2026年安全生产“一岗双责”制度

2026年安全生产“一岗双责”制度一、总则1.目的依据为进一步加强安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合本单位实际情况，制定本2026年安全生产“一岗双责”制度。2.适用范围本制度适用于本单位各部门、各岗位的所有人员。3.“一岗双责”定义“一岗双责”是指单位各级领导干部、各岗位人员在履行本职岗位业务工作职责的同时，还要对所在岗位涉及的安全生产工作负责。二、组织机构与职责分工1.安全生产委员会成立以单位主要负责人为主任，各分管领导为副主任，各部门负责人为成员的安全生产委员会。安全生产委员会是单位安全生产的领导决策机构，定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。主要职责包括：贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，组织制定单位安全生产规章制度和操作规程。审定单位安全生产规划和年度安全生产工作计划，组织实施安全生产目标管理。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促各部门落实安全生产措施。组织制定并实施生产安全事故应急预案，定期组织演练。负责安全生产工作的考核和奖惩，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对违反安全生产规定的部门和个人进行处罚。2.主要负责人职责单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。具体职责如下：建立、健全本单位安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产工作有章可循。保证本单位安全生产投入的有效实施，为安全生产工作提供必要的资金、设备和人员支持。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，提高应对突发事件的能力。及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理工作。3.分管领导职责各分管领导对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。贯彻落实安全生产法律法规和单位安全生产规章制度，组织制定分管业务范围内的安全生产工作计划和措施。定期组织开展分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。组织分管部门开展安全生产教育培训工作，提高员工的安全意识和操作技能。参与制定生产安全事故应急救援预案，组织分管部门开展应急演练。发生生产安全事故时，立即赶赴现场，组织救援和处理工作，并及时向主要负责人报告。4.部门负责人职责各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人，对本部门的安全生产工作全面负责。组织本部门员工学习和贯彻安全生产法律法规和单位安全生产规章制度，落实安全生产措施。制定本部门安全生产工作计划和目标，并组织实施。定期组织本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织本部门员工开展安全生产教育培训工作，提高员工的安全意识和操作技能。负责本部门安全设施、设备的维护和管理，确保其正常运行。发生生产安全事故时，立即组织救援，并及时向分管领导和单位主要负责人报告。5.岗位员工职责严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能，掌握本岗位的安全操作技能和应急处置方法。发现安全隐患或其他不安全因素，应立即向现场安全生产管理人员或本部门负责人报告。有权对本单位的安全生产工作提出建议，对存在的问题提出批评和检举。三、安全生产责任落实与考核1.责任落实机制层层签订安全生产责任书，明确各级领导干部、各部门和各岗位人员的安全生产责任。安全生产责任书应包括安全生产目标、工作任务、考核标准和奖惩措施等内容。各部门和各岗位人员应根据安全生产责任书的要求，制定具体的工作计划和措施，并认真组织实施。建立安全生产工作台账，对安全生产工作进行记录和管理。台账内容应包括安全生产会议记录、安全检查记录、隐患排查治理记录、安全教育培训记录等。2.考核内容安全生产目标完成情况：包括事故起数、伤亡人数、经济损失等指标的完成情况。安全生产规章制度执行情况：包括是否严格执行安全生产法律法规和单位安全生产规章制度，是否落实安全生产措施等。安全检查和隐患排查治理情况：包括是否定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，是否及时消除安全隐患等。安全教育培训情况：包括是否组织员工开展安全生产教育培训工作，员工的安全意识和操作技能是否得到提高等。应急管理情况：包括是否制定并实施生产安全事故应急救援预案，是否定期组织应急演练等。3.考核方式定期考核：每季度对各部门和各岗位人员的安全生产工作进行一次考核，考核结果作为年度考核的重要依据。不定期检查：单位安全生产委员会不定期对各部门和各岗位人员的安全生产工作进行检查，发现问题及时督促整改。事故考核：发生生产安全事故时，对相关部门和人员进行责任追究和考核。4.奖惩措施奖励：对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。处罚：对违反安全生产规定的部门和个人，给予批评教育、罚款、警告、记过、撤职等处罚。对因工作不力导致发生生产安全事故的部门和个人，依法追究其法律责任。四、安全生产教育培训1.培训计划单位应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。培训计划应根据单位的实际情况和安全生产工作的需要进行制定，并报单位安全生产委员会批准后实施。2.培训内容安全生产法律法规和政策：包括《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》等有关法律法规和国家、地方有关安全生产的政策文件。安全生产规章制度和操作规程：包括单位的安全生产规章制度、各岗位的操作规程等。安全技术知识：包括电气安全、消防安全、机械安全等方面的知识。应急救援知识：包括生产安全事故应急救援预案、应急处置方法等方面的知识。案例分析：通过分析典型生产安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识和防范能力。3.培训方式集中培训：定期组织员工进行集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。现场培训：在生产现场对员工进行培训，由技术人员或经验丰富的员工进行示范和指导。网络培训：利用网络平台开展安全生产教育培训，员工可以随时随地进行学习。4.培训记录单位应建立安全生产教育培训档案，对员工的培训情况进行记录。培训记录应包括培训时间、培训内容、培训教师、培训对象等信息。五、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度定期检查：单位应定期组织开展全面的安全生产检查，包括月度检查、季度检查和年度检查。检查内容包括安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、隐患排查治理情况等。专项检查：根据安全生产工作的需要，组织开展专项安全检查，如消防安全检查、电气安全检查、危险化学品安全检查等。季节性检查：根据不同季节的特点，组织开展季节性安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。节假日检查：在节假日前后，组织开展安全生产检查，确保节假日期间的安全生产。2.隐患排查治理隐患排查：各部门和各岗位人员应定期开展安全隐患排查工作，及时发现和消除安全隐患。对排查出的安全隐患，应建立隐患台账，明确隐患的名称、地点、类型、等级、整改措施、整改期限等信息。隐患整改：对排查出的安全隐患，应按照“五落实”（落实整改措施、落实整改责任人、落实整改资金、落实整改期限、落实整改预案）的要求进行整改。对重大安全隐患，应立即停止生产经营活动，进行整改。隐患复查：对整改后的安全隐患，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。对复查不合格的，应继续进行整改，直至复查合格为止。六、应急管理1.应急预案制定单位应制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急预案应根据单位的实际情况和安全生产工作的需要进行制定，并报上级主管部门备案。2.应急演练单位应定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。应急演练应包括综合演练和专项演练，演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置。3.应急物资和设备管理单位应配备必要的应急物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品等，并定期进行检查和