2026年春季返校传染病科学防控指南

汇报人:XXXX2026.03.142026年春季返校传染病科学防控指南CONTENTS目录01

防控形势与法规依据02

春季高发传染病识别03

学校防控责任体系建设04

日常防控关键措施05

应急处置与疫情响应CONTENTS目录06

健康教育与行为促进07

家校协同防控体系08

免疫接种与健康管理09

监督检查与责任落实防控形势与法规依据01春季传染病流行特点与风险

01气候因素：病原体活跃的温床春季气候多变，温差较大，湿度上升，为细菌和病毒的传播提供了有利条件，如流感病毒、诺如病毒等在此季节活跃度显著增加。

02传播途径：多渠道交叉感染风险主要通过呼吸道飞沫（流感、水痘）、粪-口（诺如病毒）、密切接触（手足口病）及气溶胶（诺如呕吐物）等多种途径传播，校园内易形成传播链。

03易感人群：学生群体的脆弱性学生免疫系统尚未发育完全，且校园人员密集、接触频繁，一旦出现病例易引发“一人生病，全班感染”的链式反应，尤其5岁以下儿童更易感手足口病等。

04聚集性风险：校园成为疫情放大器教室、宿舍等密闭空间及集体生活（如食堂就餐、集体活动）为传染病传播提供便捷条件，诺如病毒、流感等易在学校引发聚集性疫情。新版传染病防治法核心要求

明确“四方责任”强化防控体系新法明确“属地、部门、单位、个人”四方责任，学校作为责任主体，需制定传染病防控应急预案并开展演练，构建权责清晰的防控网络。

完善学校传染病防控“一案八制”学校应制定并落实传染病疫情应急预案、报告制度、晨检制度、因病缺课追踪制度、复课证明查验制度、健康管理制度、免疫规划管理制度、通风消毒制度及健康教育制度。

规范疫情报告与应急处置流程学校发现传染病患者或疑似患者时，须按国务院疾控部门规定向所在地疾控机构报告信息，配合流行病学调查并如实提供信息，确保早发现、早报告、早处置。

强化重点场所卫生条件与防控措施学校需确保卫生条件和传染病预防控制措施符合国家卫生标准和卫生规范，违者将面临警告、通报批评、罚款甚至吊销许可证等行政处罚。学校防控主体责任与四方责任落实学校主体责任学校作为责任主体，需成立传染病预防控制工作小组，校长担任第一责任人，制定防控工作计划，明确疫情报告人，完善“一案八制”等制度。明确“四方责任”内涵新法明确“四方责任”，即属地、部门、单位、个人分别承担相应防控责任，学校需在其中切实履行单位责任，协同其他各方共同做好防控工作。设立卫生保健机构学校应设立医务室或卫生保健室，寄宿制学校或600人以上学校需配备相应比例的专职或兼职卫生专业技术人员，保障防控工作开展。严格法律责任追究若学校违反法律规定，卫生条件和防控措施不符合国家卫生标准和卫生规范，将面临警告、通报批评、罚款等行政处罚，情节严重者将吊销相关许可证。春季高发传染病识别02呼吸道传染病（流感、水痘等）流行性感冒（流感）由流感病毒引起，症状包括突发高热（39-40℃）、头痛、肌肉酸痛、乏力、咽痛、咳嗽，儿童可能伴有呕吐、腹泻。主要通过飞沫传播，传染性强，在人群密集的校园易快速传播。水痘由水痘-带状疱疹病毒引起，初期有低热、乏力等症状，随后皮肤出现红色斑丘疹并迅速发展为水疱，瘙痒明显，皮疹呈“躯干多、四肢少”的向心性分布。通过飞沫和直接接触疱疹液传播，易感者接触后发病率超90%。流行性腮腺炎简称“腮腺炎”，由腮腺炎病毒引起，以腮腺非化脓性肿胀疼痛为典型症状，单侧或双侧腮腺肿胀，咀嚼时加剧，可伴发热、头痛。主要通过飞沫传播，高发于5-15岁未接种疫苗儿童。麻疹由麻疹病毒引起，传染性极强，初期类似感冒（发烧、咳嗽、流涕、眼结膜充血），3-4天后皮肤出现红色斑丘疹，从耳后、发际开始蔓延全身。主要通过飞沫传播，未接种麻疹疫苗的人群易感。肺结核由结核分枝杆菌引起，以咳嗽、咳痰2周以上，痰中带血、低烧、盗汗、乏力、消瘦为典型症状。细菌可通过飞沫长期飘浮在空气中，在人群密集的校园易传播，是学生人群的重点防控疾病。肠道传染病（诺如病毒、手足口病）诺如病毒感染性腹泻诺如病毒传染性极强，儿童感染后多以呕吐为主，成人则以腹泻居多。该病毒潜伏期短，传播途径多样，可通过粪-口途径、接触污染物品及呕吐物气溶胶传播，开学季易在学校等集体单位引发聚集性疫情。诺如病毒防控要点预防诺如病毒，洗手是关键，需用肥皂/洗手液+流动水洗手，消毒湿巾和免洗手消毒剂对其无效。要把好“病从口入”关，食物彻底煮熟，尤其是贝类海鲜，不喝生水。处理呕吐物时务必佩戴手套和口罩，使用含氯消毒剂规范消毒。手足口病手足口病多由肠道病毒引起，好发于5岁以下儿童，大龄儿童也可能发病。常见症状包括发热、口腔溃疡、手足部皮疹等，主要通过密切接触、飞沫和接触传播。6～59月龄儿童接种肠道病毒71型灭活疫苗可有效预防重症。手足口病防控要点预防手足口病，要保持手部清洁，勤洗手。定期对玩具、餐具等物品进行清洗消毒。流行期间，尽量避免带孩子去人群密集、空气流通差的公共场所。关注孩子健康状况，若出现发热及手、足、口、臀部皮疹等症状，及时就医并居家隔离。其他重点传染病（肺结核、流行性腮腺炎）

肺结核：校园重点防控呼吸道传染病由结核分枝杆菌引起，典型症状为咳嗽、咳痰2周以上，伴痰中带血、低烧、盗汗、乏力、消瘦。该细菌可通过飞沫长期飘浮在空气中，在人群密集的校园易传播，是学生人群的重点防控疾病。

肺结核防控关键措施保持教室、宿舍等场所良好通风；培养学生不随地吐痰习惯；对咳嗽、咳痰超过2周的学生，应及时督促其到传染病门诊就诊排查。

流行性腮腺炎：儿童青少年高发传染病简称“腮腺炎”，亦称“痄腮”，通过飞沫传播，冬春季节高发，多发生于5到15岁儿童和青少年。典型症状为单侧或双侧腮腺肿胀、疼痛，进食酸性食物时加重，可伴发热。一次感染后可获终生免疫。

流行性腮腺炎预防与管理按时接种麻腮风疫苗（8月龄、18月龄各1剂）是关键预防措施。患者需隔离至腮腺肿大完全消退3天后，且发病不少于9天方可返校。学校防控责任体系建设03防控工作领导小组构建领导小组核心构成

由校长担任组长，分管副校长任副组长，成员包括校医室负责人、各年级组长、后勤保障部门负责人等，形成校级统筹决策核心。领导小组主要职责

统筹协调全校防控工作，制定防控策略与方案，监督措施落实，组织培训与应急演练，定期检查校园环境卫生与食堂卫生等关键环节。下设办公室职能

负责日常工作，包括信息收集整理、部门协调、培训宣传组织、与上级卫生部门沟通报告，引入信息化管理提升信息报告及时性。典型案例借鉴

某省中学在2020年新冠肺炎疫情期间，领导小组迅速响应，有效控制疫情传播；某高校2018年成功防控诺如病毒疫情，领导小组发挥关键作用。传染病防控"一案八制"完善

传染病疫情应急预案制定科学、可操作的传染病疫情应急预案，明确疫情暴发时的应急响应流程、各部门职责分工、应急物资储备、人员调配及停课复课标准等，定期组织应急演练，确保预案的有效性和可操作性。传染病疫情报告制度建立严格的疫情报告流程，明确疫情报告人职责，规定发现疑似或确诊传染病病例后，须在规定时限内向属地疾病预防控制机构和教育主管部门报告，确保信息及时、准确、完整。晨检制度每日对师生进行健康状况检查，重点关注发热、咳嗽、皮疹、腹泻等症状，做到“一看、二问、三查、四测”，发现异常立即隔离并通知家长带医就诊，严禁带病入校。因病缺课追踪制度对缺勤师生逐一核实缺勤原因，特别是因病缺勤者，要详细记录病因、就诊情况，疑似传染病病例需按规定上报，并持续追踪直至康复返校。复课证明查验制度学生病愈且隔离期满后，必须持医疗卫生机构出具的病愈证明方可返校，学校严格查验登记，确认符合复课条件后方可允许其进入校园，杜绝带病复课。健康管理制度建立师生电子健康档案，记录体检结果、疫苗接种史、传染病患病史等信息，动态掌握师生健康状况，对有基础疾病或特殊健康状况的师生进行重点关注和管理。免疫规划管理制度在学生入学时严格查验预防接种证，发现未依照国家免疫规划受种的，配合督促监护人及时补种，补种后进行复验，确保适龄儿童完成规定疫苗接种，筑牢免疫屏障。通风消毒制度每日对教室、宿舍、食堂等公共场所开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟；定期对门把手、课桌椅等高频接触表面进行清洁消毒，对病原体污染的环境和物品及时实施终末消毒，并做好记录。健康教育制度利用校园广播、宣传栏、主题班会等多种形式，定期开展传染病防治知识教育，普及传染病的种类、症状、传播途径及预防方法，提高师生自我防护意识和能力。校医室与卫生专业人员配备校医室设置基本要求学校应设立医务室或卫生保健室，为师生提供基本医疗服务和传染病防控专业支持，是校园传染病早发现、早报告、早处置的关键场所。卫生专业人员配备标准寄宿制学校或600人以上学校需配备相应比例的专职或兼职卫生专业技术人员，确保能有效开展健康监测、健康教育和疫情处置等工作。校医室职能作用校医室负责制定和实施学校传染病防控方案，开展晨午检指导、疫情报告、学生健康档案管理、预防接种证查验、健康教育及应急处置等工作。日常防控关键措施04晨午检与因病缺勤追踪管理晨午检制度执行规范每日早晨和中午对学生出勤及健康状况进行检查，重点关注发热、咳嗽、皮疹、腹泻等症状，发现异常立即报告校医并通知家长带学生就医。因病缺勤病因追查机制对缺勤学生及时电话联系，详细记录缺勤原因；若怀疑为传染病，立即通知家长带学生到正规医疗机构就诊，并第一时间向教育主管部门和疾控机构报告。复课证明查验制度确诊传染病的师生，须凭医疗机构开具的康复证明方可返校，坚决杜绝带病复课。如流感需体温恢复正常、症状完全消失48小时后，水痘需全部皮疹干燥结痂且发病满14天等。健康监测信息报告流程班主任发现疑似传染病病例后立即向校医报告，校医初步诊断确认后通过学校内部信息系统上报防控工作领导小组，领导小组及时组织会诊并向上级卫生行政部门报告。校园通风消毒规范与实施

通风换气操作标准教室、宿舍等人员密集场所每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟。呼吸道传染病高发季应适当增加通风频次和时长，确保空气有效更新。

重点区域清洁消毒要求对门把手、课桌椅、楼梯扶手等高频接触物体表面，定期使用含氯消毒剂擦拭消毒。地面用专用拖把浸泡消毒液后拖地，作用至少30分钟后开窗通风。

诺如病毒污染应急处置处理呕吐物需佩戴口罩和手套，使用含氯消毒液（浓度5000mg/L～10000mg/L）完全覆盖污染物，作用30分钟后清理。清理后对相关环境表面进行二次消毒。

消毒效果监测与记录建立消毒台账，记录消毒时间、地点、消毒剂种类及浓度、操作人员等信息。定期对消毒效果进行抽检，确保消毒工作落实到位，避免过度消毒。环境卫生与食品安全保障

校园环境日常清洁消毒每日对教室、宿舍、食堂、图书馆、卫生间等公共场所进行清扫，保持环境整洁。每周至少进行一次全面消毒，门把手、课桌椅、楼梯扶手等高频接触部位需增加消毒频次。

科学通风换气管理教室、宿舍等人员密集场所每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟。在呼吸道传染病高发季，应适当增加通风频次和时长，以降低室内病毒浓度。

饮用水安全保障措施加强饮用水卫生管理，定期对供水设备进行清洁消毒和水质检测，确保师生饮用水安全。

食堂食品安全管理食堂严格执行食品采购、加工、储存等环节卫生规范，餐具高温消毒，生熟分开，烧熟煮透，确保师生饮食安全。应急处置与疫情响应05病例发现与隔离流程

症状监测与早期识别严格执行晨午检制度，每日观察学生健康状况，重点关注发热（≥37.3℃）、咳嗽、呕吐、腹泻、皮疹等症状，做到“一看、二问、三查、四测”，确保早发现。

疑似病例报告与初步处置发现疑似病例，立即引导至临时隔离场所，通知家长带离就医，并第一时间向学校医务室及传染病防控工作小组报告，同步规范记录相关信息。

确诊病例隔离管理确诊传染病的学生，需严格按照医嘱居家隔离，如流感需体温恢复正常、症状完全消失48小时后，水痘需全部皮疹干燥结痂且发病满14天，方可返校。

密切接触者追踪与观察配合疾控机构开展流行病学调查，对密切接触者进行登记和健康监测，必要时采取居家观察措施，观察期根据传染病潜伏期确定，如诺如病毒为48-72小时。呕吐物及污染物规范处理

处理前个人防护准备处理呕吐物或排泄物时，必须佩戴一次性塑胶手套和口罩，避免直接接触污染物造成传染病传播。

呕吐物应急处置流程用沾取浓度为5000mg/L～10000mg/L含氯消毒液的纱布、纸巾等一次性吸附性材料完全覆盖污染物，小心清除干净被污染物体表面。

环境消毒与通风要求物体表面使用浓度为1000mg/L的含氯消毒液擦拭，作用至少30分钟后开窗通风至少30分钟；便池倒入足量浓度为5000mg/L的含氯消毒液，作用30分钟后通风。

处理后个人清洁措施配置消毒液及处理呕吐物后，应用洗手液按照“七步洗手法”认真洗手，脱下的防护用品按医疗废物规范处理。疫情报告与疾控协同机制

校内疫情报告流程班主任发现师生出现发热、咳嗽、呕吐、腹泻、皮疹等疑似传染病症状时，应立即向学校医务室报告。校医初步诊断确认后，通过学校内部信息系统上报至传染病防控工作领导小组。

法定报告时限与内容学校在发现传染病患者或疑似患者时，应当按照国务院疾病预防控制部门的规定，在规定时限内，向所在地疾病预防控制机构报告病例发生时间、地点、病例数、主要症状等关键信息。

配合疾控流行病学调查学校需接受和配合疾控机构开展流行病学调查，如实提供疫情相关信息，包括病例接触史、活动轨迹等，为疾控部门追溯传染源、识别密切接触者提供支持。

信息通报与隐私保护通过校园广播、微信公众号等官方渠道向全校师生发布权威疫情信息，及时通报防控进展。同时，严格保护患者隐私，避免泄露个人敏感信息。健康教育与行为促进06学生防护行为准则（七步洗手法等）01规范七步洗手法，筑牢手部防线牢记“内、外、夹、弓、大、立、腕”七步洗手法，使用流动水+肥皂/洗手液，揉搓时间不少于20秒。尤其在饭前便后、接触公共物品后、咳嗽打喷嚏后需严格执行，可有效预防诺如病毒、流感等多种病原体传播。02践行咳嗽礼仪，阻断飞沫传播咳嗽或打喷嚏时，用纸巾或手肘弯曲处遮挡口鼻，避免用手直接遮挡。使用后的纸巾立即丢弃并洗手，防止手部沾染病原体后接触传播给他人或物品。03科学佩戴口罩，减少感染风险在人群密集、通风不良的室内场所（如教室、食堂）或自身出现呼吸道症状时，规范佩戴一次性医用口罩或医用外科口罩，口罩需及时更换，不重复使用，降低流感、新冠等呼吸道传染病感染风险。04个人物品不混用，保持卫生习惯水杯、餐具、毛巾、文具等个人物品专人专用，不与他人共用。定期清洁消毒个人物品，如餐具每日高温煮沸消毒，书包、笔袋每周清洁，避免交叉感染。05主动报告健康状况，严禁带病上课出现发热、咳嗽、呕吐、腹泻、皮疹等不适症状时，第一时间报告老师和家长，及时就医，不带病上课。确诊传染病后，严格按照医嘱隔离，待完全康复并持复课证明方可返校。健康生活方式倡导（作息、饮食、运动）规律作息，保障充足睡眠学生应保证每日8-10小时充足睡眠，固定作息时间，避免熬夜，以促进免疫系统正常运作，增强身体抵抗力。均衡饮食，助力免疫提升日常饮食应多样化，保证足量蔬菜水果、优质蛋白及全谷物摄入，减少高糖、高脂食物，多喝水，维持身体营养均衡。适度运动，增强身体素质每天进行至少60分钟中等强度体育锻炼，如快走、跑步、跳绳等，提升心肺功能与免疫力，降低感染风险。主题教育活动设计与实施多形式主题班会围绕春季常见传染病种类、症状、传播途径及预防方法，开展互动问答、案例分析、情景模拟等形式的主题班会，增强学生自我防护意识。校园宣传阵地建设利用校园广播、宣传栏、微信公众号等平台，定期发布传染病防控知识、健康提示和最新疫情动态，营造全员参与的防控氛围。健康教育课程融入将传染病防控知识纳入健康教育课程，系统讲解“七步洗手法”、咳嗽礼仪、疫苗接种等核心内容，确保教育覆盖全体学生。防控技能实践演练组织学生进行口罩正确佩戴、呕吐物规范处理、应急隔离流程等实操演练，提升学生应对突发疫情的能力。家校联动宣传教育通过家长会、致家长一封信、家校联系群等方式，向家长普及传染病防控知识，引导家长配合学校做好学生居家健康监测和防护。家校协同防控体系07家长健康监测与报告责任

每日健康自查与症状观察家长应每日密切关注孩子身体状态，如出现发热、咳嗽、腹泻、呕吐、皮疹等症状，及时带孩子就医，确保孩子在开学时身体状况良好，不带病送学。

如实报告健康状况孩子出现不适症状就医后，家长应第一时间如实告知班主任，不隐瞒病情。若孩子确诊传染病，需严格按照医嘱和防控要求居家隔离。

配合学校健康管理积极配合学校完成晨午检、因病缺勤追踪等工作，每日晨起为孩子测量体温，观察健康状况。孩子确诊传染病后，隔离期满需凭医疗机构开具的康复证明和复课证明方可返校。复课证明查验与居家隔离要求

复课证明查验制度学生病愈且隔离期满后，需持医疗卫生机构出具的病愈证明方可返校，学校查验登记后方可复课。

不同传染病复课标准流感需体温恢复正常、流感样症状完全消失48小时后返校；水痘需全部皮疹干燥结痂，且发病满14天、无新皮疹出现方可返校；诺如病毒感染需症状完全消失72小时后方可返校。

居家隔离核心要求确诊传染病的学生应严格居家隔离，避免带病上课。隔离期间需注意个人卫生，规范处理污染物，待完全康复并符合复课标准后，凭医疗机构开具的康复证明和复课证明返校。家校沟通与信息共享机制建立常态化沟通渠道通过家长会、家校联系群、校园公众号等多种形式，定期向家长推送传染病防控知识、学校防控措施及学生健康提示，确保信息传递及时有效。明确健康信息报告要求家长需每日上学前对学生进行健康监测，如发现发热、咳嗽、呕吐、腹泻等症状，应及时带学生就医，并第一时间如实告知班主任，不隐瞒病情。规范复课证明查验流程学生病愈后，需持医疗卫生机构出具的病愈证明方可返校，学校严格查验登记，确保学生完全康复后再复课，杜绝带病上课。协同开展健康教育活动学校与家庭共同引导学生养成良好卫生习惯，通过主题班会、家庭健康作业等方式，提升学生自我防护意识和能力，形成防控合力。免疫接种与健康管理08国家免疫规划疫苗接种要求

疫苗接种的法律依据《中华人民共和国传染病防治法》明确要求学校、托育机构应当保证儿童及时接种免疫规划疫苗，配合督促监护人在学生入学后及时到接种单位补种。

入学预防接种证查验制度在学生入学时查验预防接种证，发现未依照国家免疫规划受种的，应当配合督促监护人在学生入学后及时到接种单位补种，补种后复验。

重点疫苗接种提示麻疹、流行性腮腺炎、风疹可通过接种麻腮风疫苗（8月龄、18月龄各1剂）预防；水痘疫苗可有效预防水痘；6-59月龄儿童接种肠道病毒71型灭活疫苗可有效预防手足口病重症。

疫苗接种的重要性接种疫苗是预防传染病最经济、最有效的手段，能够构建个人免疫屏障，显著降低感染风险，是春季校园传染病防控的重要措施之一。流感等非免疫规划疫苗推荐

01流感疫苗：每年接种，重点人群优先流感疫苗是预防流感最经济有效的手段，建议每年9-11月接种，重点人群包括学生、教职员工等。2026年春季开学季，学校应积极组织和宣传流感疫苗接种，降低校园流感聚集性疫情风险。

02水痘疫苗：两剂接种，增强防护水痘传染性极强，易感者接触后发病率超90%。儿童应按免疫程序完成2剂次水痘疫苗接种，学校需做好入学接种证查验，督促未完成接种的学生及时补种，筑牢校园免疫屏障。

03手足口病疫苗：适龄儿童及时接种手足口病多见于5岁以下儿童，肠道病毒71型（EV71）灭活疫苗可有效预防重症。建议6月龄至5岁儿童尽早接种，学校和家长应关注儿童接种情况，减少校园内手足口病传播。学生健康档案动态管理

档案信息构成学生健康档案应包含个人基本信息、体检结果、疫苗接种记录（如流感、水痘、麻腮风等）、既往病史、过敏史及传染病患病情况等核心内容。

动态更新机制建立定期更新制度，每学期开学初核查疫苗接种情况，新增传染病