学校门卫保安规范化管理专项整治方案

学校门卫保安规范化管理专项整治方案为全面提升学校门卫保安管理规范化水平，切实保障校园安全稳定，现就学校门卫保安规范化管理开展专项整治，具体内容如下：一、整治目标通过集中整治，实现门卫保安队伍“人员资质全达标、培训考核全覆盖、制度执行全规范、装备配备全到位”，重点解决保安年龄超限、无证上岗、职责不清、装备缺失、应急处置能力不足等突出问题，确保校园门禁管理严格规范，突发事件响应及时有效，全年校门区域安全事故零发生，师生及家长满意度达95%以上。二、整治范围辖区内所有公办、民办中小学（含九年一贯制学校、完全中学）、幼儿园，覆盖寄宿制与非寄宿制学校，重点聚焦校门及周边50米区域安全管理。三、组织领导成立专项整治工作领导小组，由区教育局分管安全副局长任组长，区公安分局内保大队队长、区教育局安全科科长任副组长，成员包括各学区安全专干、辖区派出所责任民警、学校安全副校长（或保卫科长）。领导小组下设办公室（设在区教育局安全科），负责统筹协调、进度跟踪及问题督办；公安分局内保大队负责保安业务指导与资质核查；学区安全专干负责辖区学校整改落实情况督查。四、重点任务与具体措施（一）人员管理规范化1.资质核查：全面清查现有门卫保安，逐人核查保安服务许可证、无犯罪记录证明（由公安部门协助调取近5年记录）、健康证明（需包含心肺功能、视力听力等专项检查）。要求持证上岗率100%，年龄原则上不超过55周岁（特殊情况需学校书面说明并报教育局备案，不超过60周岁），禁止使用有暴力犯罪、精神病史或传染性疾病人员。2.合同规范：学校需与保安服务公司（或劳务派遣单位）签订正规服务协议，明确保安岗位职责、工作时间（原则上实行“三班两运转”，每岗至少2名保安同时值守）、薪酬标准（不低于当地最低工资标准1.5倍）。直接聘用的保安需签订劳动合同，依法缴纳社保，杜绝“兼职”“临聘”等不规范用工。3.动态管理：建立保安人员信息台账（含姓名、身份证号、联系方式、资质证书、培训记录等），每学期初由学校初审、学区复核、教育局备案。对不符合资质的保安，学校需在15日内更换；逾期未更换的，约谈校长并全区通报。（二）培训考核常态化1.岗前培训：新入职保安需完成不少于40课时的岗前培训，内容包括《中小学幼儿园安全管理办法》《保安服务管理条例》解读、校园安全风险点识别、门禁登记系统操作、防暴器械（钢叉、橡胶棍等）使用方法、突发情况（如持刀冲闯、学生突发疾病）处置流程、家校沟通技巧等。培训由公安分局内保大队、区教育局安全科联合组织，考核合格（理论测试≥80分、实操演练达标）方可上岗。2.定期轮训：在职保安每月参加1次专题培训（每次2课时），内容涵盖最新安全政策、典型案例分析、设备升级操作（如人脸识别系统维护）等；每季度由辖区派出所组织1次实战演练（如“防暴恐袭击”“火灾疏散引导”），演练需模拟真实场景（如持械人员强行入校、家长情绪失控冲门），要求保安30秒内启动一键报警、2分钟内完成初期拦截、5分钟内配合公安到达现场处置。3.考核奖惩：学校每月对保安进行履职考核（占比60%），重点评估考勤纪律、登记规范、巡查频次；学区每季度联合派出所进行综合考核（占比40%），重点评估应急处置能力、装备维护情况。考核结果与绩效挂钩，连续2次考核不合格的，退回保安公司重新培训或更换人员；表现突出的给予通报表扬并奖励。（三）制度执行标准化1.门禁管理制度：严格执行“一问二核三登记四放行”流程。学生出入校门需凭校牌（寄宿生需生活老师签字的请假条）；外来人员需出示身份证（或其他有效证件），登记姓名、单位、事由、联系方式，联系被访人确认后发放临时出入证（标注有效时间），严禁“熟人免登”。携带物品入校需登记物品名称、数量，对包裹、箱盒类物品进行外观检查（疑似危险物品的拒绝进入并报警）。2.车辆管理制度：社会车辆原则上不得进入校园（特殊情况如送诊、物资配送需提前1天预约），经批准入校的车辆需核查驾驶员证件、登记车牌及所载物品，发放临时通行证；入校后限速5公里/小时，按指定路线行驶，停放在非教学区域。接送学生车辆需在指定区域即停即走，禁止在校门50米内滞留。3.值班巡查制度：保安实行24小时值班制，白班（7:00-19:00）每小时巡查1次，夜班（19:00-次日7:00）每半小时巡查1次，重点检查校门锁闭状态、围墙完好性、监控摄像头覆盖情况、消防器材有效性、可疑人员逗留等。巡查需携带执法记录仪，记录时间、路线、发现问题及处置措施，纸质台账留存至少1年，电子记录（执法记录仪视频）存储30天以上。4.应急处置制度：制定《校园门卫突发事件处置预案》，明确暴恐袭击、人员冲闯、学生意外受伤等6类场景的处置流程。如遇持械冲闯，保安需立即使用防暴钢叉、橡胶棍形成第一道防线，同时按下一键报警装置（需与公安110指挥中心联网），通过校园广播通知应急组（由安全副校长、教师组成）支援；如遇学生受伤，需第一时间联系校医，情况严重的拨打120并通知家长。（四）装备配备达标化1.基础装备：每岗配备防暴头盔（≥2顶）、防刺背心（≥2件）、橡胶棍（≥2根）、防暴钢叉（≥2个）、强光手电（≥2个）、执法记录仪（每人1部）、一键式紧急报警装置（1套，安装于门卫室显眼位置）、可视对话系统（与校长室、值班室联网）。2.智能装备：校门区域安装高清摄像头（覆盖校门及周边50米，像素≥200万，存储时间≥30天）、人脸识别系统（与公安人口库联网，重点人员自动预警）、车辆道闸（含车牌识别功能）。3.维护管理：保安队长负责每日检查装备状态（如防暴器械是否锈蚀、报警装置是否畅通），每周进行1次功能测试（如模拟报警、摄像头清晰度调试），每月联系专业人员进行1次全面维护。装备缺失或损坏的，学校需在3日内补充或维修，逾期未处理的扣减安全考核分。五、实施步骤（一）动员部署阶段（第1-2周）召开专项整治动员会，印发《学校门卫保安规范化管理整治清单》（含人员、培训、制度、装备4类20项具体标准）。各校成立专项工作组，对照清单开展自查，形成问题台账（含问题描述、责任人和整改期限），3日内报学区备案。（二）集中整治阶段（第3-8周）1.人员整改：各校在第3-4周完成保安资质核查，不符合要求的人员于第4周末前更换到位。2.培训强化：第5周组织全区保安集中培训（由公安、教育部门联合授课），第6-8周各校开展“一对一”实操训练，确保每人掌握至少3项应急技能。3.制度完善：第5周前修订《门禁管理细则》《值班巡查记录表》等制度文件，第6周起严格执行，学区每周抽查2-3所学校制度落实情况。4.装备补充：第7周前完成装备缺口统计，第8周前由学校采购并安装到位（单价超5000元的装备需报教育局审批）。（三）巩固提升阶段（长期）建立“周自查、月督查、季考评”机制：学校每周由安全副校长带队检查1次；学区每月联合派出所抽查30%学校；教育局每季度组织全区交叉检查，检查结果纳入学校年度安全考核（占比20%）。对连续2次检查达标率100%的学校，授予“安全门卫示范岗”称号；对整改不力的学校，取消年度评优资格，校长年度考核不得评为“优秀”。六、保障措施1.经费保障：装备采购、培训费用由学校公用经费列支（小学不低于年度公用经费5%，中学不低于3%），不足部分由教育局从“校园安全专项经费”中统筹，确保整治资金到位。2.部门联动：教育、公安、人社部门建立联席会议制度（每季度1次），重点解决保安资质核查、劳动合同规范、权益