村级控烟考评奖惩制度

PAGE村级控烟考评奖惩制度一、总则（一）目的为了进一步加强村级控烟工作，营造良好的公共卫生环境，保护村民的身体健康，依据相关法律法规和行业标准，特制定本考评奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本村辖区内的所有村民、村两委成员、村内各类组织及工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：充分考虑村民的健康需求，引导村民自觉参与控烟行动。2.全面覆盖原则：确保控烟工作覆盖本村的各个区域、各类人群和各项活动。3.奖惩分明原则：对在控烟工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反控烟规定的行为进行严肃惩处。（四）依据的法律法规及行业标准1.《公共场所控制吸烟条例》2.《关于在全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》3.其他相关的地方控烟法规和政策要求二、考评内容与标准（一）控烟宣传工作1.村内是否设置固定的控烟宣传标语、宣传栏等，内容是否定期更新（4分）。有且内容定期更新，得4分。有但内容更新不及时，得2分。没有设置，得0分。2.是否定期开展控烟宣传活动，如讲座、培训、发放宣传资料等（4分）。每月至少开展1次，得4分。每季度开展1次，得2分。半年开展1次或更少，得0分。3.村民对控烟知识的知晓率是否达到一定比例（通过问卷调查等方式确定）（4分）。知晓率达到80%及以上，得4分。知晓率在60%80%之间，得2分。知晓率低于60%，得0分。（二）场所控烟管理1.村委会办公区域、村卫生室、村民活动中心等公共场所是否有明显的禁止吸烟标识（4分）。全部场所都有且标识规范，得4分。部分场所没有或标识不规范，得2分。大部分场所没有，得0分。2.公共场所是否配备控烟劝导员，对吸烟者进行及时劝导（4分）。有且能有效开展劝导工作，得4分。有但劝导工作开展不经常，得2分。没有配备，得0分。3.公共场所内是否发现有吸烟行为（4分）。每月检查发现吸烟行为不超过1次，得4分。每月发现吸烟行为25次，得2分。每月发现吸烟行为超过5次，得0分。（三）控烟工作落实情况1.村两委成员是否带头遵守控烟规定，有无吸烟行为（4分）。村两委成员无吸烟行为，得4分。有个别成员有吸烟行为，得2分。大部分成员有吸烟行为，得0分。2.村内举办的各类会议、活动等是否执行控烟规定（4分）。每次活动都严格执行，得4分。偶尔有活动未严格执行，得2分。经常有活动未执行，得0分。3.对村内吸烟情况的投诉举报处理是否及时、有效（4分）。能及时处理且处理结果满意，得4分。处理不及时或结果不满意，得2分。对投诉举报不理会，得0分。三、考评方式与周期（一）考评方式1.日常检查：由村控烟工作小组定期对村内公共场所、活动等进行检查，记录吸烟行为、控烟宣传等情况。2.问卷调查：每季度开展一次村民控烟知识知晓率问卷调查。3.投诉举报统计：对村民关于吸烟情况的投诉举报进行登记和统计。（二）考评周期每半年进行一次全面考评，对各村组、各相关单位和个人的控烟工作进行综合评价。四、奖惩措施（一）奖励1.对在控烟宣传工作中表现突出的个人，给予荣誉证书和一定的物质奖励（如奖品、奖金等），具体标准如下：在控烟宣传活动组织、资料制作等方面有显著贡献，使本村控烟知识知晓率提升明显的，奖励500元及荣誉证书。积极参与控烟宣传活动，表现优秀，为村民提供了良好的控烟教育服务的，奖励300元及荣誉证书。2.对在场所控烟管理工作中成绩突出的单位或个人，给予表彰和奖励：所在公共场所全年无吸烟行为，且控烟劝导工作积极有效的单位，奖励1000元，并授予“无烟先进单位”称号。个人在控烟劝导工作中表现出色，成功劝导大量吸烟者，为营造无烟环境做出重要贡献的，奖励500元及荣誉证书。3.对控烟工作落实情况好的村两委成员，在评优评先、绩效考核等方面给予优先考虑。（二）惩罚1.对违反控烟规定在公共场所吸烟的村民，第一次给予警告，并要求其签署控烟承诺书；第二次发现，处以50元罚款；第三次及以上发现，每次处以100元罚款，并在村内公告批评。2.对在控烟工作中不履行职责的控烟劝导员，进行批评教育，责令其改正；情节严重的，予以辞退。3.对村两委成员中有吸烟行为且屡教不改的，进行诫勉谈话，并在绩效考核中扣除相应分数；情节严重的，给予党纪政纪处分。4.对村内举办的会议、活动未执行控烟规定的组织单位，责令其整改，并在村内通报批评；造成不良影响的，取消其当年参与村内活动组织的资格。五、结果应用（一）与个人绩效挂钩1.将控烟考评结果纳入村两委成员、工作人员的个人绩效考核体系，占一定权重。2.对控烟工作表现优秀的个人，在绩效奖金发放、晋升等方面给予倾斜。3.对控烟工作不达标的个人，扣发部分绩效奖金，并要求其制定整改措施，限期改进。（二）与村集体荣誉挂钩1.控烟工作考评结果作为评选“文明村”“卫生村”等荣誉称号的重要依据。2.对控烟工作成绩突出的村组，在各类评优评先中优先推荐。3.对控烟工作不力的村组，取消当年相关荣誉称号的评选资格，并责令其加强整改。六、实施与监督（一）实施部门本制度由村控烟工作领导小组负责组织实施，具体工作由村卫生室、村委会办公室等相关部门协同开展。（二）监督机制1.成立村控烟监督小组，由村民代表、志愿者等组成，定期对村内控烟工作进行监督检查。2.设立控烟举报电话和邮箱，接受村民对吸烟行为和控烟工作问题的举报和监督。3.定期召开控烟工作会议，通报考评结果，分析存在问题，研究改进措施。七、培训与宣传（一）培训计划1.定期组织村两委成员、控烟劝导员、相关工作人员参加控烟知识和技能培训，每年不少于2次。2.培训内容包括控烟法律法规、吸烟危害、劝导技巧等。（二）宣传推广1.利用村内广播、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传控烟知识和本考评奖