局控烟考评奖惩制度说明

局控烟考评奖惩制度说明一、局控烟考评奖惩制度说明

第一条为全面贯彻落实国家有关控烟工作的法律法规，有效提升社会控烟水平，保障公民健康权益，结合本局实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于本局全体工作人员及所属各单位的控烟工作考核与奖惩。控烟工作纳入年度绩效考核体系，作为评价单位和个人工作绩效的重要依据。

第三条控烟工作坚持“政府主导、部门协作、社会参与、广泛宣传”的原则，通过科学管理、严格考核、奖惩分明，推动控烟工作深入开展。

第四条控烟考评范围包括本局各科室、直属单位及工作人员的个人控烟行为。考评内容涵盖控烟宣传教育、场所禁烟管理、个人禁烟自律等方面。

第五条控烟考评采取定期检查与随机抽查相结合的方式。局控烟工作领导小组负责组织考评工作，各科室、直属单位负责人为第一责任人，承担本单位控烟工作主体责任。

第六条定期检查每年开展两次，分别在上半年和下半年进行。由局控烟工作领导小组组织相关专业人员，按照控烟考评标准对各单位进行实地检查。检查结果作为年度控烟工作考核的重要依据。

第七条随机抽查根据实际需要随时开展，重点检查场所禁烟执行情况、控烟宣传教育落实情况等。抽查结果同样计入年度控烟工作考核。

第八条控烟考评采用百分制评分，考核内容包括场所禁烟管理、宣传教育、个人自律三个方面。各部分分值权重分别为：场所禁烟管理40分，宣传教育30分，个人自律30分。

第九条场所禁烟管理考核内容包括：禁烟标识设置、巡查检查、违规处理等。重点检查办公区域、会议室、车辆等场所是否严格执行禁烟规定。

第十条宣传教育考核内容包括：控烟宣传资料配备、宣传栏更新、培训教育等。考核各单位是否定期开展控烟宣传教育活动，提升员工控烟意识。

第十一条个人自律考核内容包括：员工个人禁烟行为、举报劝阻等。重点考核员工在公共场所是否自觉遵守禁烟规定，是否积极劝阻他人吸烟行为。

第十二条年度控烟工作考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核结果与单位年度评优评先、干部使用等挂钩。

第十三条对控烟工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励。奖励方式包括：通报表扬、授予荣誉称号、优先推荐评优评先等。

第十四条对控烟工作不力的单位和个人，视情节轻重给予相应处理。处理方式包括：通报批评、取消评优评先资格、约谈责任人等。

第十五条对违反控烟规定的个人，视情节轻重给予相应处理。处理方式包括：批评教育、罚款、调离吸烟场所等。

第十六条被处罚的单位和个人有权申诉。局控烟工作领导小组负责受理申诉，并作出最终处理决定。

第十七条本制度由局控烟工作领导小组负责解释。各科室、直属单位应根据本制度制定具体实施细则，确保控烟工作有效落实。

第十八条本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

二、局控烟考评奖惩制度实施细则

第一条为确保《局控烟考评奖惩制度说明》有效实施，明确考评工作具体流程与标准，特制定本实施细则。

第二条考评组织与职责

第三条考评准备工作

第四条考评实施流程

第五条考评结果运用

第六条考评申诉处理

第七条考评监督机制

第八条考评资料管理

第九条考评信息化支持

第十条考评持续改进

第二条考评组织与职责

第十一条局控烟工作领导小组全面负责考评工作的组织领导，组长由局主要领导担任，副组长由分管领导担任，成员包括办公室、纪检监察室、组织人事处、宣传处等相关部门负责人。

第十二条局控烟工作领导小组下设考评办公室，负责日常考评工作，办公室主任由办公室主任兼任，成员由相关科室人员组成。

第十三条各科室、直属单位负责人为本单位控烟工作第一责任人，承担本单位控烟工作主体责任。应指定专人负责本单位控烟工作，并积极配合局考评办公室开展工作。

第十四条局控烟工作领导小组每年年初制定年度考评计划，明确考评时间、内容、方法、标准等，并报局领导批准后实施。

第十五条考评办公室根据年度考评计划，制定具体考评方案，并组织实施。

第十六条各科室、直属单位应按照年度考评计划，认真做好自查自纠工作，及时发现并整改控烟工作中存在的问题。

第十七条局控烟工作领导小组定期召开会议，研究解决控烟工作中的重大问题，部署下一阶段工作。

第十八条考评办公室定期向局控烟工作领导小组汇报工作进展情况，并接受领导小组的监督指导。

第三条考评准备工作

第十九条考评前，考评办公室负责制定考评标准，明确各项考核指标的具体评分标准。

第二十条考评标准包括场所禁烟管理、宣传教育、个人自律三个方面，每个方面细分为若干具体指标，每个指标设定具体评分标准。

第二十一条考评前，考评办公室负责组织考评人员进行培训，明确考评流程、方法、标准等，确保考评工作公平、公正、客观。

第二十二条考评前，考评办公室负责准备考评所需物资，包括考评表、记录本、照相机、摄像机等。

第二十三条考评前，考评办公室负责确定被考评单位，并提前通知被考评单位做好迎检准备。

第二十四条被考评单位应积极配合考评工作，提供相关资料，并安排专人陪同考评人员进行检查。

第四条考评实施流程

第二十五条场所禁烟管理考核

第二十六条宣传教育考核

第二十七条个人自律考核

第二十八条考评记录与评分

第二十九条考评结果反馈

第二十五条场所禁烟管理考核

第二十六条宣传教育考核

第二十七条个人自律考核

第二十八条考评记录与评分

第二十九条考评结果反馈

第五条考评结果运用

第三十条考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核结果作为评价单位和个人工作绩效的重要依据。

第三十一条对控烟工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励。奖励方式包括：通报表扬、授予荣誉称号、优先推荐评优评先等。

第三十二条对控烟工作不力的单位和个人，视情节轻重给予相应处理。处理方式包括：通报批评、取消评优评先资格、约谈责任人等。

第三十三条对违反控烟规定的个人，视情节轻重给予相应处理。处理方式包括：批评教育、罚款、调离吸烟场所等。

第三十四条考评结果与单位年度评优评先、干部使用等挂钩。

第六条考评申诉处理

第三十五条被考评单位或个人对考评结果有异议的，可以在收到考评结果之日起5个工作日内向局控烟工作领导小组提出申诉。

第三十六条局控烟工作领导小组负责受理申诉，并组成申诉处理小组，对申诉进行审查。

第三十七条申诉处理小组应在收到申诉之日起10个工作日内作出处理决定，并书面通知申诉人。

第三十八条申诉人对处理决定仍不服的，可以向上级主管部门申诉。

第七条考评监督机制

第三十九条局纪检监察室负责对考评工作进行监督，确保考评工作公平、公正、客观。

第四十条局控烟工作领导小组定期对考评工作进行评估，并根据评估结果对考评工作进行改进。

第四十一条各科室、直属单位应积极配合考评工作，并接受局纪检监察室的监督。

第八条考评资料管理

第四十二条考评资料包括考评计划、考评方案、考评标准、考评表、记录本、照片、视频等。

第四十三条考评资料由考评办公室负责收集、整理、归档。

第四十四条考评资料应妥善保管，不得损毁、丢失。

第四十五条考评资料保存期限为3年。

第九条考评信息化支持

第四十六条考评办公室应建立控烟考评信息管理系统，实现考评工作的信息化管理。

第四十七条控烟考评信息管理系统应具备以下功能：考评计划管理、考评方案管理、考评标准管理、考评表管理、记录管理、统计分析等。

第四十八条考评人员应熟练掌握控烟考评信息管理系统的使用方法。

第四十九条考评办公室应定期对控烟考评信息管理系统进行维护，确保系统正常运行。

第十条考评持续改进

第五十条考评办公室应定期对考评工作进行评估，并根据评估结果对考评工作进行改进。

第五十一条考评办公室应定期征求各科室、直属单位的意见建议，并根据意见建议对考评工作进行改进。

第五十二条考评办公室应定期学习借鉴其他单位的先进经验，并根据实际情况进行推广应用。

第五十三条考评办公室应定期开展培训，提升考评人员的业务水平。

第五十四条考评办公室应定期发布控烟工作简报，总结控烟工作经验，推广控烟工作先进典型。

三、局控烟考评奖惩制度监督保障

第一条监督组织与职责

第二条内部监督机制

第三条外部监督机制

第四条责任追究机制

第五条公众监督渠道

第六条监督结果运用

第一条监督组织与职责

第七条局控烟工作领导小组负责对控烟考评奖惩制度的整体实施情况进行监督。

第八条局纪检监察室负责对控烟考评奖惩制度的执行情况进行监督，重点监督是否存在徇私舞弊、弄虚作假等行为。

第九条局办公室负责对控烟考评奖惩制度的日常运行情况进行监督，及时协调解决实施过程中遇到的问题。

第十条各科室、直属单位负责人负责对本单位控烟考评奖惩制度的执行情况进行监督，确保制度在本单位得到有效落实。

第十一条局控烟工作领导小组下设监督小组，负责具体监督工作。监督小组成员由局控烟工作领导小组办公室牵头，抽调相关部门人员组成。

第十二条监督小组定期或不定期开展监督检查，及时发现并纠正控烟考评奖惩制度实施过程中存在的问题。

第十三条监督小组有权对控烟工作进行检查，被检查单位应积极配合，如实提供有关资料。

第十四条监督小组对监督检查中发现的问题，应及时向局控烟工作领导小组报告，并提出处理建议。

第十五条监督小组应定期向局控烟工作领导小组汇报监督工作情况。

第二条内部监督机制

第十六条建立控烟工作举报制度。鼓励职工举报违反控烟规定的行为，对举报人信息予以保密。

第十七条局控烟工作领导小组办公室负责受理职工举报，并对举报进行核实处理。

第十八条对举报属实的，应依法依规对违规人员进行处理，并追究相关责任人责任。

第十九条对举报不实的，应及时向举报人说明情况。

第二十条对打击报复举报人的，应依法依规严肃处理。

第二十一条建立控烟工作考核结果公开制度。定期将控烟工作考核结果向职工公开，接受职工监督。

第二十二条各科室、直属单位应定期将本单位控烟工作情况向职工通报，接受职工监督。

第二十三条建立控烟工作责任追究制度。对控烟工作不力、发生严重违反控烟规定行为的，应追究相关责任人责任。

第二十四条责任追究方式包括：通报批评、取消评优评先资格、调离吸烟场所、纪律处分等。

第二十五条责任追究由局控烟工作领导小组办公室负责具体实施。

第三条外部监督机制

第二十六条加强与上级主管部门的沟通联系，接受上级主管部门对控烟工作的监督指导。

第二十七条积极配合上级主管部门开展的控烟工作检查，并及时整改存在的问题。

第二十八条加强与卫生行政部门的沟通联系，接受卫生行政部门对控烟工作的监督指导。

第二十九条积极配合卫生行政部门开展的控烟工作检查，并及时整改存在的问题。

第三十条加强与新闻媒体的沟通联系，通过新闻媒体宣传控烟工作，接受社会监督。

第三十一条邀请社会监督员参与控烟工作检查，对控烟工作进行监督。

第三十二条建立社会监督员制度，定期选聘社会监督员参与控烟工作检查。

第三十三条社会监督员应认真履行监督职责，对控烟工作提出意见建议。

第三十四条对社会监督员提出的意见建议，应及时研究处理，并反馈处理结果。

第四条责任追究机制

第三十五条对控烟工作不力、发生严重违反控烟规定行为的，应追究相关责任人责任。

第三十六条责任追究方式包括：通报批评、取消评优评先资格、调离吸烟场所、纪律处分等。

第三十七条责任追究由局控烟工作领导小组办公室负责具体实施。

第三十八条对违反控烟规定的行为，应依法依规进行处理，并追究相关责任人责任。

第三十九条对处理不服的，可以向上级主管部门申诉。

第四十条上级主管部门应依法依规对申诉进行审查，并作出处理决定。

第五条公众监督渠道

第四十一条设立控烟工作举报电话、邮箱、网站等，方便公众举报违反控烟规定的行为。

第四十二条局控烟工作领导小组办公室负责受理公众举报，并对举报进行核实处理。

第四十三条对举报属实的，应依法依规对违规人员进行处理，并追究相关责任人责任。

第四十四条对举报不实的，应及时向举报人说明情况。

第四十五条对打击报复举报人的，应依法依规严肃处理。

第四十六条定期向社会公布控烟工作情况，接受社会监督。

第四十七条通过新闻媒体、网站等平台，定期发布控烟工作信息，提高公众对控烟工作的知晓率。

第六条监督结果运用

第四十八条监督结果作为评价单位和个人工作绩效的重要依据。

第四十九条对控烟工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励。

第五十条对控烟工作不力的单位和个人，视情节轻重给予相应处理。

第五十一条对违反控烟规定的个人，视情节轻重给予相应处理。

第五十二条监督结果与单位年度评优评先、干部使用等挂钩。

第五十三条监督结果作为改进控烟工作的重要参考。

四、局控烟考评奖惩制度宣传教育

第一条宣传教育目标

第二条宣传教育内容

第三条宣传教育形式

第四条宣传教育责任

第五条宣传教育评估

第六条宣传教育保障

第一条宣传教育目标

第七条提高职工控烟意识，使职工充分认识吸烟和被动吸烟的危害，自觉遵守控烟规定。

第八条营造浓厚的控烟氛围，使控烟成为职工的自觉行动。

第九条增强职工对控烟工作的支持和参与，形成人人参与控烟的良好局面。

第十条通过宣传教育，使职工了解控烟考评奖惩制度的内容，知道自己的权利和义务。

第十一条通过宣传教育，使职工了解违反控烟规定的后果，增强自觉遵守控烟规定的自觉性。

第十二条通过宣传教育，使职工了解控烟工作的意义，积极参与控烟工作。

第二条宣传教育内容

第十三条宣传控烟法律法规，包括《中华人民共和国烟草专卖法》、《公共场所卫生管理条例》等。

第十四条宣传吸烟和被动吸烟的危害，包括对健康的危害、对社会的危害等。

第十五条宣传本局控烟考评奖惩制度的内容，包括考评标准、奖惩措施等。

第十六条宣传控烟工作的意义，包括保护职工健康、营造良好工作环境等。

第十七条宣传控烟工作的先进典型，发挥示范引领作用。

第十八条宣传违反控烟规定的后果，增强职工的自觉性。

第十九条宣传控烟知识，包括如何戒烟、如何避免被动吸烟等。

第二十条宣传国际国内控烟工作的先进经验。

第三条宣传教育形式

第二十一条利用各种会议进行控烟宣传教育，包括局务会、科室会、部门会等。

第二十二条通过板报、宣传栏、电子屏等载体进行控烟宣传教育。

第二十三条制作控烟宣传资料，包括宣传册、宣传单、宣传海报等，发放给职工。

第二十四条组织职工观看控烟宣传片、控烟展览等。

第二十五条开展控烟知识竞赛、控烟征文等活动，提高职工的参与度。

第二十六条邀请专家学者进行控烟知识讲座，增强职工的控烟意识。

第二十七条通过内部网站、微信公众号等平台，发布控烟信息，进行控烟宣传教育。

第二十八条在办公区域、会议室、车辆等场所设置控烟标识，进行控烟宣传教育。

第二十九条组织职工参与控烟志愿服务活动，提高职工的控烟责任感。

第三十条通过职工家属进行控烟宣传教育，扩大控烟宣传教育的覆盖面。

第四条宣传教育责任

第三十一条局控烟工作领导小组负责统筹协调全局控烟宣传教育工作。

第三十二条局控烟工作领导小组办公室负责制定控烟宣传教育计划，并组织实施。

第三十三条各科室、直属单位负责人负责本单位控烟宣传教育工作，承担本单位控烟宣传教育主体责任。

第三十四条各科室、直属单位应指定专人负责本单位控烟宣传教育工作。

第三十五条职工应积极参与控烟宣传教育活动，提高自身的控烟意识。

第三十六条各科室、直属单位应定期向局控烟工作领导小组办公室报告控烟宣传教育工作情况。

第三十七条局控烟工作领导小组办公室应定期对各单位控烟宣传教育工作进行考核，考核结果作为评价单位和个人工作绩效的重要依据。

第五条宣传教育评估

第三十八条建立控烟宣传教育评估制度，定期对控烟宣传教育工作进行评估。

第三十九条评估内容包括：控烟宣传教育计划制定情况、控烟宣传教育活动开展情况、控烟宣传教育效果等。

第四十条评估方法包括：问卷调查、座谈会、检查等。

第四十一条评估结果作为改进控烟宣传教育工作的重要参考。

第四十二条对控烟宣传教育工作不力的单位和个人，应进行批评教育，并责令其限期整改。

第四十三条对控烟宣传教育工作成绩突出的单位和个人，应给予表彰奖励。

第四十四条定期向职工公布控烟宣传教育评估结果，接受职工监督。

第六条宣传教育保障

第四十五条局控烟工作领导小组办公室应配备必要的控烟宣传教育物资，包括宣传册、宣传单、宣传海报等。

第四十六条各科室、直属单位应提供必要的控烟宣传教育经费保障。

第四十七条局控烟工作领导小组办公室应定期对控烟宣传教育人员进行培训，提高其业务水平。

第四十八条各科室、直属单位应积极创造条件，支持职工参与控烟宣传教育活动。

第四十九条各科室、直属单位应加强与局控烟工作领导小组办公室的沟通联系，及时解决控烟宣传教育工作中遇到的问题。

第五十条各科室、直属单位应定期向局控烟工作领导小组办公室报送控烟宣传教育工作计划、总结等资料。

五、局控烟考评奖惩制度经费保障

第一条经费来源

第二条经费使用

第三条经费管理

第四条经费监督

第五条经费保障措施

第一条经费来源

第七条控烟工作经费纳入本局年度预算，由局财务部门统一管理。

第八条局控烟工作领导小组办公室根据年度控烟工作计划，提出控烟工作经费预算需求。

第九条局财务部门根据年度控烟工作计划和局控烟工作领导小组办公室提出的控烟工作经费预算需求，编制控烟工作经费预算。

第十条局控烟工作领导小组审核批准年度控烟工作经费预算。

第十一条局财务部门根据批准的年度控烟工作经费预算，安排控烟工作经费。

第十二条各科室、直属单位根据局控烟工作领导小组办公室下达的控烟工作经费指标，使用控烟工作经费。

第十三条控烟工作经费包括：控烟宣传教育经费、控烟考核经费、控烟奖励经费、控烟设施设备购置经费等。

第十四条控烟宣传教育经费用于制作控烟宣传资料、开展控烟宣传教育活动等。

第十五条控烟考核经费用于考评人员的差旅费、住宿费、伙食补助费等。

第十六条控烟奖励经费用于奖励控烟工作成绩突出的单位和个人。

第十七条控烟设施设备购置经费用于购置控烟设施设备，如禁烟标识、吸烟区设施等。

第十八条局财务部门应加强对控烟工作经费的管理，确保控烟工作经费专款专用。

第十九条各科室、直属单位应严格执行控烟工作经费使用规定，不得挪用、挤占控烟工作经费。

第二十条局财务部门应定期对控烟工作经费的使用情况进行检查，发现问题及时纠正。

第二条经费使用

第二十一条控烟工作经费使用应遵循勤俭节约、精打细算的原则。

第二十二条控烟工作经费使用应遵循公开、公平、公正的原则。

第二十三条控烟工作经费使用应遵循效益原则，确保控烟工作经费使用效益最大化。

第二十四条控烟工作经费使用应遵循预算原则，严格按照批准的年度控烟工作经费预算使用控烟工作经费。

第二十五条控烟工作经费使用应遵循审批原则，严格按照规定的程序审批控烟工作经费。

第二十六条控烟工作经费使用应遵循报销原则，严格按照规定的程序报销控烟工作经费。

第二十七条控烟工作经费使用应遵循监督原则，接受局财务部门和局纪检监察室的监督。

第二十八条控烟工作经费使用应遵循责任原则，对违反控烟工作经费使用规定的行为，应追究相关责任人责任。

第二十九条控烟工作经费使用应遵循绩效原则，对控烟工作经费的使用效果进行评估，并作为改进控烟工作的重要参考。

第三十条控烟工作经费使用应遵循公开透明原则，定期向职工公布控烟工作经费的使用情况，接受职工监督。

第三条经费管理

第三十一条局财务部门负责控烟工作经费的管理，制定控烟工作经费管理制度。

第三十二条局财务部门应建立健全控烟工作经费管理制度，明确控烟工作经费的预算、使用、报销等程序。

第三十三条局财务部门应加强对控烟工作经费的预算管理，确保控烟工作经费预算的科学合理。

第三十四条局财务部门应加强对控烟工作经费的使用管理，确保控烟工作经费专款专用。

第三十五条局财务部门应加强对控烟工作经费的报销管理，确保控烟工作经费报销的合规合法。

第三十六条局财务部门应加强对控烟工作经费的监督管理，确保控烟工作经费使用的公开透明。

第三十七条局财务部门应定期对控烟工作经费的管理情况进行检查，发现问题及时纠正。

第三十八条各科室、直属单位应配合局财务部门做好控烟工作经费的管理工作。

第三十九条各科室、直属单位应指定专人负责本单位控烟工作经费的管理工作。

第四十条各科室、直属单位应定期向局财务部门报送控烟工作经费使用情况报告。

第四条经费监督

第四十一条局控烟工作领导小组负责对控烟工作经费的使用情况进行监督。

第四十二条局纪检监察室负责对控烟工作经费的使用情况进行监督，重点监督是否存在贪污、挪用、挥霍等行为。

第四十三条局财务部门负责对控烟工作经费的使用情况进行监督，重点监督是否存在违规使用控烟工作经费的行为。

第四十四条各科室、直属单位负责人负责对本单位控烟工作经费的使用情况进行监督，确保控烟工作经费专款专用。

第四十五条职工有权对控烟工作经费的使用情况进行监督，对发现的问题可以向