机关保密奖惩制度

PAGE机关保密奖惩制度一、总则（一）目的为加强本机关保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护机关正常工作秩序，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合本机关实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关全体工作人员，包括在职人员、借调人员、临时聘用人员等。（三）基本原则保密工作坚持积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以机关主要领导为组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组，负责领导和指导本机关的保密工作。保密工作领导小组职责如下：1.贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策和法律法规，制定本机关保密工作制度和工作计划。2.定期召开保密工作会议，研究解决保密工作中的重大问题。3.组织开展保密宣传教育和培训工作，提高工作人员的保密意识和技能。4.对本机关保密工作进行监督检查，及时发现和消除保密隐患。5.对违反保密制度的行为进行调查处理，提出奖惩意见。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，负责本机关保密工作的日常管理。保密工作办公室设在机关办公室，由办公室主任兼任保密工作办公室主任。保密工作办公室职责如下：1.贯彻落实保密工作领导小组的决策部署，制定具体的保密工作措施和办法。2.组织开展保密宣传教育和培训工作，定期对工作人员进行保密知识考核。3.负责本机关国家秘密和工作秘密的确定、变更和解除工作。4.对本机关的涉密载体进行管理，包括文件、资料、档案、计算机、移动存储设备等。5.对本机关的涉密场所进行管理，确保保密设施设备的正常运行。6.对本机关的对外交流与合作活动进行保密审查，防止国家秘密和工作秘密的泄露。7.受理和调查处理本机关工作人员的保密违规行为，及时向上级保密工作部门报告。（三）各部门保密工作职责各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织本部门工作人员开展保密工作，落实保密制度。各部门保密工作职责如下：1.组织本部门工作人员学习保密法律法规和本机关保密制度，开展保密宣传教育和培训工作。2.对本部门产生、传递、使用和保管的国家秘密和工作秘密进行管理，确保其安全。3.对本部门的涉密载体进行登记、编号、保管和清退，定期进行清查核对。4.对本部门的计算机、移动存储设备等信息设备进行管理，确保其安全使用。5.对本部门的涉密场所进行管理，采取必要的保密措施。6.对本部门工作人员的保密行为进行监督检查，发现问题及时纠正。7.配合保密工作办公室对本部门的保密违规行为进行调查处理。三、保密范围与密级划分（一）保密范围本机关保密范围包括以下方面：1.国家秘密：涉及国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密事项。2.工作秘密：本机关在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密，但不宜公开的事项。3.商业秘密：本机关在业务活动中涉及的商业信息，如客户资料、业务数据、技术秘密等。4.个人隐私：本机关工作人员在工作中涉及的个人隐私信息，如身份证号码、家庭住址、联系方式等。（二）密级划分根据国家秘密和工作秘密的重要性和敏感性，将其划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级：是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。工作秘密根据其重要程度，可参照国家秘密的密级划分进行管理。四、保密措施（一）涉密载体管理1.涉密文件、资料的起草、印制、传递、使用、保管、清退、销毁等环节，必须严格按照保密规定执行。2.涉密文件、资料应标明密级和保密期限，注明发放范围，严格登记手续。3.涉密文件、资料应存放在保密柜中，由专人负责保管，严禁在非保密场所存放。4.涉密文件、资料的传递应通过机要通信、专人递送等方式进行，严禁通过普通邮政、快递等方式传递。5.涉密文件、资料的使用应在保密场所进行，严禁在非保密场所阅读、处理涉密文件、资料。6.涉密文件、资料的清退应及时、准确，确保不丢失、不遗漏。7.涉密文件、资料的销毁应按照规定程序进行，由保密工作办公室统一组织实施，严禁私自销毁。（二）计算机信息系统管理1.本机关的计算机信息系统应按照涉密程度进行分类管理，采取相应的保密措施。2.涉密计算机信息系统应与互联网实行物理隔离，严禁在涉密计算机上连接互联网。3.涉密计算机信息系统应设置开机密码、屏幕保护密码、文件加密密码等，确保系统安全。4.涉密计算机信息系统应安装防病毒软件、防火墙等安全防护软件，定期进行病毒查杀和系统漏洞扫描。5.涉密计算机信息系统的用户应严格遵守保密规定，不得擅自将涉密信息存储在非涉密计算机上，不得擅自将涉密计算机借给他人使用。6.本机关的移动存储设备应按照涉密程度进行分类管理，严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用。7.涉密移动存储设备应标明密级和编号，由专人负责保管，严禁在非保密场所使用。8.本机关的计算机信息系统应定期进行安全检查和评估，及时发现和消除安全隐患。（三）涉密场所管理1.本机关的涉密场所应设置明显的保密标识，采取必要的保密措施，如门禁系统、监控系统等。2.涉密场所应配备必要的保密设施设备，如保密柜、碎纸机、传真机等。3.涉密场所应严格控制人员出入，严禁无关人员进入。4.涉密场所内的工作人员应严格遵守保密规定，不得在涉密场所内谈论、传播涉密信息。5.涉密场所应定期进行安全检查和清理，确保场所安全。（四）对外交流与合作管理1.本机关与外部单位进行交流与合作时，应签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。2.对外交流与合作活动中涉及国家秘密和工作秘密的，应按照规定进行保密审查，经批准后方可进行。3.对外提供国家秘密和工作秘密的，应按照规定程序进行审批，确保信息安全。4.对外交流与合作活动结束后，应及时收回涉密文件、资料等，进行清理和归档。五、保密监督检查（一）监督检查机构保密工作办公室负责组织对本机关的保密工作进行监督检查，定期或不定期对各部门的保密工作进行检查和评估。（二）监督检查内容1.保密制度的执行情况，包括保密工作责任制的落实、保密宣传教育和培训工作的开展、涉密载体的管理、计算机信息系统的安全等。2.保密设施设备的配备和运行情况，包括保密柜、碎纸机、传真机、防病毒软件、防火墙等。3.涉密场所的管理情况，包括保密标识的设置、门禁系统的运行、监控系统的使用等。4.对外交流与合作活动的保密审查情况，包括保密协议的签订、涉密信息的审批等。（三）监督检查方式1.定期检查：保密工作办公室每年组织一次全面的保密工作检查，对各部门的保密工作进行评估和考核。2.不定期检查：保密工作办公室根据工作需要，不定期对各部门的保密工作进行抽查，及时发现和解决问题。3.专项检查：针对保密工作中的重点问题和薄弱环节，保密工作办公室组织开展专项检查，深入查找原因，采取有效措施加以整改。（四）检查结果处理1.对保密工作检查中发现的问题，保密工作办公室应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。2.对整改不力的部门，保密工作办公室应进行通报批评，并追究相关人员的责任。3.对违反保密制度的行为，保密工作办公室应及时进行调查处理，根据情节轻重，给予相应的处罚。六、保密奖惩（一）奖励1.对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.有下列情形之一的，给予表彰和奖励：严格遵守保密制度，无失泄密事件发生的。在保密技术、产品、管理等方面有创新成果，对保密工作有显著贡献的。及时发现、制止和报告失泄密行为，避免重大损失的。在保密宣传教育、培训等工作中成绩突出的。（二）惩罚1.对违反保密制度的部门和个人，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处罚。2.根据情节轻重，给予相应的经济处罚。3.有下列情形之一的，给予批评教育、警告、记过、记大过等处罚：违反保密制度，未造成失泄密事件的。未按照规定进行保密审查，擅自对外提供涉密信息的。未妥善保管涉密载体，导致涉密载体丢失、损坏的。未按照规定使用计算机信息系统，存在安全隐患的。4.有下列情形之一的，给予降级、撤职、开除等处罚，并依法追究刑事责任：故