煤矿双控奖惩制度

PAGE煤矿双控奖惩制度一、总则1.目的为了加强煤矿安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双控”）建设，有效防范和遏制煤矿生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本奖惩制度。2.适用范围本制度适用于本煤矿全体员工，包括各级管理人员、各部门工作人员、一线作业人员等。3.基本原则（1）以人为本原则。始终把保障员工生命安全放在首位，确保员工在安全生产环境下工作。（2）预防为主原则。强化风险分级管控和隐患排查治理，从源头上预防事故发生。（3）科学管理原则。运用科学的方法和手段，对“双控”工作进行全面、系统、有效的管理。（4）奖惩分明原则。对在“双控”工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反规定的单位和个人进行严肃处罚。二、风险分级管控1.风险辨识（1）各部门、各岗位要定期组织开展风险辨识工作，全面排查本部门、本岗位存在的各类风险。（2）风险辨识应涵盖人、机、物、环、管等各个方面，采用科学合理的方法进行分析和评估。2.风险评估（1）根据风险发生的可能性和后果严重程度，对辨识出的风险进行评估，确定风险等级。（2）风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个级别。3.风险管控措施（1）针对不同等级的风险，制定相应的管控措施。重大风险应制定专项管控方案，确保风险可控。（2）风险管控措施应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、应急处置措施等。4.风险分级管控责任（1）明确各级管理人员和各部门在风险分级管控工作中的职责，确保风险管控措施落实到位。（2）矿长是风险分级管控工作的第一责任人，全面负责煤矿风险分级管控工作的组织领导和决策。（3）各分管副矿长按照职责分工，负责分管范围内的风险分级管控工作。（4）各部门负责人负责本部门的风险分级管控工作，组织实施风险辨识、评估和管控措施。三、隐患排查治理1.隐患排查（1）建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查的周期、内容、方法和人员。（2）煤矿应定期组织开展全面的隐患排查工作，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。（3）员工在作业过程中发现的安全隐患，应及时报告班组长或相关管理人员。2.隐患分级（1）根据隐患的危害程度和整改难度，对排查出的隐患进行分级。隐患等级分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。（2）重大隐患是指可能导致重大事故发生的隐患，必须立即停止作业，采取有效措施进行整改。3.隐患治理（1）对于排查出的隐患，要按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行治理。（2）重大隐患由矿长组织制定专项治理方案，亲自督办整改；较大隐患由分管副矿长负责组织整改；一般隐患由部门负责人负责组织整改；轻微隐患由班组长或现场作业人员立即整改。4.隐患排查治理责任（1）明确各级管理人员和各部门在隐患排查治理工作中的职责，确保隐患治理工作取得实效。（2）矿长是隐患排查治理工作的第一责任人，对煤矿隐患排查治理工作全面负责。（3）各分管副矿长按照职责分工，负责分管范围内的隐患排查治理工作。（4）各部门负责人负责本部门的隐患排查治理工作，组织实施隐患排查、分级和治理措施。四、奖励制度1.风险分级管控奖励（1）在风险辨识工作中，能够准确识别出重大风险，并提出有效防控建议，避免事故发生的个人或团队，给予[X]元奖励。（2）积极参与风险评估方法研究和创新，提高风险评估准确性和科学性的个人或团队，给予[X]元奖励。（3）严格执行风险管控措施，在风险管控工作中表现突出，确保本岗位或本部门风险处于可控状态的个人或团队，给予[X]元奖励。2.隐患排查治理奖励（1）在隐患排查工作中，能够及时发现重大隐患，并报告相关部门，避免事故发生的个人，给予[X]元奖励。（2）提出创新性的隐患治理方案，有效降低隐患危害程度，节约治理成本的个人或团队，给予[X]元奖励。（3）在隐患治理工作中，按时完成整改任务，且整改效果显著的个人或团队，给予[X]元奖励。3.“双控”工作综合奖励（1）在“双控”工作中，整体工作表现优秀，风险分级管控和隐患排查治理工作成效显著，对煤矿安全生产做出突出贡献的部门，给予[X]元奖励，并授予“双控工作先进部门”称号。（2）在“双控”工作中，表现突出，个人成绩显著的员工，给予[X]元奖励，并授予“双控工作先进个人”称号。五、处罚制度1.风险分级管控处罚（1）未按照规定开展风险辨识工作，导致风险失控的部门或个人，给予警告处分，并责令限期整改；逾期未整改的，给予[X]元罚款。（2）风险评估结果不准确，导致风险管控措施失效的部门或个人，给予警告处分；造成严重后果的，给予[X]元以上[X]元以下罚款，并视情节轻重给予相应的行政处分。（3）未严格执行风险管控措施，导致风险等级上升的部门或个人，给予[X]元罚款；造成事故的，依法追究相关人员的责任。2.隐患排查治理处罚（1）未按照规定进行隐患排查，或排查出的隐患未及时报告的部门或个人，给予警告处分，并责令限期整改；逾期未整改的，给予[X]元罚款。（2）对排查出的隐患未进行分级，或隐患治理措施落实不到位的部门或个人，给予[X]元罚款；导致隐患升级的，给予[X]元以上[X]元以下罚款，并视情节轻重给予相应的行政处分。（3）重大隐患未按照“五落实”要求进行治理，或治理工作弄虚作假的部门或个人，给予[X]元以上[X]元以下罚款，并责令停产整顿；造成事故的，依法追究相关人员的责任。3.“双控”工作综合处罚（1）在“双控”工作中，工作不力，导致煤矿安全生产形势严峻的部门，给予通报批评，并责令限期整改；逾期未整改的，给予[X]元以上[X]元以下罚款。（2）对“双控”工作不重视，多次违反本制度规定的个人，给予警告处分；情节严重的，给予[X]元以上[X]元以下罚款，并视情节轻重给予相应的行政处分。六、监督与考核1.监督检查（1）成立“双控”工作监督检查小组，定期对各部门、各岗位的“双控”工作进行监督检查。（2）监督检查小组应深入现场，查阅相关资料，询问相关人员，确保“双控”工作各项制度和措施得到有效落实。2.考核评价（1）建立“双控”工作考核评价机制，对各部门、各岗位的“双控”工作进行量化考核。（2）考核评价内容包