戒决定。6.申诉与复查：被惩戒警察对惩戒决定不服的，可以在收到《惩戒决定书》之日起[X]个工作日内，向作出惩戒决定的上级公安机关提出申诉。上级公安机关应当在收到申诉之日起[X]个工作日内进行复查，并作出复查决定。复查决定为最终决定。（四）惩戒的影响1.警告：受警告处分的，在处分期间，不得晋升职务、级别和工资档次。2.记过：受记过处分的，在处分期间，不得晋升职务、级别，不得晋升工资档次。3.记大过：受记大过处分的，在处分期间，不得晋升职务、级别，不得晋升工资档次，并取消当年的评优评先资格。4.降级：受降级处分的，降低一个职务层次任职，同时降低工资级别。在处分期间，不得晋升职务、级别，不得晋升